Особое производство

Общая характеристика особого производства

Подраздел 4 ГПК с гл.27

Особое производство – 1 и из видов ГСпр-ва, кот отличается от искового производства и производства по делам, возникающих из публ правоотношений:

• НЕ связано с разрешением мат-прав спора. В особом производстве спор о праве отсутствует! Но в особом производстве к.п. имеется спор о факте.

• Поскольку в особом производстве нет мат-прав спора – нет и спорящих сторон. Л, кот обращается в С – заявитель. Л, кот привлекается к участию в деле – заинт Л.

• В особом производстве в силу отсутствия спора и спорящих ст ограничено дей некот принципов: пр-п состязательности и диспозитивности. Пр – невозм заключение мир соглашения по делам данной категории, признание иска, предъявление встречного иска, увеличение \ уменьшение размера иск требований, применения мер по обеспечению иска.

• Дела данной категории возбуждаются путем подачи заявления.

В публичном производстве также имеется спор о праве, а в особом - спор о факте.

В порядке особого производства рассм след категории дел:

• Установление фактов, имеющих юр значение

• Усыновление и удочерение ребенка

• Признание гражданина безвестно отсутствующим \ объявление гражданина умершим.

• Ограничение дееспособности гражданина и Признание гражданина недеесп

• Лишение \ огр несовл в возрасте от 14 до 18 лет права самост распоряжаться своими доходами

• Объявление несовл полностью деесп – эмансипация

• Признание движимой вещи безхозяйной \ признание мун собств-ти на бесхоз недвиж вещь

• Восстановление прав по утраченным ц.б. на предъявителя \ ордерным ц.б. – вызывное производство

• О принудит госпитализации в психиатрич стационар и о принудит психиатрич освидетельствовании

• Внесение исправлений и изм в акты гражданского состояния ЗАГС

• По заявлениям о совершенных нотариальных дей \ об отказе в их совершении

• Восстановление утраченного С производства

ФЗ может предусматриваться иные случаи рассм дела в порядке особого производства.

В особом производстве рассматриваются дела, по кот требуется подтвердить наличие \ отсутствие юр факта \ юр фактов, наличие \ отсутствие бесспорного права \ уточнение правового статуса гражданина.

Все дела особого производства рассм по общ пр искового производства с особенностями, кот предусм соотв главой подраздела 4 ГПК. Д\к категории дела особого производства это свои особенности. Они к.п. касаются содержания заявления, круга Л, кот имеют право подать заявление и правила определения подсудности.

Производство по делам об установлении фактов, имеющих юр значение – гл.28 ГПК

Суды рассм заявление об установлении юр фактов в след случаях:

• Эти факты порождают юр последствия, т.е. возникновение, изм \ прекращение личных \ имущ прав граждан и орг-ций. Юр значимость фактов, устанавливаемых в особом производстве определяется нормами мат права, жилищным, сем, пенсионным, гражданским... Пр. – установление факта родственных отношений имеет юр последствия д\оформления наследственных прав у нотариуса \ приобретение права на пенсию по случаю смерти кормильца и т.д. Наоборот, бывают ситуации, когда заявитель просит установить факт, но юр последствий от этого нет и быть не м.

• Установление факта не связ с последующим разрешением спора о праве

• Нет др возможности кроме судебной получить \ восст надлежащие документы, удостоверяющие юр факт.

В пр-пе для любого юр факта предусм адм порядок получения этих док-тов. Сначала гражданин д обратиться в адм порядке, а если ему отказано, то т потом с пис отказом м обратиться в С в порядке особого производства.

Ст.264 – дела об установлении фактов, кот рассм в порядке особого производства:

• Факт родственных отношений. Особенно, когда 7 вода на киселе

• Факт нахождения на иждивении

• Факт регистрации рождения, усыновления, удочерения, брака, расторжения брака и смерти

• Факт признания отцовства (искл – уст факт отцовства, а не признания отцовства, это когда гражданин отец умер)

• Факт принадлежности правоустанавливающих документов, за искл паспорта, воинских документов, документов, выдаваемых Ор ЗАГСа. Лицу, ФИО кот указанные в док-те не совпадают с ФИО этого Л в паспорте и свид-ва о рождении

• Факт владения и пользования недвиж им-вом

• Факт несчастного случая

• Факт смерти в опред время и при опред обствах в случае отказа Ор ЗАГС в регистрации смерти.

• Факт принятия наследства и места открытия наследства

• И др факты, имеющие юр значение. Пр – признание гражданина узником фашизма, факт применения полит репрессий, факт проживания в чеченской респ, пр, ...

Установление факта нахождения на иждивении

Имеет юр значение д\получения наследства, назначения пенсии в случае смерти кормильца, возмещение вреда, если оказываемая помощь являлась д\заявителя осн и пост источником средств к существованию. Адм порядок предполагает обращение в жеки \ в паспортный стол, кот выдают справку. Если получить док в адм порядке невозм \ получена справка, что Л не нах на иждивении, установление факта происходит в особом производстве. Данные факты м подтверждаться различными доказательствами, в т.ч. свид показаниями, свид показаниями, пис док-вами.

Факт регистрации рождения, усыновления, регистрации брака, расторжения брака, смерти

Обычный порядок через Ор ЗАГСа. Если Ор ЗАГСа отказали в выдаче соотв свид-ва в связи с отсутствием соотв записи и невозм-тью ее восстановления, то установление факта происходит в особом производстве и к заявлению прилагается пис отказ Ор ЗАГСа в выдаче соотв свид-ва.

