Тема 1. Понятие гражданского процессуального права, его система, предмет и метод правового регулирования (2 часа)

1. Конституция РФ о праве на судебную защиту. Значение правосудия по гражданским делам в правовом государстве.

2. Понятие гражданского процессуального права, особенности гражданского процессуального права как отрасли права (предмет, метод правового регулирования). История становления и развития гражданского процессуального права России.

3. Формы защиты прав, свобод и законных интересов субъектов материальных правоотношений, соотношение этих форм.

4. Понятие гражданского судопроизводства (процесса), его цели и задачи. Сущность, основные черты и значение гражданской процессуальной формы.

5. Система гражданского процессуального права. Структура гражданских процессуальных норм.

6. Стадии гражданского процесса.

7. Виды гражданского судопроизводства.

Из истории гражданского процесса: «Самый идеальный судья не в состоянии постановить, при всём своём желании, справедливого решения, если у него связаны руки нецелесообразными правилами производства, препятствующими ему раскрыть истину. Но в то же самое время нельзя обойтись совершенно без всяких правил производства, предоставив судьям поступать в каждом отдельном случае так, как они сами сочтут нужным и полезным, ибо это значило бы открыть свободный простор проявлению безграничного, ничем не сдерживаемого произвола со стороны судей. Вот почему деятельность судов должна быть поставлена в определённые рамки, ей должны быть предписаны определённые формы, которые, гарантируя наилучшим образом правильное решение, давали бы в то же время возможность контролировать действия судей» (Цит. по: Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. Том I. Субъекты и объекты процесса, процессуальные отношения и действия. – Москва, 1913 г. С.353-355).

Нормативные правовые акты [1-20 с.97-98]

Акты высших судебных органов [15-20,30,32,36,37-40 с. 99-102]

Дополнительная литература

1. Авдеенко, Н. И. Толкование гражданско-процессуальных норм в теории и практике / Н. И. Авдеенко // Актуальные проблемы теории и практики гражданского процесса. – Л., 1979.

2. Боннер, А. Т. Исполнительное производство: отрасль российского права или стадия гражданского процесса? / А. Т. Боннер // Законодательство. – 2004. – №8. – 64-75.

3. Викут, М. А., Афанасьев, С. Ф. К вопросу о реализации части 4 статьи 15 Конституции РФ в сфере российского гражданского судопроизводства (проблемы теории и практики применения) / М. А. Викут, С. Ф. Афанасьев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2005. – №3.

4. Воложанин, В. Конституция РФ и гражданское судопроизводство России / В. Воложанин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2004. – №4.

5. Гагаринов, А. В. Понятие гражданского процесса / А. В. Гагаринов // Правоведение. – 1988. – № 4.

6. Грудцына, Л. Ю. Конституционные гарантии судебной защиты прав и свобод и особенности их реализации в гражданском судопроизводстве / Л.Ю. Грудцына // Законодательство и экономика. – 2005. – №2.

7. Груздев, В. В. Оспаривание субъективного права (охраняемого законом интереса) как основание гражданско-правовой защиты / В.В. Груздев // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2012. – №2. – С. 78 - 81.

8. Гурвич, М. А. К вопросу о предмете науки советского гражданского процесса / М. А. Гурвич // Ученые записки ВИЮН. – 1955. – №4.

9. Дегтярёв, С. Л. Судебная деятельность как источник гражданского процессуального и арбитражного процессуального права / С. Л. Дегтярёв // Российский юридический журнал. – 2012. − №3. – С. 173 - 179.

10. Дегтярёв, С. Л. Соотношение правовых категорий «правосудие» и «судопроизводство» в гражданском процессе / С. Л. Дегтярёв // Арбитражный и гражданский процесс. – 2006. – №8.

11. Еремина, С. Н., Джаникян, М. В. Правовая природа Дисциплинарного судебного присутствия: проблемы взаимодействия трудового и гражданского процессуального права / С. Н. Еремина, М. В. Джаникян // Арбитражный и гражданский процесс. – 2011. –№6. – С. 2 - 6.

12. Жилин, Г. А. Конституционные основы правосудия по гражданским делам и его эффективность / Г. А. Жилин // В сб.: Проблемы доступности и эффективности правосудия в арбитражном и гражданском судопроизводстве – М., 2001.

