Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

констпекты лекций / 3119_Protsesi_ta_efektivn_st_upravl_nnya_organ_z

.pdf
Скачиваний:
18
Добавлен:
21.02.2016
Размер:
903.47 Кб
Скачать

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ ДОНБАСЬКА НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ БУДІВНИЦТВА І АРХІТЕКТУРИ

Інститут “Економіка, менеджмент і право в будівництві” Кафедра “Менеджмент організацій”

КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЙ з дисципліни “Процеси і ефективність управління організацією”

для студентів спеціальності 7.050201 “Менеджмент організацій”

№ коду 3119

Склав: Сапельникова Н.Л., Захаров С.Є. Затверджено на засіданні кафедри МО протокол №____ від „____”_______2006 р. Зав.кафедрою проф.. Дорофієнко В.В.

Макіївка, 2006 р.

ЗМІСТ

 

Найменування теми

Сторінка

 

 

 

ВВЕДЕННЯ

 

4

 

 

ЧАСТИНА 1. СТРУКТУРА І МЕТОДОЛОГІЯ ВДОСКОНАЛЕННЯ

7

ПРОЦЕСІВ УПРАВЛІННЯ

 

 

 

РОЗДІЛ 1. ПРОБЛЕМИ ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОЦЕСІВ УПРАВЛІННЯ

7

(ПУ)

 

 

 

 

 

1.

Сутність і зміст процесів управління складним об'єктом

7

 

 

 

2.

Основні передумови підвищення ефективності процесів

7

управління

 

 

 

 

3.

Метод, предмет і задачі курсу

8

 

 

РОЗДІЛ 2. ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ

9

 

 

 

1.

Основні стадії розвитку СУ

9

 

 

 

2.

Сутність якісних характеристик

9

 

 

 

3.

Забезпечення рівня якісних характеристик

11

 

 

РОЗДІЛ 3. ФУНКЦІОНАЛЬНА СТРУКТУРА (ФС) ПРОЦЕСІВ

14

УПРАВЛІННЯ І ЇЇ ВПЛИВ НА ЕФЕКТИВНІСТЬ ВИРОБНИЦТВА

 

 

 

 

1.

Основні підходи до побудови ФС процесів управління

14

 

 

 

2.

Взаємозв'язок процесів розвитку і ресурсного забезпечення.

14

 

 

 

3.

Ефективність процесів розвитку

15

 

 

 

4.

Ефективність процесів ресурсного забезпечення

16

 

 

РОЗДІЛ 4. ТЕХНОЛОГІЧНА СТРУКТУРА ПРОЦЕСІВ УПРАВЛІННЯ

17

 

 

 

1.

Сутність і призначення технологічної структури процесів

17

управління

 

 

 

 

2.

Структура організаційно - розпорядних операцій

18

 

 

 

3.

Конструктивно - аналітичні операції

19

 

 

 

4.

Інформаційно - технічні операції

19

 

 

 

2

ЧАСТИНА 2. ОРГАНІЗАЦІЯ І ЕФЕКТИВНІСТЬ ПРОЦЕСІВ УПРАВЛІННЯ

21

РОЗВИТКОМ ОБ'ЄКТУ

 

 

 

 

РОЗДІЛ 5.

ПРОЦЕС УПРАВЛІННЯ ПЛАНОВО-ЕКОНОМІЧНОЮ

21

ДІЯЛЬНІСТЮ

 

 

 

 

1.

Планування як головна ланка системи управління

21

 

 

 

2.

Порівняльна характеристика основних форм і методів

21

планування

 

 

 

 

3.

Аналіз структури планово-економічної служби підприємства

24

 

 

 

4.

Автоматизація планово-економічної діяльності

25

 

 

 

РОЗДІЛ 6.

ПРОЦЕС УПРАВЛІННЯ НАУКОВО-ТЕХНІЧНИМ

27

РОЗВИТКОМ

 

 

 

 

1.

Коротку характеристику основних задач УНТР

28

 

 

 

 

 

 

2.

Автоматизацію процесу УНТР

29

 

 

 

3.

Постановку основних алгоритмів задач

30

 

 

ЧАСТИНА 3. ОРГАНІЗАЦІЯ І ЕФЕКТИВНІСТЬ ПРОЦЕСІВ РЕСУРСНОГО

33

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОБ'ЄКТУ

 

 

 

РОЗДІЛ 7. ПРОЦЕС ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛІННЯ ОБ'ЄКТОМ (ОУО)

33

 

 

 

1.

