- •Тема 1: Административное право как отрасль российского права
- •Административное право относится к разряду публичного права.
- •2. Предмет Административного права
- •Структура предмета Отношения внутри аппарата
- •Виды внутриаппаратных отношений
- •Правореализационные
- •Виды правореализационных отношений:
- •Контрольно-надзорные образовались из политических отношений
- •Административное право также использует отдельные моменты частно-правового метода:
- •Виды Административно-правовых норм
- •Виды Административных правоотношений:
- •Виды Субъектов:
- •Объект Административных правоотношений
- •Содержание Административных правоотношений
- •Основания возникновения Административных правоотношений
- •Тема 4: Административная Правосубъектность физических лиц
- •Понятие и структура Состав правосубъектности:
- •Особенности административной правоспособности:
- •Административные обязанности
- •Тема 5: Административно-правовой статус юридических лиц
- •Понятие и признаки Административно-правового статуса Юридических лиц Общий Административно-правовой статус Юридических лиц.
- •Тема 6: Система органов исполнительной власти.
- •Высшее должностное лицо (вдл)
- •Высший исполнительный орган ив (виоив) субъектов рф;
- •Иные исполнительные органы ив субъектов рф.
- •Тема 7: Государственная служба в рф
- •Система государственной службы
- •Признаки государственной деятельности:
- •Виды должностей Государственного органа:
- •Реестры должностей Государственной службы
- •Государственные служащие
- •Государственная гражданская служба.
- •Должности гражданской службы
- •Классные чины Гражданской службы
- •Военная служба
- •Воинские должности
- •Государственная Правоохранительная служба
- •Правоохранительная служба осуществляется:
- •Тема 8: Акты государственной администрации
- •Понятие Акта государственной Администрации.
- •Признаки Акта государственной Администрации
- •Виды Актов государственной Администрации.
- •По Юридическому содержанию:
- •По субъектам:
- •III вопрос: Виды административно-правового принуждения
- •IV Отдельные меры административного пресечения
- •Раздел IV Административно-деликтное право
- •Глава 25 апк, регламентирует рассмотрение в арбитражных судах. Регламентирует всю деятельность
- •Раздел 1 Общие положения главы 1-4
- •Раздел 2 Особенная часть главы с 5 по 21 (составы правонарушений)
- •Глава 11 – заключительные положения (48 статей)
- •Тема 13: Особенности административной Отвествености юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
- •Общая характеристика Административной ответственности Юридических лиц
- •Особенности вины Юридического лица
- •Особенности Административной ответственности Индивидуальных Предпринимателей.
- •Тема 14: Административные наказания
- •Общая характеристика Административных наказаний
- •Система Административных наказаний
- •Характеристика отдельных видов Административных Наказаний
- •Тема 15: Производство по делам об административных правонарушениях
- •Понятие, правовая основа и виды
- •Тема16: возбуждение дела об административном правонарушении
- •Основания, поводы и момент возбуждения дела
- •Протокол об административном правонарушении
- •Тема 17: меры обеспечения по делам об административных правонарушенях
- •1Вопрос общая характеристика
- •Тема 18: пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях
- •3 Вопрос:
Тема 1: Административное право как отрасль российского права
Понятие, особенности
Предмет административно-правового регулирования
Метод административно-правового регулирования
Система отрасли административного права
Административное право относится к разряду публичного права.
Административное право в каждом государстве нацелено на национальные особенности каждого государства.
Административное право относится к фундаментальным, «материнским» отраслям права (финансовое, муниципальное…) заимствуют из Административного права его метод, приемы регулирования, отдельные нормы и отдельные институты.
Административное право как отрасль регулирует 2 вида государственной деятельности:
Административная деятельность;
Судебная деятельность.
Административную деятельность осуществляют органы исполнительной власти (это их основное предназначение); исполнительные органы местного самоуправления, иные государственные органы (для которых эта деятельность является не основной, а вспомогательной), негосударственные организации, отдельные физические лица, наделенные для этого законом особыми полномочиями.
Судебная деятельность – правосудие по административным делам.
На сегодняшний день в Российской Федерации Административное право регулирует только незначительную часть разрешения судебных дел по административным спорам.
Функцию кодекса административного судопроизводства выполняют 2 кодекса – ГПК и УПК.
Судопроизводство по делам об административных правонарушениях регулирует КоАП.
Административное право является одновременно правом регулятивным и охранительным
Регулятивное Административное право регулирует:
Порядок организации и компетенцию органов государственной власти;
Организацию и порядок прохождения государственной службы;
Административной процедуры деятельности органов исполнительной власти и иных органов государственной власти
Контрольно-надзорную деятельность и применение иных мер государственного принуждения.
Процедуры разрешения административных споров в судебном порядке
Охранительное Административное право существует на 2-х уровнях:
В виде Федерального кодекса об административных правонарушениях;
На уровне субъектов Российской Федерации принимаются свои законы.
Административное право охраняет все виды общественных отношений, все виды правовых норм, кроме, Уголовно-исполнительных и Уголовно-процессуальных. А все остальные отрасли, как-то Конституционные, Гражданско-правовые…
Административное право является одновременно материальным и процессуальным.
Административное право является одновременно Федеральным и Субъектов Федерации.
Административное право является одновременно правом законодательным и одновременно подзаконным, т.е. источником являются и законы, и подзаконные акты. Все подзаконные акты должны соответствовать законам
Административное право является внутренним и внешним
ВнутреннееАдминистративное право регулирует отношения между органами исполнительной власти, между должностными лицами, отдельными государственными служащими («министерство–министерство», «министерство–подчиненный орган»)
Внешниеотношения – отношения между представителями публичной администрации и физическими и юридическими лицами. Возникают, когда граждане проявляют субъективные права. Могут возникать и по инициативе органов власти
Из всех ветвей власти, исполнительная власть:
самая могущественная – государство не может существовать без исполнительной власти, в отличие от судебной и законодательной. В руках исполнительной власти сосредоточены все финансовые, материально-технические и людские ресурсы
Самая закрытая от общественного контроля
Полипредметность – Нет такой сферы деятельности, за которую не отвечали бы органы исполнительной власти (от здравоохранения, культуры до экономических отношений). Исполнительной власти приходится разрешать огромное количество государственных дел
Многосубъектность – большое количество органов и должностных лиц, которые наделены полномочиями исполнительно-распорядительного характера.
Часто меняющаяся структура органов исполнительной власти, поскольку связана с политической деятельностью главы государства и глав субъектов федерации