Земельное и лесное законодательство. Управляющий блок УМК. (Мальков Ю. Г

Виды учебной работы

и их трудоемкость

№

Наименование

(кол. часов)

Техноло-

п/п

разделов дисциплины

лек-

прак-

все-

гии

тич.

СРС

ции

заня-

го

11

Правовые основы управления в области

2

4

2

8

ЛМК,

использования, охраны земель и лесов.

ВПР,

Лесной контроль.

Соб

12

Правовой режим земель особо охраняе-

2

2

2

6

ЛВ, ПК,

мых природных территорий и объектов,

Соб

защитных лесов и особо защитных

участков леса

13

Юридическая ответственность за нару-

2

6

4

12

ЛМш,СО

шения земельного и лесного законода-

ДИ, Пиг,

тельства

Соб

14

Лесное законодательство за рубежом

2

2

6

8

ЛПб, СК,

Соб

Итого

24

36

45

105

10

Контроль знаний: экзамен, тестирование, защита реферата, КР,

учет работы на практических занятиях.

Таблица 4

Тематический план лекций

№

Темы лекций, рассматриваемые вопросы

Кол-во

занятия

часов

1

Введение. Предмет и задачи дисциплины. Предпо-

сылки формирования земельного и лесного законода-

тельства. Характеристика, современные тенденции, про-

тиворечия. Концепции развития

земельных

и лесных

2

отношений. Функции государства в земельных и лесных

отношениях. Предмет и задачи дисциплины. Термины и

определения.

2

История развития земельного и лесного законода-

тельства

Основные этапы в развитии земельного законодатель-

2

ства. Аграрная реформа

1861

г.

Реформа

П.А.Столыпина.

21

Продолжение табл. 4

№

Темы лекций, рассматриваемые вопросы

Кол-во

занятия

часов

Развитие земельного законодательства в период с 1917

по 1990 гг. Земельная реформа 1990 г. Основные этапы в

истории лесного законодательства. Петровский период.

XIX век. Лесное законодательство в годы Советской

власти. Современный период: особенности и тенденции.

Влияние рыночных отношений на формирование лесно-

го законодательства. Принципы рыночной экономики и

лесное законодательство.

3

Принципы, сфера регулирования земельных и лес-

ных отношений в законодательстве. Источники зе-

мельного и лесного права: структура и основное содер-

жание. Предмет и принципы земельного и лесного зако-

нодательства. Сфера регулирования отношений. Содер-

жание и субъекты земельных и лесных правоотношений.

Источники земельного и лесного права. Место земель-

2

ного и лесного права в системе природно-ресурсного и

экологического права. Лесное законодательство и лес-

ные отношения. Федеральное земельное и лесное зако-

нодательство как источники земельного и лесного права.

Земельный кодекс РФ. Лесной кодекс РФ. Лесное зако-

нодательство субъектов РФ.

Продолжение табл. 4

№

Темы лекций, рассматриваемые вопросы

Кол-во

занятия

часов

5

Правовые основы возникновения и прекращения

прав на землю. Общие основания возникновения прав.

Приобретение права на земельные участки, находящиеся

в государственной и муниципальной собственности.

Порядок предоставления земель для строительства. Ос-

нование и порядок прекращения права собственности на

земельный участок. Основания и порядок прекращения

прав на земельные участки лиц, не являющихся соб-

2

ственниками земельных участков. Сделки как основание

возникновения и прекращения прав на землю. Купля-

продажа земельных участков. Аренда земельных участ-

ков. Обмен, дарение, наследование земельного участка.

Заключение договоров, предметом которых является

земельный участок.

6

Права и обязанности граждан и юридических лиц в

земельных и лесных отношениях. Состояние правово-

го регулирования прав граждан РФ в области земле-

пользования, лесопользования, лесовосстановления,

охраны и защиты лесов. Нормативно-правовые акты,

регулирующие земельные и лесные права граждан. Пра-

ва и обязанности собственников земельных участков,

землепользователей, землевладельцев и арендаторов

земельных участков по использованию земель. Содер-

2

жание лесных прав граждан. Ограничение прав граждан

в лесах. Административный и судебный способ защиты

лесных прав граждан. Права и обязанности юридиче-

ских лиц в договорных отношениях. Договоры аренды

лесного участка или договоры купли-продажи лесных

насаждений. Принудительное прекращение права поль-

зования лесным участком.

