Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
GPP_Rusinova_E_R.doc
Скачиваний:
182
Добавлен:
24.03.2016
Размер:
691.2 Кб
Скачать

Подведомственность гражданских дел Понятие подведомственности

Понятие подведомственности связано с понятием компетенции, то есть круг полномочий, установленных законом, для юрисдикционного органа или ДЛ. Компетенция бывает функциональной/территориальной и правоприменительной/неправоприменительной.

Юрисдикция - деятельность по властному разрешению компетентного органа по вопросам, связанным с применением права.

Классификация органов по функциональной компетенции:

• органы судебной власти (все по закону о судебной системе);

• ГО;

• ОМСУ;

• Общественные органы, например, КТС;

• органы, имеющие смешанную природу (частно-публичную), например, нотариат;

• межгосударственные органы, например, европейский суд.

Подведомственность - свойство юридического дела/вопроса относиться к ведению/компетенции того или иного органа, имеющего права осуществлять юрисдикционную деятельность.

Компетенция ориентируют на сферу деятельность данного органа, а подведомственность ориентирует на свойства дела.

Значение подведомственности:

• подведомственность как распределительный механизм между юрисдикционными органами;

• условие осуществления права на судебную защиту.

Подведомственность - межотраслевой институт, значит, нормы не сосредоточены в одном источнике.

Ст.22 ориентирует, какие дела рассматривает, но этого не достаточно.

Источники: Кроме ГПК, еще АПК и материально-правовые законы, связанные со спорным правоотношением.

Виды подведомственности

Институт подведомственности не = институт подсудность, с точки зрения процессуального права. У них разные процессуальные последствия.

1. В зависимости от количества органов, дл, которые рассматривают дело/вопрос и способ выбора между этими органами:

• единичная - исключительная - разрешение дела относится к компетенции рассмотрения одним органом. Единичная подведомственность может быть только у судов. Пример: признание недееспособным, усыновление, лишение родительских прав - только СОЮ.

• множественная:

1) смешанная, то есть можно рассматривать в нескольких органах, а право выбора принадлежит заинтересованному лицу. Пример: дела, возникающие из публичных правоотношений, когда оспариваются действия, нарушающие права граждан (либо в вышестоящий ГО или обратиться в суд); КТС (комиссия по трудовым спорам) и суд.

2) договорная, то есть орган определяется сторонами. Пример: третейский суд.

3) императивная, то есть четкий порядок прохождения по органам предусмотрен законом. Пример: ст.67 СК - в случае если родители препятствуют общению с ребенком бабушкам, дедушкам…, то сначала дело рассматривается органом опеки и попечительства, а потом только судом.

2. В зависимости от характера органа, наделенного юрисдикционными полномочиями:

1) судебная

2) административная

3) межгосударственная

4) нотариальная

5) общественная - КТС

3. В зависимости от категории дела (процессуальная классификация), по материально-правовому признаку:

семейная, гражданская, налоговая

Общие критерии определения подведомственности

Содержатся в процессуальных кодексах, ПП высших судебных органов, правовые позиции КС.

Помогают разграничить подведомственность между АС и СОЮ, Орган опеки и попечительства, нотариат, КТС, ЕСПЧ.

Соседние файлы в предмете Гражданское процессуальное право