Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Научные стремления 2011-2

.pdf
Скачиваний:
74
Добавлен:
21.02.2016
Размер:
13.98 Mб
Скачать

совокупности (ст. 72 УК Республики Беларусь) и рецидиве преступлений (ст. 65 УК Республики Беларусь).

Подход законодателя Российской Федерации к определению юридического значения множественности преступления состоит в том, что факт совершения лицом двух или более преступлений, сохранивших свое уголовно-правовое значение, учитывается судом только при индивидуализации уголовной ответственности. Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г. (далее – УК Российской Федерации) содержит положения о том, что рецидив преступлений является обстоятельством, отягчающим наказание (п. «а» ч. 1 ст. 63УК Российской Федерации). Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает специальные правила назначение наказания при совокупности преступлений (ст. 69), а так же при рецидиве (ст. 68).

С декабря 2003 года в связи с внесением в УК Российской Федерации соответствующих изменений факт множественности преступлений перестал оказывать какое-либо влияние на квалификацию преступлений. Необходимость отказа от учета признаков неоднократности и рецидива преступлений в качестве квалифицирующих, впрочем, как и исключение из УК Российской Федерации любых упоминаний о неоднократности преступлений активно поддерживалась многими видными российскими учеными [2, с. 2]. Однако итоги реформы института множественности преступлений оцениваются в научных кругах Российской Федерации довольно неоднозначно. Ряд авторов, занимающихся проблемами множественности преступлений, позитивно оценивают произошедшую реформу в свете того, что такие изменения соответствуют принципам справедливости и неотвратимости уголовной ответственности [5, с. 62]. В то же время существует и другая точка зрения относительно целесообразности отказа от неоднократности и рецидива как законодательных средств дифференциации уголовной ответственности. Например, профессор Н. Ф. Кузнецова указывала на то, что отказываться от квалифицирующего признака «неоднократность» и «судимость» ошибочно как

сточки зрения криминологической обоснованности, так и правил квалификации преступлений, а нарушение принципа запрета двойной ответственности в такой квалификации отсутствует [3, с. 99].

Резюмируя все вышеизложенное, можно сделать вывод о наличии в подходах белорусского и российского законодателей к определению уголовноправового значения множественности преступлений как общих, так и особенных черт.

Уголовные кодексы Республики Беларусь и Российской Федерации признают, что совершение одним лицом двух или более преступлений, должно

снеобходимостью влечь усиление уголовно-правовой репрессии.

Рецидив преступлений в законодательстве обеих стран признается обстоятельством, отягчающим ответственность.Факт совершения лицом преступления, образующего рецидив, как в Республике Беларусь, так и в Российской Федерации влечет применение особых правил назначения наказания.

441

Единым является подход законодателей обеих стран относительно того, что совокупность преступлений влечет применение специальных правил назначения наказания.

Различия в определении круга уголовно-правовых последствий множественности преступлений в Российской Федерации и Республике Беларусь выражается в следующем. Российский законодатель отказался от учета признаков неоднократности и рецидива преступлений в качестве средств дифференциации уголовной ответственности, в то время как в Республике Беларусь повторность и рецидив преступлений являются квалифицирующими признаками в более чем одной трети статей Особенной части УК Республики Беларусь. Помимо прочего, рецидив преступлений может выступать согласно нормам уголовного закона Республики Беларусь и в качестве признака субъекта преступления.

Литературные источники

1.Бабий, Н. А. Множественность преступлений: квалификация и назначение наказания: науч.-практ. пособие / Н. А. Бабий. – Минск: Тесей, 2008. – 176 с.

2.Волженкин, Б. Принцип справедливости и проблемы множественности преступлений по УК РФ / Б. Волженкин // Законность. – 1998. – № 12. – С. 2–7.

3.Кузнецова Н. Ф. Проблемы квалификации преступлений: Лекции по спецкурсу «Основы квалификации преступлений» / Н. Ф. Кузнецова М.: Городец, 2007 – 336 с.

4.Малков В. П. Полный курс уголовного права: в 5 т. / Под ред. А. И. Коробеева.– Т.1: Преступление и наказание. СПб.: Юридический центр Пресс, 2008. – 1131 с.

5.Шкредова, Э. Современное состояние института множественности преступлений / Э. Шкредова // Современное право. – 2004. – № 10. – С. 62–68.

Yulski R. E.

LEGALVALUEOFMULTIPLECRIMEINCRIMINALLAWOFTHEREPUBLICOFBELAR

USANDRUSSIANFEDERATION: GENERALANDSPECIAL

BelarusianStateUniversity, Minsk

Summary

The present report deals with the problem of legal value of multiple crime in criminal law of Belarus and Russian Federation. The purpose of the research is to find out general and special features of the Belarusian and Russian approach to the legal value of multiple crime. Viewpoints of some authoritative scholars to the problem under discussion are exemplified in the report. The author comes to the conclusion that there are some general and special features of legislative regulation of criminal responsibility for multiple crime in Belarus and Russian Federation.

442

Секция «Экономическме науки»

УДК 330.101.8

Абламунец Н. А.

