• Ст. 19 ФЗ «Об социальном страховании от несчастных случаев» (от 24.07.98) Родственные положения содержатся в ст.25.1, 27 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001. Этот пример не убедителен, на самом деле эти нормы относятся не к административной отвествености, а представляют собой ответвления налогового законодательства. Порядок наложения таких штрафов применяется по налоговому кодексу

• Федеральный закон «об исполнительном производстве», который распространяется на постановление о наложении штрафов , конфискации имущества

• Глава 25 апк, регламентирует рассмотрение в арбитражных судах. Регламентирует всю деятельность

СТРУКТУРА ПРАВА

Раздел 1 Общие положения главы 1-4

Раздел 2 Особенная часть главы с 5 по 21 (составы правонарушений)

3. Подведомственность дел

4. Производство по делам об административных нарушениях главы 24, 30

5. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях гл. 31,32

Особенности главные КоАПа, содержит как материальные так и процессуальные нормы

Вторая особенность, закрепляет ответственность, как граждан, так и ЮЛ (РСФСР только граждане)

Третья особенность регламентирует привлечение к административной отвествености как не судебными органами, так и судебными, роль судов заметно возросла, по сравнению с прошлым КОАПом. Более 160 составов рассматривают судьи, более 100 на основе исключительной подсудности, более 60 альтернативной подсудности. Из 9 административных наказаний 6 вправе только судьи.

ЗАКОНЫ СУБЪЕКТОВ

Субъекты вправе принять законы об административной ответственности, однако, в строгом соответствии и в пределах установленных КоАПом

А также нормативных правовых актов органов МСУ в подпункт 39 пункта 2, ФЗ №184

Может быть наказание только предупреждение и штраф ст. 3.2 КОАП.

№3, перечень лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных соответствующих законно субъектов, 28 КОАП, это значит если мелкое хулиганство, то только те, кто указан в КоАПе

№4 Подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных соответствующими

Возможно установить след подведомственность, мировым судьям, комиссиям по делам несовершеннолетних, уполномоченным органом и учреждениям органам исполнительной власти РФ, Административным комиссиям, иным коллегиальным органом создаваемым субъектам

Закон свердловской области

Структура закона, гл 1 – общие положения

Гл 2-8 составы правонарушений в отдельных сферах

Гл 1 перечень от 21.11.2005 № 1002-пп

Глава 11 – заключительные положения (48 статей)

11.03.06

18.03.06

Виды составов административных правонарушений

ПО РОДОВОМУ ОБЪЕКТУ

ПДД, Избирательные права граждан и т.д. по главам (главы по родовому объекту)

ПО ОБЪЕКТИВНОЙ СТОРОНЕ:

В зависимости от характера деяния

Предусматривает ответственность за бездействия (Невыполнение разного рода требований)

За действия (неправомерные)

По последствиям

Формальный (вне зависимости от наступления общественно вредных последствий) (этих составов абсолютное большинство)

Материальные наличие состава возможно только в случае наступление общ вредных последствий (повлекший легкий вред здоровью)

В Административном праве возможно привлечение к отвествености только за оконченные правонарушения (В КоАПе нет такой стадии как покушение и приготовление)

ПО СУБЪЕКТАМ

Составы любое лицо.

Только Юридические лица

Только Физические лица

Составы правонарушений, субъектами которых могут быть только должностные лица

Иные специальные субъекты (водители)

ПО СУБЪЕКТИВНОЙ СТОРОНЕ

С умышленной формой вины

С неосторожной формой вины

Составы правонарушений с любой формой вины

С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ

Общие

Специальные

В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ИСТОЧНИКА

Составы помещенные в КОАП и составы содержащиеся в региональных законах

В ЗАВИСИМОСТИ ОПРЕДЕЛЕНОСТИ ПРИЗНАКОВ ОБЪЕКТИВНОЙ СТОРОНЫ

С четко определенными признаками и составы с неопределенными признаками

Бланкетные и оценочные

Объект административного правонарушения – это то на что направлено посягательство

Общий объект всех административных правонарушений – Это система общественных отношений, которые регулируются различными отраслями права, а охраняются законодательством об Административных правонарушений (КоАП и законы субъектов)

Родовой объект – часть общего объекта которая выделяется в рамках

Специфическая группа из определенной

Видовой объект

Непосредственный объект именно он заложен непосредственны объект посягательства. Законодательство непосредственным объектом признает предмет посягательства

Непосредственный объект подлежит обязательному

Как при

4 вопрос Объективная сторона

Система которая предусматривает нормами административного права признаков характеризующих внешнее проявление административного правонарушения

Деяния:

• Действия,

• Бездействия,

  • Однократные,

  • Неоднократные,

  • Систематические,

  • Длящиеся,

  • Продолжаемые

П. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. №5

• Длящиеся правонарушение

Длящиеся правонарушения – это такое административное правонарушение, которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей.

Невыполнение, предусмотренное нормативным актом, обязанностей к концу срока не являющих длящимся правонарушением.

Квалификация правонарушения в качестве длящегося имеет принципиальное значение для исчисления срока давности (ч.2 ст.4.5 КоАП)

Продолжаемые – состоят из ряда действий, каждое из которых можно квалифицировать как отдельное правонарушение.

Второстепенные признаки, связанные с деянием:

1. В отдельных случаях могут быть поименованы, и в этом случае включаются в ??? как существенные

• Способ

• Время

• Место

• Орудие

2. Последствия. (Только в материальных составах)

• Имущественный вред;

• Вред здоровью