Факт принадлежности правоустанавливающих документов

Из-за ошибки в написании ФИО сведения, указанные в правоустанавливающем документе, не соотв сведениям, в паспорте \ свидетельстве о рождении. Об условием явл невозможность устранения ошибки Ор-ом, кот выдал правоустанавливающий документ. Пр – ТКН. Если предприятие фф-ет, то оно и исправляет. А если оно ликвидировано – С.

При установлении этого факта нужно иметь в виду, что факт принадлежности док-та не означает установление факта тождества Л, т.е. в решение С устанавливается факт принадлежности правоуст док-та такому-то гражданину.

В решении устанавливается факт принадлежности Лу, пр ТКн, диплома, аттестат, но не факт работы на предприятии, не факт окончания вуза, школы, курсов...

Устанавливается принадлежность т правоустанавливающих документов, но никогда личных (паспорт, воинские документы, свид-ва, выдаваемые Ор ЗАГСа, удостоверения к орденам и медалям...).

Установление факта смерти Л в опред месте и опред обствах

В некот случаях Ор ЗАГСа отказывают в регистрации события смерти и необх в С порядке устанавливать факт смерти в опред месте и время. Пр – авиакатасрофы – тел не остается.

25.04.2012

Процессуальная процедура

В заявлении дб отражена юр значимость факта, т.е. необх указывать цель, д\кот устанавливается данный юр факт + в заявлении дб указано на обращение во внеС Ор д\устанволения юр факта и отказ данных Ор в установлении факта.

К заявлению дб приложены доказательства, подтверждающие наличие данного юр факта (документы, письма, свид показания...) и справки и иные документы о невозможности получить \ восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юр факт.

Если заявитель просит установить юр факт, кот не влечет юр последствия, то С отказывает в принятии заявления (это на стадии возбуждения дела). Если данное обство выяснится позже, т.е. после возбуждения дела, то производство по делу прекращается. Если в заявлении не указана цель, д\кот устанавливается юр факт, заявление мб оставлено б\движения, чтобы заявитель указал цель.

Территориальная подсудность – заявление подается по МЖ заявителя, за искл установления факта владения и пользования недвиж им-вом – по месту нах недвижимости.

Решение С, вступив в зак силу, об д\Ор, регистрирующих такие факты, но не заменяет собой соотв акт регистрации!!!

Рассмотрение дела о признании гражданина безвестно отсутствующим \ объявлении его умершим

При подаче заявления необх указать мат-прав основания, предусм ГК д\признания гражданина безвестно отсутствующим:

отсутствие сведения о месте пребывания гражданина в теч 1 г в месте его жит-ва.

Д\объявления гражданина умершим указываются след обстятельства:

отсутствие сведений о месте пребывания гражданина в месте его жит-ва в теч 5 лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью \ дающих основание предполагать его гибель от опред несчастного случая – в теч 6 мес.

Военнослужащий \ иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными дей, мб объявлен судом умершим не ранее, чем по истечении 2 лет со дня окончания военных дей.

К заявлению дб приложены док-ты, подтверждающие данные обства.

Срок, установленный д\признания гражданина безвестно отсутствующим \ объявления умершим начинает течь со дня получения последних сведений о нем. При невозможности установить день получения последних сведений, начало течения срока исчисляется с 1 числа мес, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем. При невозможности установить месяц срок исчисляется с 1 янв следующего года.

Процессуальные особенности рассмотрения данной категории дел:

1. ГПК не указывает, кто может быть заявителем по данной категории дел. Исходя из толкования ст.3-4 ГПК, следует, что может обратиться любое заинтересованное лицо.

2. заявление подается по месту жительства заявителя/месту нахождения ЮЛ-заявителя.

3. в заявлении помимо общих требований должно быть указано: цель признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим, при этом цель должна носить правовой характер; обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина в течение определенного времени в месте жительства; предпринятые меры по розыску гражданина; если объявление гражданина умершим связано с обстоятельствами, угрожавшими смертью или дающими основания предполагать смерть от определенного несчастного случая (стихийные бедствия, пожары), то в заявлении указываются эти обстоятельства; при подаче заявления об объявлении гражданина умершим в связи с военными действиями следует указывать обстоятельства, подтверждающие длительность и безвестное отсутствие гражданина, а также день окончания военных действий (извещение из военкомата, например).

4. Во время подготовки дела к судебному разбирательству суд проверяет невозможность установления местонахождения лица путем направления запросов в различные органы по месту вероятного нахождения лица. в ГПК сказано „вправе”. В случае если местонахождения лица выясниться входе судебного разбирательства, то в удовлетворении заявленных требований будет отказано.

5. Суд на стадии подготовки может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имущества, если по свойству этого имущества требуется доверительное управление.

6. Дела данной категории рассматриваются с участием прокурора.

Провыве последствия признапния гражданина умершим соответствуют последствиям физической смерти гражданина. При этом решения является основанием для внесения соответствующей записи в книгу актов гражданского состояния. Днем смерти считается день вступления в законную силу решения суда. Если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, дающих основания предполагать гибель от определенного несчастного случая, суд вправе установить датой смерти день предполагаемой гибели гражданина.

Правовые последствия объявления гражданина безвестно отсутствующим предусмотрены различным законодательством:

СК: супруг лица, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение брака через органы загса. Ребенок может быть усыновлен без согласия безвестно отсутствующего лица. Решение суда является основанием для передачи его имущества доверительному управляющему, с которым орган опеки и попечительства заключил соответствующий договор.

7. В случае явки или обнаружения местонахождения лица, признанного умершим или безвестно отсутствующим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение является основанием для аннулирования записи о смерти гражданина в книге актов гражданского состояния и отмены управления имуществом гражданина.