Заключение

Исследование, проведенное автором, стало возможным вследствие политико-правовых и социально-экономических преобразований, произошедших в современной России на рубеже ХХ – ХХI века.

Основной результат курса видится в признании факта самостоятельных правоотношений с участием несовершеннолетних в российском праве научной общественностью и юристами-практиками в России.

Ювенальные правоотношения могут быть систематизированы по группам и исследованы с теоретико-правовых позиций в самостоятельной отрасли правоведения - ювенального права.

Формирование ювенального права как отрасли, оказывает влияние и на формирование науки и учебной дисциплины ювенального права в России.

С позиций охраны прав ребенка в рамках ювенального права, становится реальным на законодательном уровне, учитывая российский историко-правовой опыт, определиться с такими понятиями как «семья», «родство», «детство» и др.

Изучение правовых проблем в сфере семьи и детства под углом истории права позволяет раскрыть их конструктивные решения для современности. В связи с этим, этапы периодизации истории развития ювенального права в России можно представить, избрав критерием классификации – особенности правового положения ребенка в совокупности с тенденциями становления его правового статуса в различные исторические эпохи:

- понимание ребенка, как объекта родительской власти (период правового положения несовершеннолетних до 1917 года);

- ребенок - объект советской государственной политики (период с 1917 года до начала 90-х гг.);

- осознание законодателем ребенка, как субъекта правовых отношений (конец ХХ века начало ХХI века).

Понимание ребенка субъектом правовых отношений реализовалось в рамках международного права в конце ХХ века, с принятием Конвенции о правах ребенка. Этот документ сформулировал статус прав ребенка независимо от статуса прав человека, выделил принципы обеспечения прав и интересов ребенка. Но, содержит и ряд недостатков: не обозначены интересы несовершеннолетних, не даны определения семьи и детства. «Родительская власть» через призму Конвенции о правах ребенка видится по-иному: ориентирует ребенка на переход во взрослую жизнь и способствует саморазвитию и самоопределению ребенка. Прогрессивное значение Конвенции о правах ребенка видится в двух измерениях: международном и внутригосударственном. Проблема имплементации международных норм во внутригосударственное законодательство – одна из актуальных в настоящее время, оптимальное решение которой позволяет глубже и всесторонне урегулировать правоотношения, связанные с обеспечением прав ребенка. Существование интерперсональных норм в национальных правовых системах до сих пор продолжает порождать препятствия в процессе имплементации норм по защите прав ребенка во внутригосударственное право различных государств.

В связи с проникновением международных норм в сферу регулирования ювенальных отношений в России, формируется и ювенальная политика российского государства. Цель, задачи и обозначенный круг основных направлений ювенальной политики российского государства, как активного участника международных отношений, позволяют выявить принципы, на которых и «базируется» ювенальное право. Определение принципов ювенального права дает возможность в настоящее время говорить о формировании ювенального права в качестве самостоятельной отрасли российского права. Отличительные черты ювенального права как самостоятельной отрасли российской правовой системы проявляются в специфике регулируемых правоотношений, участниками которых выступают несовершеннолетние. На основе принципов ювенального права все нормативно закрепленные права и интересы несовершеннолетних в российской правовой системе, можно разделить, следующим образом:

- комплекс норм в российском праве, обеспечивающих удовлетворение основных потребностей ребенка;

- комплекс норм, сориентированных на участие несовершеннолетних в общественных отношениях в качестве субъекта права;

- комплекс норм, направленных на защиту прав и законных интересов ребенка.

На наш взгляд, права и интересы ребенка, целесообразно рассматривать с позиций указанной классификации, а механизм защиты прав и законных интересов ребенка должен строиться, с учетом видов потребностей несовершеннолетнего в каждой ситуации, а также с выяснением объективных и субъективных причин, воздействующих на поведение ребенка при достижении им личного интереса.

Смешанный, частно-публичный характер ювенальных норм, который следует из метода правового регулирования ювенального права, сказывается на ювенальных отношениях в России - отношениях публично-правового и одновременно частно-правового порядка в сфере охраны прав и интересов ребенка. Основными субъектами публично-правовых отношений выступают органы государственной власти и местного самоуправления, исполняющие обязанности по правовому обеспечению детей. Ювенальные отношения частно-правового характера – это, главным образом, имущественные отношения и личные неимущественные отношения, при участии несовершеннолетних.

Появление самостоятельной отрасли - ювенальное право, позволяет, как представляется, более эффективно осуществлять защиту прав, свобод и законных интересов ребенка, чем это сделано в отраслях российского права.