13. Жилин, Г. А. О соотношении исполнения с гражданским судопроизводством / Г. А. Жилин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2005. – №6.

14. Жилин, Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография. / Г. А. Жилин. – М.: Проспект, 2010. – 576 с.

15. Жуйков, В. М. Судебная реформа : проблемы доступа к правосудию / В. М. Жуйков. – М., 2006.

16. Жуйков, В.М. Общая концепция развития процессуального законодательства и законодательства о судоустройстве / В.М. Жуйков // Журнал российского права. – 2010. – №7. – С. 5 - 17.

17. Зайцев, И. М., Рассахатская, Н. А. Гражданская процессуальная форма: понятие, содержание, значение / И. М. Зайцев, Н. А. Рассахатская // Государство и право. – 1995. – №2.

18. Зайцев, И. М. Процессуальные функции гражданского судопроизводства / И. М. Зайцев. – Саратов, 1990.

19. Зейдер, Н. Б. Предмет и система советского гражданского процессуального права/ Н. Б. Зейдер // Правоведение. – 1962. – №3.

20. Зипунникова, Ю. Н. Принципы гражданской процессуальной формы: к постановке проблемы / Ю. Н. Зипунникова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2008. – №9.

21. Коршунов, Н. М. Исполнительное производство, гражданский процесс и субъективное гражданское право: схема взаимодействия / «Исполнительное производство: процессуальная природа и цивилистические основы»: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции (4 апреля 2008 г.) / Отв. ред. Д. Х. Валеев, М. Ю. Челышев. – Казань, КГУ. 2008. С.133-135.

22. Курочкин, С. А. Об эффективности норм гражданского процессуального права / С.А. Курочкин // Журнал российского права. – 2012. – №4. – С. 24 - 32.

23. Курочкин, С. А. К вопросу о цели гражданского процесса / С. А. Курочкин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2011. – №6. – С. 6 - 11.

24. Мишутина, Э. И. К вопросу о необходимости применения аксиологического подхода в гражданском процессуальном праве / Э. И. Мишутина // Российский юридический журнал. – 2011. – №6. – С. 150 - 155.

25. Опалев, Р. О. Оценочные понятия в арбитражном и гражданском процессуальном праве / Р.О. Опалев. – М.: Волтерс Клувер, 2008. – 248 с.

26. Резепов, И. Ш. Судебный процесс от подачи иска до исполнения решения: Пособие для истца. / И. Ш. Резепов. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. – 251 с.

27. Слепченко, Е. В. Гражданское судопроизводство: общая характеристика и тенденции развития / Е. В. Слепченко // Вестник гражданского процесса. – 2012. – №2. – С. 41 - 75.

28. Султанов, А. Р. Формализм гражданского процесса и стандарты справедливого правосудия / А. Р. Султанов // Вестник гражданского процесса. – 2012. – №3. – С. 73 - 93.

29. Юдин, А. В. Теория и практика гражданского процесса: грани соотношения / А. В. Юдин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2011. – №9. – С. 2 - 6.

30. Рязановский, В. А. Единство процесса / В. А. Рязановский. – М., 1996.

31. Чечина, Н. А. Система гражданского процессуального права и систематизация законодательства / Н. А. Чечина // Правоведение. – 1983. – №2.

32. Чечина, Н. А. Нормы советского гражданского процессуального права и нормы морали / Н. А. Чечина // Правоведение. – 1970. – №5.

33. Шакарян, М. С., Сергун, А. К. К вопросу о теории так называемой «юридической процессуальной формы» / М. С. Шакарян, А. К. Сергун // Труды ВЮЗИ. Проблемы соотношения материального и процессуального права / под ред. М. С. Шакарян. – М., 1980.

34. Шакарян, М. С. Соотношение судебной формы (гражданского процесса) с иными формами защиты субъективных прав / М. С. Шакарян // В сб. : Юридические гарантии применения права и режим социалистической законности в СССР. – Ярославль. 1977.

35. Шерстюк, В. М. Система советского гражданского процессуального права / В. М. Шерстюк. – М., 1989.

36. Ярков, В. В. Гражданский (арбитражный) процесс и исполнительное производство: проблема соотношения (к постановке проблемы) / В. В. Ярков // Арбитражный и гражданский процесс. – 2004. – №1. – С. 47 - 48.