Продолжение табл. 4

№

Темы лекций, рассматриваемые вопросы

Кол-во

занятия

часов

ращение права использования лесов. Порядок предо-

ставления гражданам, юридическим лицам лесных

участков, находящихся в государственной или муници-

пальной собственности. Договор аренды лесов. Договор

купли-продажи лесных насаждений.

8

Правовые основы охраны и защиты лесов, воспроиз-

водства и лесоразведения. Правовые основы охраны и

защиты лесов, общие положения. Охрана лесов от пожа-

ров. Пожарная безопасность. Санитарная безопасность.

Лесопатологический мониторинг. Охрана лесов от ради-

активного загрязнения. Охрана редких и находящихся

под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников,

лиан, иных лесных растений.

Общие положения о воспроизводстве лесов, лесовосста-

новлении и уходе за лесами. Полномочия и компетенция

2

органов государственной власти, органов местного са-

моуправления. Ответственность граждан, юридических

лиц за невыполнение обязанностей по освоению лесов в

части воспроизводства.

Правила лесовосстановления. Правила лесоразведения.

Правила ухода за лесом. Правовые основы лесного се-

меноводства. Отчет о воспроизводстве лесов и лесораз-

ведении.

9

Правовые основы лесоустройства. Общие положения

о проведении лесоустройства. Порядок проведения ле-

соустройства. Содержание лесоустройства. Проектиро-

2

вание лесных участков. Состав работ, оказание услуг по

лесоустройству. Договорные отношения при выполне-

нии работ, оказании услуг по лесоустройству.

Продолжение табл. 4

№

Темы лекций, рассматриваемые вопросы

Кол-во

занятия

часов

платы при использовании лесного участка с изъятием и

без изъятия лесных ресурсов. Порядок установления пла-

ты по договору купли-продажи насаждений. Организация

проведения аукциона по продаже права на заключение

договора аренды лесного участка, находящегося в госу-

дарственной или муниципальной собственности или

права на заключение договора купли-продажи лесных

насаждений. Оценка лесных участков и имущественных

прав, возникающих при использовании лесов. Порядок

выделения средств на осуществление переданных субъ-

ектам РФ полномочий. Порядок расходования и учета

средств.

Окончание табл. 4

№

Темы лекций, рассматриваемые вопросы

Кол-во

занятия

часов

Муниципальный лесной контроль и надзор за использо-

ванием, охраной, защитой, воспроизводством лесов.

Прокурорский надзор за исполнением лесного законода-

тельства.

12

Правовой режим земель особо охраняемых природ-

ных территорий и объектов, защитных лесов и особо

защитных участков леса.

Понятие и состав земель особо охраняемых природных

территорий, защитных лесов и особо защитных участков

леса, цели и задачи создания. Категории защитных лесов

2

и особо защитных участков леса. Правовой режим лесов,

расположенных на особо охраняемых природных терри-

ториях. Правовой режим лесов, расположенных в водо-

охранных зонах. Правовой режим лесов, выполняющих

функции защиты природных и иных объектов. Правовой

режим ценных лесов.

13

Юридическая ответственность за нарушения зе-

мельного и лесного законодательства.

Понятие юридической ответственности за правонаруше-

ния в области использования и охраны земель, лесные

правонарушения. Объект, объективная и субъективная

сторона, субъект правонарушения. Дисциплинарная

2

ответственность. Административная ответственность.

Уголовная ответственность. Гражданско-правовая от-

ветственность. Юридическая ответственность за нару-

шение правового режима защитных лесов и особо за-

щитных участков леса, лесов на особо охраняемых при-

родных территориях.

Лесное законодательство за рубежом. Принципы, сфе-

ра регулирования лесных отношений, структура и со-

держание. Право собственности. Особенности государ-

ственного регулирования лесных отношений. Экономи-

14

ческий механизм лесных отношений. Финансирование

2

лесохозяйственных мероприятий. Лесной контроль и

надзор. Юридическая ответственность за нарушения

лесного законодательства. Международные договоры и

соглашения.

