Лицензирование природопользования.

Лицензирование природопользования - это система экологического обоснования и контроля хозяйственной деятельности, реализующаяся через выдачу специальных разрешительных документов - лицензий.

Из многочисленных лицензий, появившихся в последнее время, в систему лицензирования природопользования могут входить только разрешения на право пользования (добычи, изъятия, использования без изъятия) природными ресурсами и объектами, разрешения на право выбросов, сбросов и размещения загрязняющих веществ и отходов и лицензии на комплексное природопользование.

Под комплексным природопользованием для предприятий понимается такое использование природно-ресурсного потенциала территории, при котором эксплуатация (добыча, изъятие) одного вида природного ресурса наносит наименьший ущерб другим природным ресурсам, а хозяйственная деятельность предприятия в целом оказывает минимально возможное комплексное воздействие на окружающую природную среду. Лицензия на комплексное природопользование не дает права на вид природопользования, а лишь регламентирует условия последнего.

Введение комплексного лицензирования должно быть поэтапным. На первом этапе оно должно касаться лишь новых предприятий и вновь вводимых объектов, расширяющихся и перепрофилирующихся предприятий. На этом этапе для действующих предприятий, не увеличивающих производственные мощности и не переходящих на новые технологии, порядок лицензирования природопользования остается прежним.

На последующих этапах порядок комплексного лицензирования охватывает все производственные объекты и территории.

На практике выдача лицензий на комплексное природопользование уже осуществляется в целом ряде регионов. В республиках Саха-Якутия, Хакасия, в областях Белгородской, Костромской, Иркутской, Омской, Смоленской, Ярославской и ряде других.