Дати загальну характеристику процесу ОУО

33

 

 

 

2.

Розглянути інформаційно-функціональну схему

34

 

 

 

3.

Визначити основні завдання оперативного управління на

35

вищому рівні

 

 

 

 

4.

Виявити особливості оперативного управління на середньому і

35

нижньому рівні

 

 

 

 

5.

Запропонувати способи організаційного забезпечення процесу

36

ОУО

 

 

 

 

 

РОЗДІЛ 8.

ПРОЦЕС УПРАВЛІННЯ МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНИМИ

36

РЕСУРСАМИ (УМР)

 

 

 

 

1.

Загальна характеристика процесу УМР

37

 

 

 

2.

Структура АСУП в УМР

38

 

 

 

3.

Основні задачі вдосконалення процесу УМР

39

 

 

 

4.

Вплив процесу УМР на ефективність виробництва

39

 

 

 

 

3

5.

Формалізація і стандартизація УМР

40

 

 

ЧАСТИНА 4. МЕТОДИКА І ПРИКЛАДИ РОЗРАХУНКУ ЕКОНОМІЧНОЇ

41

ЕФЕКТИВНОСТІ ПРОЦЕСІВ УПРАВЛІННЯ

 

 

 

РОЗДІЛ 9. ВИЗНАЧЕННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ ЕФЕКТИВНОСТІ

41

ПРОЦЕСІВ УПРАВЛІННЯ

 

 

 

 

1.

Основні підходи до визначення ефективності процесу

41

управління

 

 

 

 

2.

Чинники, визначальні ефективність процесів управління

43

 

 

 

3.

Основні показники ефективності

43

 

 

 

4.

Розрахунок економіки від зниження собівартості продукції

45

 

 

 

5.

Визначення вартості капітальних вкладень

45

 

 

РОЗДІЛ 10. ПРИКЛАДИ РОЗРАХУНКУ ЕКОНОМІЧНОЇ ЕФЕКТИВНОСТІ

46

 

 

ЛІТЕРАТУРА

50

 

 

 

4

ВВЕДЕННЯ

Щоб увійти до світової економічної співдружності Україні необхідно вирішити величезну безліч проблем. До числа основоположних проблем перш за все слід віднести формування власного інтелектуального потенціалу в області менеджменту виробничої і невиробничої сфер національної економіки. Внаслідок відмови від теоретико-методологічної спадщини адміністративнокомандної системи управління утворився повний вакуум в інтелектуальному базисі суспільних відносин. Спроби заповнити цей вакуум зарубіжними виробами не дали очікуваних результатів. Ідеї і рекомендації зарубіжних учених у наших господарських керівників не викликають особливого інтересу, а швидше обгрунтований скептицизм. Таке ставлення викликане великою кількістю причин, до яких, зокрема, слід віднести:

відмінності в рівні науково-технічного потенціалу наших і зарубіжних підприємств; орієнтація фінансово-кредитної системи України тільки на високорентабельні

комерційні операції виключає можливість залучення кредитів банків для інвестування промислових підприємств;

низький рівень оснащення підприємств обчислювальною технікою і програмними засобами;

інертність керівників і фахівців всіх рангів в рішенні актуальних проблем розвитку підприємства;

переважання в методах ухвалення рішень вольових способів управлінської дії на колектив;

значне відставання від західних стандартів у всіх аспектах формування колективного інтелекту.

Вказані вище і багато інших характеристик стилю і методів керівництва в сукупності зумовлюють вкрай низький рівень ефективності систем управління. Положення усугубляє ще і тією обставиною, що більшість господарських керівників виховані в період адміністративної командної системи і не в змозі зрозуміти алгоритми мислення, пропоновані західними ученими і їх однодумцями в СНД.

Очевидно, що методологія і методичне забезпечення управління нашими підприємствами повинні відповідати специфіці перехідного періоду. Стандартні схеми вироблення рішень, нехай навіть найефективніші на заході, в умовах України можуть принести значний збиток підприємствам і країні в цілому. Отже наука і практика управління повинна шукати нові оригінальні підходи до формування систем управління різного рівня і класу. У зв'язку з цим розглянемо єство і практичні можливості інтеграційного підходу до дослідження і проектування систем управління.