Задание 1

Составьте схему системы судов общей юрисдикции с указанием компетенции каждого звена системы.

Задание 2

Изучите позицию Конституционного Суда РФ по вопросу содержания понятий «отправление правосудия» и «осуществление гражданского судопроизводства», изложенную в Постановлении от 25.01.2001 г. №1-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Богданова, А.Б. Зернова, С.И. Кальянова и Н.В. Труханова».

Задание 3

На основе анализа законодательства об исполнительном производстве изложите собственное мнение по поводу следующих утверждений:

1. «Исполнительное производство… может рассматриваться как стадия гражданского судопроизводства, в которой суды совершают действия по обеспечению принудительного исполнения судебных постановлений. Для этого есть все основания, поскольку исторически этот институт сложился именно как продолжение судебной власти по гражданским делам и составная часть гражданского процессуального законодательства.

Мы предпочитаем считать судебную власть ответственной не только за принятие, но и за приведение решения в исполнение, поскольку правосудие не может ограничиваться судоговорением, но должно контролировать и гарантировать также и воплощение в жизнь принятого решения. Отсюда исполнительное производство должно оставаться стадией гражданского процесса даже в том случае, если оно осуществляется внесудебным аппаратом»¹.

2. «Правовые нормы статей ФЗ «Об исполнительном производстве» при всей их специфичности теснейшим образом связаны с гражданским судопроизводством и регулируют одну из его стадий».²

3. «Понятие «гражданский процесс» шире понятия «гражданское судопроизводство»; первое из них включает в себя также и исполнительное производство как систему норм, регулирующих как процессуальную, так и внепроцессуальную юридическую деятельность. Благодаря этому исполнительное производство суть комплексная отрасль российского законодательства, находящаяся на стыке судебной и исполнительной власти и может рассматриваться как элемент судопроизводства только в части разрешения вопросов, отнесенных к ведению судов».³

4. «В процессуальной науке понятия «гражданский процесс» и «гражданское судопроизводство» традиционно рассматривались как тождественные. В настоящее время посредством гражданского судопроизводства осуществляют судебную власть по правилам арбитражного процессуального законодательства также арбитражные суды, в связи с чем появилось понятие «арбитражный процесс». Однако все эти понятия, как и прежде, употребляются для обозначения формы (способа) осуществления правосудия по гражданским делам. Сторонники отнесения деятельности судебных приставов-исполнителей по принудительному исполнению решений суда к гражданскому и арбитражному процессу как его составной части по существу ревизуют эти устоявшиеся понятия, поскольку допускают возможность существования гражданских и арбитражных процессуальных отношений без участия суда при очевидности того, что осуществление судопроизводства, т.е. правосудия, есть исключительная прерогатива суда. Этим самым в понятие «гражданский (арбитражный) процесс» вкладывается более широкий смысл, чем в понятие «судопроизводство».⁴

Изучите правовые позиции Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека по этому вопросу.

Обоснуйте собственные выводы, исследовав вопросы о соотношении понятий «гражданское судопроизводство» и «гражданский процесс», о необходимости рассматривать исполнительное производство как заключительную стадию гражданского процесса.

Задание 4

Изучите учебную литературу по вопросу об основных критериях формирования законодателем видов гражданского судопроизводства. Проведите анализ Общих положений ГПК РФ, Подразделов I-IV Раздела II «Производство в суде первой инстанции», Раздела V ГПК РФ «Производство по делам с участием иностранных лиц», выявив эти основные критерии. Отразите общие отличительные особенности видов судопроизводства в следующей таблице:

Отличительные особенности	Исковое производство	Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений	Особое производство	Приказное производство
1. Характеристика дел, рассматриваемых судом (объект судебной защиты, наличие сторон, наличие спора о праве)
2. Основные лица, участвующие в деле, их процессуальный статус
3. Процессуальное средство защиты нарушенного или оспариваемого права, охраняемого законом интереса, используемое заинтересованным лицом при обращении в суд за судебной защитой
4. Задачи суда, рассматривающего и разрешающего дело
5. Действие принципов гражданского процессуального права (принципов диспозитивности, состязательности и процессуального равноправия сторон, устности и непосредственности)