28

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України

ДВНЗ «ПДТУ»

Економічний факультет

Кафедра економічної теорії

Лекція № 15

З курсу: «Політекономія»

Господарський механізм у системі суспільного відтворення. Держава та її економічні функції

Викладач: к. е. н. Капранова Лариса Григорівна

Маріуполь, 2011

Тема 15.

ГОСПОДАРСЬКИЙ МЕХАНІЗМ У СИСТЕМІ СУСПІЛЬНОГО ВІДТВОРЕННЯ. ДЕРЖАВА ТА ЇЇ ЕКОНОМІЧНІ ФУНКЦІЇ

1. Сущность категории «государство»

2. Объективная необходимость, содержание и модели государственного регулирования экономики.

3.Функции и задачи государственного регулирования экономики.

4. Сущность, субъекты и объекты государственного регулирования экономики

5. Направления, задачи и формы влияния государства на экономические процессы

6. Система органов и принципы государственного регулирования экономики.

7. Сущность, содержание и значение методов регулирования экономики.

8. Сущность, содержание и специфика государственного управления

1. Сущность категории «государство»

Государство, как институт, возникает на базе внутренних процессов в обществе. Она не навязана из вне.

Сегодня государство – это совокупность общественных институтов, которые осуществляют публичную власть; она охватывает не только центральные, а и местные органы власти, органы самоуправления.

Таким образом, можно сказать, что государство - это тот институт, который сопровождает человечество в течение почти всей его истории и играет важную роль в обеспечении жизнедеятельности человека и общества.Именно поэтому целесообразно рассмотреть то, что характеризует государство и ее управленческое взаимодействие с обществом.

1. Государство рассматривается как юридическая взаимосвязь людей, которые живут на определенной территории.Оно принадлежит всем его гражданам, а не тем, кто в тот или иной момент возглавляет ее органы власти. Тем самым государство не отождествляется с государственной властью и ее аппаратом. Власть можно отчуждать и противопоставлять людям, но это нельзя сделать с государством.

В демократических правовых государствах народ считается источником и носителем государственности и владеет правом на смену любой власти и ее конкретных лиц. Сохранение и укрепление государства является первейшим условием обеспечения свободной и рациональной жизнедеятельности соответствующего содружества людей. И наоборот, ее ослабление и разрушение является потерей или ограничением свободы и рациональности.

2. Государство является формой общества, с помощью которой оно становится упорядоченным, постоянным, и, как следствие, развивается.

Этим предопределяется, что государство должно опираться на все формы собственности и обслуживать все социальные прослойки населения. То есть, частная собственность не может быть единственной формой собственности в государстве, а предоставление государственных услуг не может быть элитарным.

Значение государства заключается в том, что оно с помощью (в том числе) юридических средств предоставляет уровни права, свободы и возможности для своих граждан. Тем самым государство по направлениям своей деятельности предоставляет социальные услуги всему обществу.

3. Государство должно руководствоваться правовыми нормамисамо и внедрять принципы справедливости, гуманизма, правды и порядка.

Особенное значение приобретает четкое деление власти по горизонтали и вертикали,при которой никто бы не мог узурпировать власть, которая принадлежит всем гражданам совместно, а не кому-то отдельно. В этом аспекте назначение Государства заключается в том, чтобы обеспечить правовое регулирование общественных процессов и необходимый людям режим законности.

4. Государство представляет собой механизм отражения и обеспечения общих для всех, интегрированных потребностей, интересов и целей жизнедеятельности людей, которые имеют единое гражданство.В связи с этим государство выступает механизмом сохранения и развития целостности, организованности и упорядоченности общества.

5. Большинство стран, которые вступили или вступают на путь информационного развития общества, сталкиваются с проблемами, которые решаются при наличии высокого уровня развития государственного управления.

Современные проблемы глобализации и другие факторы планетарной жизнедеятельности человека требуют применения системной методологии познания и практики, обеспечения целостности и согласованности интеграционных процессов в обществе. Можно условно выделить два уровня регулирования общественных процессов, а именно: частный— труд на уровне условий гражданского общества, где, собственно говоря, и происходит саморегулирование индивидуума (предпринимательство, свободный обмен результатами деятельности);публичный(государственно-правовой), с помощью которого поддерживаются целостность и гармоничность общества, а также взаимовыгодная межгосударственная кооперация. Важно не только способствовать, но и обеспечивать их взаимодействие в интересах как общества в целом, так и отдельного человека.

6. Государствочерез собственные механизмы и аппаратобеспечивает осуществление своихконституционно определенныхзадач и функций.