- •Понятие
- •Принципы
- •Сводятся к двум принципиальным моментам:
- •Как отрасль Административное право ставит перед собой следующие задачи:
- •Функции административного права:
- •К индивидуальным субъектам административного права относятся:
- •Государственные организации как субъекты административного права:
- •Негосударственные организации как субъекты административного права:
- •Понятия
- •Особенности содержания и структуры административно-правовых норм Особенности административно-правовых норм:
- •Общими особенностями для всей совокупности административно-правовых норм являются:
- •Особенности структуры административно-правовых норм
- •Известны следующие варианты реализации административно-правовых норм:
- •Каждая из частей включает в себя несколько административно-правовых институтов. В общую часть входят институты, регулирующие:
- •К числу правовых источников административного права относятся:
- •На уровне субъектов рф источниками административного права являются:
- •Характеристика административно-правовых норм.
- •Особенности административно-правовых норм:
- •Административно-правовые нормы могут возникать в связи с:
- •Прекращение действия административно-правовой нормы может быть связано с:
- •Функциями юридических фактов в административном праве являются:
- •Классификация юридических фактов:
- •2. Административно-правовые отношения по юридическому содержанию:
- •4. Административно-правовые отношения по составу участников:
- •5. Административно-правовые отношения по цели:
- •Права граждан в государственном управлении
- •1. Право граждан
- •Административно-правовые обязанности граждан Российской Федерации подразделяются на два вида:
- •Способы защиты субъективных права и свобод:
- •Формы обращения граждан за защитой:
- •Видами обращений являются следующие:
- •Классификация иностранных граждан:
- •В институциональном плане исполнительная власть имеет иерархическую структуру, которая включает:
- •Признаки органа исполнительной власти:
- •Координация и взаимодействие осуществляются в следующих основных формах:
- •Государственная служба построена на следующих принципах:
- •Основными признаками государственного служащего являются:
- •Статья 14. Основные права:
- •Статья 15. Основные обязанности:
- •Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на ней в случаях:
- •5.2 Порядок прохождения государственной службы.
- •Основные меры продвижения по службе:
- •5.3 Порядок оставления государственной службы.
- •К особенностям регламентации ответственности государственных служащих относятся:
- •Применяться следующие виды юридической ответственности:
- •По отраслевой производственно-технологической специализации принято выделять:
- •В учреждениях, как правило, издаются следующие акты:
- •Общественные объединения вправе:
- •Классификация правовых актов:
- •По виду госоргана, издающего правовой акт:
- •По объемы полномочий государственных органов:
- •По степени сложности акта:
- •Административную ответственность характеризуют некоторые признаки, общие для всех видов юридической ответственности:
- •Применяется в целях:
- •Признаки административного процесса:
- •Принцип процессуального равенства означает:
- •По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
- •Доказательства
- •Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей
- •Оценка доказательств
- •Исключения из этого общего правила:
- •Правом на обжалование постановлений по административному делу обладают:
- •Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:
- •Государственное управление осуществляется в основном на двух уровнях:
- •С точки зрения порядка обращения в суд можно различать:
- •Статья 15.1. Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов.
- •69. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления.
- •70.Нарушения, посягающие на собственность.
- •Принципы управления
- •Принцип целенаправленности
- •Прикладное решение автоматизирует следующие направления хозяйственной деятельности:
- •75.Управление в области социальной защиты граждан.
- •Основными задачами Министерства являются:
- •77.Управление внутренними делами.
- •Основными задачами местной милиции являются:
- •Органы мид рф за рубежом:
- •Организационно-правовые формы коллективного и индивидуального производительного труда:
- •80.Управлние безопасностью.
- •81.Управление использованием и охраной природных ресурсов.
- •Функции Минприроды:
Понятия
Норма административного права представляет собой правило, определенную меру должного поведения, установленную государством и охраняемую государственными средствами.
Норма права по своему юридическому значению есть определенное правило поведения, соблюдение которого гарантируется различного рода организационными, разъяснительными и стимулирующими средствами, а также применением в отношении тех, кто их не соблюдает, мер правового принуждения (дисциплинарная, административная, материальная, уголовная ответственность).
Подобные качества в полной мере присущи административно-правовым нормам. Ими определяются основные параметры государственно-управленческой деятельности и возникающих в ее процессе управленческих отношений (например, правовой статус гражданина, субъектов исполнительной власти).
Особенности содержания и структуры административно-правовых норм Особенности административно-правовых норм:
подзаконность устанавливаемых субъектами исполнительной власти административно-правовых норм;
на них падает основная нагрузка по реализации общих норм закона в процессе их применения в рамках функционирования механизма исполнительной власти.
По своему характеру и содержанию административно-правовые нормы могут быть:
обязывающими;
запрещающими;
уполномочивающими;
поощрительными.
Большинство административно-правовых норм являются прямо предписывающими обязанным субъектам постоянно и регулярно совершать определенные позитивные организационные действия (нормы о компетенции государственных органов и их служащих, нормы о порядке формирования органов, о порядке работы с обращениями граждан и др.).
К уполномочивающим административно-правовым нормам относятся нормы, предоставляющие определенные права и полномочия органам, должностным лицам и гражданам, которые они могут использовать по своему желанию и усмотрению, а могут и отказаться от их реализации (нормы, предусматривающие возможность осуществлять те или иные управленческие действия по усмотрению субъекта).
Общими особенностями для всей совокупности административно-правовых норм являются:
огромное количество (по сравнению с нормами других отраслей права);
разнообразие форм их группировки, систематизации и кодификации.
Особенности структуры административно-правовых норм
Под структурой административно-правовой нормы понимается внутреннее строение нормы, определенный порядок взаимосвязи, взаимообусловленности составных частей, элементов нормы.
Административно-правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.
Административно-правовая норма, как и все другие правовые нормы, всегда имеет гипотезу и диспозицию, но часто не содержат в составе данной нормы санкции как последствия ее несоблюдения. Санкции у всех административно-правовых норм, конечно, имеются (санкция является обязательным элементом структуры любой правовой нормы, без санкции правовая норма не существует), но они как бы вынесены за рамки содержания нормы и предусмотрены в других административно-правовых актах, например, в законодательстве о дисциплинарной ответственности, административной ответственности и т.д.
Гипотеза как часть административно-правовой нормы содержит указание на фактические условия ее реализации. Гипотеза содержит указание на юридический факт, фактические обстоятельства вступления нормы в действие, реализации ее диспозиции (например, условия привлечения к административной ответственности). Гипотеза может быть как абстрактной, так и казуистической. Абстрактная гипотеза, определяя условия действия нормы, указывает на общие признаки реализации нормы. Казуистическая гипотеза связывает реализацию юридической нормы со строго определенными частными случаями.
Диспозиция - это структурный элемент юридической нормы, в котором определяется правило поведения, предписываемое нормой, права и обязанности сторон. В зависимости от формы выражения, диспозиции административно-правовых норм подразделяются на предписывающие, управомочивающие или запрещающие.
Санкция как элемент административно-правовой нормы содержит указание на меры воздействия, применяемые к нарушителю. При этом имеется в виду не любое административное воздействие, а лишь такое, применение которого предусмотрено нормой в связи с правонарушением. Административно-правовые санкции, применяемые за административные правонарушения, предусматриваются Кодексом РФ об административных правонарушениях.
9. Реализация административно-правовых норм.
Реализация административно-правовых норм выражается в практическом проведении в жизнь содержащихся в них правовых предписаний и обеспечении должного поведения участников управленческих отношений.