13 Формирование и функции политической элиты

       Политическая элита– это большая социальная группа, обладающая определенным уровнем политического влияния и являющаяся основным источником руководящих кадров для института кадров того или иного сообщества. Политическая элита – это относительно немногочисленный слой людей (своего рода управляющий класс), занимающий руководящие посты в органах государственной власти, политических партиях, общественных организациях и т. п. и влияющий на выработку и осуществление политики в стране. Данным понятием обозначаются также группы лиц, имеющих высокое положение в обществе, активных в политической и иных сферах деятельности, обладающих авторитетом, влиянием, богатством: профессиональные политики высокого ранга, наделенные властными функциями и полномочиями, высшие государственные служащие.Существование элитыобусловлено следующими факторами:       – психологическими и социальными особенностями людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;       – наличием закона разделения труда, который требует профессионального занятия управлением, определенной специализации;       – значительностью управленческого труда и его соответствующим стимулированием;       – обширными возможностями использования управленческой деятельности в целях получения социальных привилегий (так как подобная деятельность напрямую связана с распределением ценностей);       – невозможностью осуществления всеобъемлющего, тотального контроля за политическими руководителями;       – аполитичностью широких масс населения, главные интересы которых обычно лежат вне сферы политики.Главная задача политической элиты– создание устойчивого равновесия политических сил, формирование стабильного и эффективного режима (политической системы общества), разработка и обеспечение стратегического курса эффективного, конкурентоспособного и демократического развития. По мере развития общества требования к уровню его управления, в том числе и к качеству политических элит, возрастают. Некоторые страны, не обладая значительными природными ресурсами (Япония, Гонконг и др.), под руководством эффективной национальной элиты и в силу ее рационального управления добиваются значительных успехов в своем развитии. В то же время некоторые страны со значительными ресурсами в силу неэффективного руководства со стороны своих национальных элит находятся в сложном социально-экономическом положении.       Политическая элита является центральным звеном государственного управления, от деятельности которого в значительной степени зависят направление и ход политического развития общества, функционирование политической системы.Функции политической элиты:– стратегическая – определение политической программы действий путем генерирования новых идей, отражающих интересы общества, классов, слоев и т. п.;       – организаторская – осуществление на практике выработанного курса, воплощение политических решений в жизнь;       – интегративная – укрепление стабильности и единства общества, устойчивости его политической и экономической систем, недопущение и разрешение конфликтных ситуаций.