Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
админ ответы мой вариант.rtf
Скачиваний:
42
Добавлен:
07.03.2016
Размер:
1.78 Mб
Скачать

На уровне субъектов рф источниками административного права являются:

  • законодательные и иные нормативные акты представительных и исполнительных органов (конституции республик — субъектов РФ, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов);

  • правовые акты органов местного самоуправления, их администрации и исполнительных органов, принимаемые в пределах предоставленных им полномочий.

12.Понятия и особенности административно правовых норм.

Норма права - первичный элемент системы права, составляют основу любой системы права.

Административно-правовая норма - это закрепленное в законе правило поведения, исполнение которого обеспечивается силой государства, относящееся к отрасли административного права.

Характеристика административно-правовых норм.

1) Административно-правовые нормы устанавливаются органами государственной власти и органами местного самоуправления, включают в себя локальные нормы государственных учреждений и предприятий, если данные нормы регулируют вопросы исполнения публичных функций и затрагивают права и интересы граждан и организаций, не входящих в эти учреждения (распорядок дня).

2) Административно-правовая норма регулирует общественные отношения в сфере публичного управления и административного судопроизводства.

3) административно-правовая норма направлена на возникновение, изменение или прекращение административных правоотношений.

Норма права отличается от индивидуального предписания:

Насколько часто применяется? Норма права применяется неограниченное число раз.

Норма рассчитана на неопределенный круг субъектов.

Верховный Суд выработал позицию, согласно которой воспроизведение нормы из акта большей юридической силы в акте меньшей юридической силы не создает новую норму права.

Особенности административно-правовых норм:

1. Особый круг отношений

2. Нормы обладают специфическим набором способов воздействия, для них, в частности, характерна непосредственность регулирования (не нуждаются в конкретизации со стороны других отраслей), императивность, универсальный характер;

3. Выполняемые ими функции:

определение механизма реализации государственно-властных полномочий;

регламентация административных процедур;

определение критериев правомерного и неправомерного поведения;

определение порядка разрешения АП споров;

4. по соотношению с другими нормами: вторичность по отношению к нормам КП, нормы АП иерархичны, т.к. существует большое число субъектов, уполномоченных осуществлять административное нормотворчество;

5. Особенность административно-правовых норм по способу возникновения, изменения и прекращения.

Административно-правовые нормы могут возникать в связи с:

требованием вышестоящих норм (ФЗ отдает часть регулирования, например),

по усмотрению должностного лица или органов, считающего целесообразным создание такой нормы,

по указанию вышестоящего органа или должностного лица, в связи с судебным решением.

Прекращение действия административно-правовой нормы может быть связано с:

ее отменой,устареванием,признание недействительными или недействующими судом, реже вышестоящим органом,отмена вышестоящей нормы, во исполнение которой была принята норма, прекращающая свое действие.

6. Особенности закрепления в нормативном акте. Если норма закреплена неудачно, то это влечет невозможность реализации права.

13.Юридические факты в административном праве.

Юридический факт – это обстоятельство, при наступлении которого в соответствии с требованиями нормы административного права между сторонами должно (сможет) возникнуть, измениться или прекратить свое существование конкретное правоотношение.