Передача сведений 3 -им лицам.

Основания для запроса и передачи коммерческой тайны: ( ст 6) условия.

• уполномоченность должностного лица на запрос;

• целесообразность запроса;

• мотивированность запроса (фактические обстоятельства запроса и нормативное);

• закон, с использованием которого разрешается производить запрос;

• безвозмездность;

• при передачи таких сведений передающая сторона обязана соблюдать конфиденциальность( на 3 -е лицо обязанность сохранять)- органы обязаны создать условия, обеспечивающие сохранность ком. Тайны, те же, которые были у владельца

Ограничение режима коммерческой тайны от режима секрета производства

Этот объект гражданского права носит информационный характер.

Общий режим: общий режим коммерческой тайны (описаны общие условия).

Специальный режим: Секрет производства – это специальный режим коммерческой тайны (содержание в признаках этого объекта производства).

Коммерческая тайна – это секреты реального сектора экономики в целом (речь идет о производстве товаров и услуг); тайна составляет не столько сведения как обстоятельства и факты (это обстоятельства действий, которые обладатель хочет закрыть, сделать их скрытными). В секрете производства главным является не сами обстоятельства, а сведения (т.е. описание особенностей производства). Сама информация является главным объектом секретности, который предприниматель хочет сохранить в тайне. Описание происходит в виде моделей, иногда в виде технологий (но большей частью описывается модель). Секрет производства означает не что производить, а как производится определенный объект.

2006 год – секрет производства включили в часть 4 ГК РФ.

В СПС посмотреть статью Дозорцева

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ТАЙН

Посмотреть статью адвоката Пилипенко об адвокатской тайне

Понятие профессиональной тайны

Законодательство о профессиональных тайнах многообразное, но основной ФЗ «об информации».

Ст.9 ФЗ закрепляетусловия ограниченного доступа к информации.

Специальные законы, в которых упоминается тот или иной вид профессиональных тайн (врачебная, адвокатская, аудиторская, банковская и др.)

Профессиональная тайна (легитимное определение) – это конфиденциальность сведений, полученных гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности.

Данная тайна характерна для профессионалов, которые получают в силу исполнения ими трудовых функций по соответствующей квалификации (адвокат, врач и др.).

Признаки профессиональной тайны:

• выполнение трудовых функций в рамках профессиональных обязанностей (профессиональный признак);

• информация о жизненно важных обстоятельствах личности или организации (сведения из жизни лица или организации, которые они доверяют данную информацию профессионалам)

• конфиденциальность сведений, которые доверяет человек и организация профессионалам

Профессиональная тайна – это охраняемые законом профессиональные виды тайн, это конфиденциальность сведений о жизненно важных обстоятельствах личности, либо деятельность организации, полученными гражданами (физическим лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациям при осуществлении ими определенных видов деятельности.

Передача сведений – это сведения переданные личностью или организацией, а потом полученные. Эти сведения передаются и получаются на основании закона или договора (бывает и на основании закона и на основании договора).

Профессиональная тайна основана на доверительных отношениях, которые основаны на доверии.

Режим профессиональной тайны включает следующие условия:

1. состав сведений, которые передаются (в такой состав входят: особенности важных обстоятельств личности или организации; цель и содержание этой профессиональной тайны; сама профессия)

2. условия передачи сведений, составляющих профессиональную тайну (передача и получение от личности к профессионалу)

3. субъекты и их правовой статус (т.е. права и обязанности)

4. условия и требования сведений третьими лицами (т.е. по запросу государственных органов и органов местного самоуправления, правоохранительных органов)

5. Ключевыми условиями являются: условие сохранности и условие конфиденциальности (они предъявляются к профессионалам, которые обрабатывают эти сведения о личности и к третьим лицам, т.е. те, кто запрашивают ее).

Субъекты профессиональной тайны:

• доверитель – личность или организация, которым принадлежит информация (он либо может передавать, а может и не передавать такие сведения). Это главный субъект профессиональной тайны.

• обладатель тех сведений, которые составляют профессиональную тайну (в законе об информации – это гражданин или организация, который в силу закона или договора получает сведения).

• пользователь – работник (специалист), выполняющий трудовую функцию в рамках определенной профессии.

• сами третьи лица, которые вправе затребовать информацию (особенно по банковской тайне). Третьи лица могут затребовать информацию только на основании тех условий, которые установлены в законе (законность требований; их целесообразность; уполномоченность).

Все виды профессиональных тайн установлены специальными законами:

ФЗ «о банковской деятельности»;

ФЗ «о тайне связи»;

ФЗ «об аудиторской деятельности»;

ФЗ «о тайне усыновления» и др.

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ (ПД)

Понятие ПД

ПД – это не тайна, это сведения.

ПД являются информацией ограниченного доступа.

Законодательная база:

• Конституция РФ (ст.23 и ст.24); формулирует принцип неприкосновенности частной жизни.

• Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке данных(подписана РФ в 2005г.). Она послужила толчком для принятия ФЗ «о персональных данных» (от 27 июля 2006г).

• ФЗ от 27 июля 2006 «об информации» (ст.9: называет общие условия правового режима информации ограниченного доступа).

• Трудовой кодекс (гл.14: порядок обработки ПД в трудовых отношениях, отношениях между работником и работодателем).

• Общий режим о ПД и специальный режим (в ТК, в ФЗ о государственной гражданской службе от 2004г: устанавливает режим на государственной службе).

• И др. ФЗ и нормативные акты, в которых определяются особые случаи и особенности обработки ПД.

Свидетельствует о том, что частная жизнь очень уязвимая сфера, она очень трудно защищена, она очень многообразна. Это по существу – личностное бытие. Это огромнейшая совокупность обстоятельств.

ПД– это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физ.лицу. Эти оба слова (определенный и определяемый) формулируют смысл идентификации человека. Идентифицируем – выделяем, отчерчиваем и определяем.По определенным признакамвыделяем субъекта (человека) и по ним же определяем.

Насколько многообразен человек (в нем много образов), в нем и существует совокупность этих признаков, которые его определяют.

Определенному – т.е. выделенному из множества.

Определяемому– значит, человек находится в изменении, движении.

Режим конфиденциальности ПД носит двойственный характер. Она, может быть, и может и не быть. Человек демонстрирует свои персональные данные.

ПД обрабатываются исключительно с согласия лица.

Цель ФЗ: обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина (сфера действия ФЗ «о ПД»).

Ст.1 ФЗ - отношения (5 пунктов):

Архивные отношения (регулируются режимом архивной деятельности).

Обработка ПД в установленном режиме государственной тайны (см. режим государственной тайны).

Принципы обработки ПД (оператор обрабатывает информацию, полученную от человека):

1. принцип целесообразности – т.е. обработка ПД в соответствии с целью

2. принцип законности и справедливости ПД (идея ценности)

3. принцип распределенности ПД (нельзя использовать всё личное дело, когда требуется один вид ПД)

4. достаточность и точность ПД (принцип достоверности – см. ФЗ «об информации»)

Субъекты обработки ПД:

1. сам субъект ПД – человек, физическое лицо, которомупринадлежат сведения, составляющие ПД, обладатель (собственности на информацию у нас нет!)

2. оператор – множество юридическихлиц, государственные организации

3. пользователь – работник предприятия, государственного органа, муниципального органа власти, который в силу трудовых функций допущен к сведениям, составляющих ПД.

Сегодня ПДнаходятся на одном уровне с секретными сведениями, определяются такие же требования и ответственность, особенно требования к автоматизированной системе обработки ПД. Если на предприятии не определены эти лица, то у этого предприятия нет ПД.