Необхідною і особливо важливою умовою комплексного перетворення систем управління є впорядкування знання про процеси і явища промислового виробництва і соціально-економічного розвитку виробничого колективу. Згідно прийнятої в даному конспекті концепції вказана умова може бути виконана на основі інтеграції положень теоретичних і прикладних дисциплін, описує зміст проблем управління і взаємозв'язку з основними напрямами інтенсифікації всіх видів діяльності.

5

Об'єктивна необхідність інтеграції наукового прикладного знання обумовлена великою різноманітністю проблем управління і специфічних особливостей різних об'єктів. Інтеграцію наукового знання слід розглядати як спеціальний інтеграційний підхід, припускаючий досягнення повної єдності і взаємоузгодженості теоретико-методологічних аспектів комплексного перетворення системи управління складним об'єктом. Такий підхід передбачає проводити направлений пошук і апробацію теоретичних положень, прикладних розробок, прогресивних способів і прийомів вдосконалення організації управління. Застосування інтеграційного підходу дозволяє знаходити раціональні форми наукового пізнання об'єктивних закономірностей управління різними об'єктами, що сприяє встановленню найреальніших концепцій, уявлень і колективних дій.

Проведеним дослідженням обґрунтована необхідність формування системного інструментарію організації комплексних досліджень, об'єднуючого найважливіші форми, методи і принципи інтеграції науково-практичного матеріалу при розробці методикокомплексного рішення проблем управління. З цією метою в даній роботі нами запропоновані наступні форми інтеграції наукового знання.

1.Інтеграція фундаментальних законів і теоретичних положень здійснюється шляхом об'єктивного застосування законів ринкової економіки, методів економічної кібернетики, основ менеджменту і інших наук, дозволяючих в сукупності створити методологічну основу рішення складних проблем розвитку підприємства.

2.Інтеграція теоретичних положень суспільних і природних технічних наук, описує різні аспекти функціонування і розвитку підприємства (соціально-економічний, виробничотехнічний, правовий, психологічний і т.д.).

3.Інтеграція основних положень кібернетики, менеджменту, маркетингу і теорії управління, їх перетворення з урахуванням специфіки внутрішніх і зовнішніх умов діяльності конкретного підприємства або підприємств галузі промислового виробництва, невиробничої сфери і т.п.

4.Інтеграція прикладних розробок по вдосконаленню систем управління і виробничогосподарської діяльності. Дослідження проводяться на основі формалізації методів і організаційних форм вдосконалення системи управління і її основних підсистем. Особливе значення для СУ мають формалізовані методи процесу підготовки, ухвалення і реалізації рішень (ПУР). Дана форма інтеграції знання дозволяє зосередити в базі знань найефективніші алгоритми обробки інформації і способи перетворення вихідної інформації в конкретні рішення.

5.Інтеграція організаційних методичних положень в конкретних сферах виробничогосподарської діяльності. Ця форма дозволяє створювати інформаційні технології по всіх процесах управління. В даному випадку загальні методи, створені в базі знань за допомогою четвертої форми інтеграції, конкретизуються і деталізують.

Запропоновані нами форми інтеграції наукового прикладного знання призначені для організації комплексного дослідження проблем управління і виробничо-господарської діяльності. Вказані форми дозволяють забезпечувати взаємоузгодженість методів і засобів рішення великої кількості проблем, які в умовах ринку вимагають використовування зарубіжного досвіду і теоретичних розробок по менеджменту, маркетингу і іншим наукам.

6

ЧАСТИНА 1. СТРУКТУРА І МЕТОДОЛОГІЯ ВДОСКОНАЛЕННЯ ПРОЦЕСІВ УПРАВЛІННЯ

РОЗДІЛ 1. ПРОБЛЕМИ ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОЦЕСІВ УПРАВЛІННЯ

(ПУ)

План

1.Сутність і зміст ПУ складним об'єктом.

2.Основні передумови підвищення ефективності ПУ.

3.Метод, предмет і задачі курсу.