ИТОГО:

24

Таблица 5

Наименование и краткое содержание практических занятий

№

Темы практических занятий

Кол-во

п/п

часов

1

Земельный кодекс РФ. Лесной кодекс РФ (семинар)

2

2

Порядок предоставления земельных участков. Работа с

4

нормативно-правовыми актами.

3

Порядок предоставления гражданам, юридическим ли-

2

цам лесных участков, находящихся в государственной

или муниципальной собственности. Подготовка договора

аренды лесов.

4

Права и обязанности граждан и юридических лиц в зе-

2

мельных и лесных отношениях. Работа с нормативно-

правовыми актами.

5

Правовые основы использования лесов. Работа с норма-

4

тивно-правовыми актами.

6

Правовые основы охраны и защиты лесов, воспроизвод-

2

ства и лесоразведения. Работа с нормативно-правовыми

актами.

7

Правовые основы лесоустройства. Работа с нормативно-

2

правовыми актами.

8

Правовой режим защитных лесов и особо защитных

2

участков леса. Работа с нормативно-правовыми актами.

9

Правовые основы ведения земельного и лесного кадаст-

2

ров. Работа с нормативно-правовыми актами.

10

Порядок привлечения виновных лиц к

юридической

4

ответственности за нарушение лесного законодательства.

Работа с нормативно-правовыми актами.

11

Расчет величины ущерба, причиненного

нарушением

2

лесного законодательства.

12

Претензия и исковое заявление. Порядок подготовки

2

документов. Работа с нормативно-правовыми актами.

13

Ознакомление с работой государственного органа в об-

2

ласти лесного контроля и надзора. Методика проведения

проверок исполнения земельного и лесного законода-

тельства.

ИТОГО

32

Таблица 6

Самостоятельная работа студентов

№

Раздел дисциплины

Вид СРС

Кол-во

п/п

часов

Введение. Предмет и задачи дисци-

Подготовка

1

к практич.

4

плины

занятиям

История развития земельного и лесно-

Подготовка

2

к практич.

4

го законодательства

занятиям

Принципы, сфера регулирования зе-

мельных и лесных отношений в зако-

Выполнение

3

нодательстве. Источники земельного и

домашнего

4

лесного законодательства: структура и

задания

основное содержание

Право собственности и иные права в

Подготовка

4

к практич.

4

земельном и лесном законодательстве

занятиям

5

Правовые основы возникновения и

Выполнение

2

прекращения прав на землю

домашн. задания

Права и обязанности граждан и юри-

Выполнение

6

дических лиц в земельных и лесных

3

домашн. задания

отношениях

7

Правовые основы использования лесов

Выполнение

4

домашн. задания

Правовые основы охраны и защиты

Выполнение

8

лесов, воспроизводства и лесоразведе-

6

домашн. задания

ния

9

Правовые основы лесоустройства

Выполнение

2

домашн. задания

Правовые основы экономического

механизма землепользования, лесо-

Выполнение

10

пользования, лесовосстановления,

домашнего

3

охраны и защиты лесов в земельном и

задания

лесном законодательстве

Правовые основы управления в обла-

11

сти использования, охраны земель и

Подготовка

4

лесов

к занятию

Лесной контроль.

Окончание табл. 6

№

Раздел дисциплины

Вид СРС

Кол-во

п/п

часов

Правовой режим земель особо охраня-

Выполнение

емых природных территорий и объек-

12

домашнего

6

тов, защитных лесов и особо защитных

задания

участков леса

Юридическая ответственность за

Подготовка

13

нарушения земельного и лесного зако-

к практич.

4

нодательства

занятиям

14

Лесное законодательство за рубежом

Выполнение

8

домашн.задания

ИТОГО

6

Таблица 7

График самостоятельной работы студентов

Аудиторные занятия,

Самостоятельная

Срок

количество часов

работа (в часах)

оконча-

Форма

в неделю

ния дис-

итогового

циплины

в се-

в неде-

практ.

всего

контроля

местре

лю

в семест-

всего

лекций

занятий

ре

56

3,4

1,4

2

56

2,8

3

Экза-

мен

Таблица 8

График контроля знаний студентов по неделям

Номер

недели

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

по порядку

Вид

А

А

А

контроля

С

С

С

С

С

С

С

С

С

С

С

С

С

С

Т1

К1

Э

знаний