1.Сутність і зміст ПУ складним об'єктом

Діяльність будь-якої організації складається з безлічі взаємозв'язаних процесів. Тому в термінології менеджменту процес відноситься до ключових понять. Процес можна розглядати в абстрактному значенні: як сукупність дій, робиться суб'єктом для досягнення наміченої мети. В даному випадку маються на увазі будь-які процеси: технологічні, біологічні, соціальні і ін. При рішенні проблем управління використовуються декілька

визначень:

 

1. Процес управління - цілеспрямована дія

органу управління О.У. на об'єкт

управління, що забезпечує встановлені параметри функціонування і розвитку об'єкту.

2. Процеси управління - певні групи функцій управління відповідні конкретним сферам

виробничий – господарської діяльності об'єкту.

 

3. Процес ухвалення рішень (ПУР) - сукупність

дій працівників А.У., направлених на

підготовку, ухвалення і реалізацію конкретного рішення або проблеми.

Приведені терміни мають пряме відношення до практичного менеджменту. З їх допомогою ідентифікуються події і проблеми різної складності і масштабів управління. Терміни і визначення в сукупності утворюють понятійний апарат менеджменту. Таким чином, сутність процесів управління розкривається в базових поняттях і визначеннях.

2. Основні передумови підвищення ефективності процесів управління

Перехід до ринкових відносин може надавати позитивну дію на економіку тільки за умови комплексного перетворення процесів управління і господарської діяльності. Це відноситься перш за все до процесів: планування, соціального розвитку, ресурсозберігання, ціноутворення і ін. З цією метою в системах управління на макро і мікро рівнях необхідно реалізувати наступні передумови вдосконалення діяльності підприємств:

1.Розробка спеціальних програм діагностики стану і потенційних можливостей підприємств, що припускає системний аналіз параметрів виробництва і системи управління.

2.Формування систем управління підприємствами і організаціями для ринкових умов господарювання. Ці системи повинні відрізнятися не тільки ринковою орієнтацією, але і більш могутнім інтелектуальним потенціалом.

7

3.Максимальне використовування елементів стратегічного менеджменту і маркетингу

впрактичній діяльності підприємств і організацій.

4.Створення сучасної інформаційної технічної бази СУ, що дозволяє реалізувати маркетингову стратегію підприємства.

5.Розробка і реалізація програм соціального розвитку колективів по типу японських, шведських і ін. моделей розвитку, в яких повинні гармонійно поєднуватися інтереси бізнесу і особи.

6.Використовування в практиці управління методів самоорганізації і саморегулювання, що дозволить поступово позбутися вад адміністративно – командної системи.

3. Метод, предмет і задачі курсу

Даний курс об'єднує знання багатьох теоретичних і практичних дисциплін. Тому основним методом є інтеграція наукових прикладних знань. Інтеграція припускає відбір наукових положень, їх ранжирування, усунення суперечностей і орієнтація на цілі і задачі вирішуваної проблеми. На основі інтеграції створюється єдина методологічна база рішення складної проблеми.

Предметом курсу є основні закономірності, організаційні форми і методи вдосконалення процесів управління підприємством, установою. При вивченні даного курсу передбачено вирішити наступні задачі:

1.Вивчити основні теоретичні положення, що дозволяють досліджувати структуру і зміст ПУ

2.Визначити основні якісні характеристики системи управління і проаналізувати їх вплив на ефективність ПУ

3.Вивчити функціональну структуру і технологічну структуру ПУ, їх взаємозв'язок і взаємодію.

4.Виробити навики з таких питань:

4.1.Розрахунок ефективності робот по вдосконаленню ПУ

4.2.Формалізація ПУ

4.3.Розробка алгоритмів для використання ПЕВМ.

4.4.Рішення господарських, економічних, соціальних і ін. ситуацій з використанням методології процесів управління.

Вказані вище і інші задачі практичного менеджменту будуть розглянуті у відповідних темах курсу. Наукові і практичні положення ПУ передбачають використання знань багато яких теоретичних і прикладних дисциплін, що є об'єктивною основою інтеграційного підходу в сучасному менеджменті.

Питання для самоперевірки

1.Які визначення ПУ використовуються при вирішенні проблем управління.

2.Назвіть основні передумови підвищення ефективності процесів управління.

8

РОЗДІЛ 2. ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ

План

1.Основні стадії розвитку СУ.

2.Сутність якісних характеристик.

3.Забезпечення рівня якісних характеристик.

3.1.Надійність і адаптивне управління.

3.2.Технологічність системи управління.

1. Основні стадії розвитку СУ

Процес управління формується і удосконалюється в певному середовищі - це саме підприємство і його оточення. В числі багатьох складових вказаного середовища основний вплив на процеси управління надають якісні характеристики СУ

Склад якісних характеристик, їх рівень і здатність підвищувати ефективність процесів управління залежить від стану підприємства і рівня розвитку його СУ По складності і динамічності СУ підприємством перевершують найскладніші біологічні і кібернетичні системи. Це приречене характером вірогідності процесів і низьким рівнем їх формалізації. Особливе значення має рівень колективного інтелекту, здатність А.У. в інтерактивному режимі вирішувати задачі будь-якої складності і диктувати умови реалізації рішень виконавцем, включаючи керівників вищої ланки.

Еволюція СУ передбачає чотири стадії, відповідні чотирьом класам автоматизованих систем.

1.Інформаційно-довідкові системи.

2.Системи, що інформаційно управляють.

3.Системи, що самоорганізовуються.

4.Самонавчальні системи.

Еталоном сучасній СУ є автоматизована система управління третього класу, створена шляхом поєднання баз даних і баз знань. На українських підприємствах створюються системи другого класу з окремими елементами.

2.Сутність якісних характеристик

Впрактичній діяльності менеджмент використовує два поняття: якість управління і якість системи управління. Перше більш вузьке відноситися до певної сфери або окремої ситуації. Його можна ототожнювати з результативністю управлінського рішення.

Друге поняття значно ширше. Воно визначає основні параметри системи управління і у результаті її потенційні можливості в рішенні всіх поточних і стратегічних задач. Залежно від цілей дослідження і перетворення СУ розрізняють якість системи управління як цілісну емерджентну властивість і окремі якісні характеристики СУ: адаптивність, надійність, технологічність, співвідносність, рівень самоорганізації, економічність.

9

Емерджентність СУ зумовлює наявність таких властивостей системи, які не властиві її структурним підрозділам. До емерджентних властивостей відносяться: рівень ефективності виробництва, рівень соціального і науково-технічного розвитку, економічність системи управління і ін.

Процес формування емерджентних властивостей підлеглий об'єктивним законам, які вивчаються філософією, економічною теорією і ін. науками. Особливе значення має закон необхідної різноманітності. Цей закон відкритий ученими в області економічної кібернетики.

Кібернетика як наука була створена з метою автоматизації системи управління. Відомо декілька напрямів кібернетики.

1.Загальна;

2.Технічна;

3.Економічна.

При вивченні якісних характеристик СУ безпосередньо використовуються положення економічної кібернетики. Інші напрями роблять непрямий вплив на управління підприємством.

Найважливішу роль у формуванні АЇС грає Закон необхідної різноманітності (ЗНР).

Його суть:

Для того, щоб впоратися з різноманітністю керованого об'єкту, система управління повинна володіти необхідною і достатньою різноманітністю.

Різноманітність - це сукупність елементів, які розглядаються як в системі управління, так і в керованому об'єкті.

Елементи різноманітності СУ: склад структурних підрозділів, склад посад, функції, методи підготовки ухвалення рішення, склад алгоритмів, структура бази даних і ін.

В керованому об'єкті різноманітність - це: склад вироблюваної продукції, характеристики виробничої структури, склад устаткування, робочих місць, номенклатура матеріальних ресурсів, характеристики технології, інструменти і т.д.

Закон може бути записаний в конкретній залежності:

n

G

m

P

 

K

N

j ,

i

i

j

 

i 1

 

j 1

 

 

де Ki - кількість елементів різноманітності і-го вигляду в системі управління; Gі - потенціал кожного елемента різноманітності;

Nі - кількість видів різноманітності і-го вигляду в керованому об'єкті; Pі - потреба в управлінській дії і-го елемента об'єкту.

Відповідно до ЗНР СУ повинна будуватися за принципом повної або часткової рівності.

Принцип обмеження різноманітності - принцип кібернетики, який свідчить, що в системах управління необхідно систематично проводити дослідження і проектні роботи, направлені на поліпшення механізму використовування Закону необхідної різноманітності, а саме: поліпшувати потенціал апарату управління за рахунок самоорганізації і спрощення структури, а з іншою зменшувати потребу в управлінській дії.

10