МИРОВОЙ РЫНОК ЗОЛОТА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Южно-российский институт РАНХиГС

Мировой рынок золота в широком плане охватывает всю систему циркуляции этого драгоценного металла в масштабах мира - производство, распределение, потребление. Особенностями рынка золота является то, что золото используется фактически всеми государствами в качестве страхового и резервного фонда.

Золото всегда являлось эквивалентом денег (хотя сейчас у него и нет расчетной функции денег). Постоянный спрос на металл со стороны населения, промышленности, а иногда и центральных банков различных стран поддерживает ликвидность рынка. Золото для многих является хеджирующим инструментом от резкого колебания валют и инфляционных процессов.

В своѐ время было много аналитиков, которые предсказывали в 2006 г. крах цены золота, когда оно ещѐ стоило 700 долл./унцию, объясняя своѐ мнение лишь тем, что, «если что-то движется вверх, то оно рано или поздно должно упасть», но как мы видим сегодня, они ошиблись.

Все 90-е годы золото торговалось в узком диапазоне цен между 250-420 долл./унцию. С тех пор цена золота выросла более чем в 4 раза, достигнувсвоего рекорда в 1902 долл./унцию. Рост цен на золото начал заметно усиливаться в 2005 г., а в 2008 г. был пробит потолок в 1000 долл./унцию, так как этому способствовала слабость доллара, и инвесторы начали искать альтернативные средства сохранения стоимости.

Сегодня инвесторы надеются, что цена на металл будет расти и дальше. Но резкий спекулятивный интерес может привести к большим колебаниям цен и, следовательно, к большим потерям инвесторов в краткосрочной перспективе. Иностранные валюты перестают быть страховым резервом при падении национальной валюты, потому что сами подвержены кризисным явлениям.

Федеральная резервная система (ФРС) купила с середины 2009 года долговых бумаг на сумму 2,3 триллиона долларов, в том время как Европейский центральный банк (ЕЦБ) покупал неоплаченные долговые обязательства стран Еврозоны и принимал их в качестве гарантии для новых займов. ЕЦБ хотел таким способом избежать дефолта Греции, Португалии и Ирландии.

Сегодня многие аналитики считают, что политика дешѐвых денег ЕЦБ, проводимая с мая 2010 года, является хорошим основанием для роста цен на золото. Помимо проблем в Европе, ухудшающиеся экономические показатели в США будут оказывать давление на ФРС прибегнуть к использованию печатного станка, что так же может оказать существенное влияние на колебание цен золота.

443

Положительным стимулом к покупке металла является постоянный рост цен. Поэтому золото является дополнительным средством для тех, кто хочет защитить свои сбережения, уже не доверяя валюте.

Рост цен на золото в 2010 году на 30% стал рекордным, за первое полугодие 2011 года металл подорожал на 5,3%, в августе повышение его стоимости составило 12%. Десятилетний период роста стоимости металла стал самым продолжительным периодом увеличения цены, по крайней мере, с 1920 года.

Но не смотря на это, по данным на 20 сентября 2011 г. цены на золото снизились почти на 36 долларов, достигнув минимальной отметки за более чем три недели на фоне стремления инвесторов привлечь наличность в связи с опасениями дефолта Греции.

Декабрьский фьючерс на золото в ходе торгов в Нью-Йорке на бирже Comex по итогам на то же число подорожал на 2% - до 1778,9 доллара за тройскую унцию.

Некоторые аналитики считают, что в краткосрочной перспективе проблемы ликвидности и финансирования могут заставить некоторых участников рынка продавать золото или закрывать позиции, так какна рынки приходит осознание неизбежности дефолта Греции. Хотелось бы отметить так же, чтона сегодняшний день министр финансов Греции и представители "тройки" кредиторов (Еврокомиссия, Европейский центральный банк и МВФ) так и не пришли к соглашению о новых мерах экономии, которые необходимо принять Афинам.

В последнее время в золото было вложено много денег, и металл из более надежного актива превратился, скорее в спекулятивный, поскольку в него пришло много горячих денег.

Основными факторами поддержки стоимости золота, которое рассматривается инвесторами как более надежная альтернатива нестабильным валютам и подверженным серьезным колебаниям акциям компаний, остаются долговой кризис в Европе и ускорение инфляции в разных странах.

По некоторым прогнозамцена золота до конца года может превысить отметку 2000 долл./унция. В основном рост может быть обусловлен увеличением инвестиций. По прогнозам специалистов, объем инвестиций во втором полугодии 2011г. составит порядка 60 млрд долл.

По словам экспертов, изменение поведения инвесторов в первой половине года было вызвано проблемами с долговым кризисом в еврозоне и понижением рейтинга США. На фоне ухудшающейся обстановки, инвесторы предпочли перевложить средства в защитные активы.

Между тем, в августе усилились опасения замедления мирового экономического роста. Поддержание ключевых ставок на низком уровне, страхи возникновения инфляции в странах с индустриальной экономикой, высокие уровни инфляции в развивающихся странах и политический конфликт в странах Северной Африки и Ближнего Востока - все это создало идеальные условия для роста цен на золото.

444

Сегодня цена на золото на уровне 1900 долл./унция является уже совсем не удивительной. Более того, дальнейшая внешняя неопределенность создает предпосылки для роста драгоценного металла до 2000 долл./унцию, подчеркивают эксперты.Цена золота находится на данный момент в пределах 1770-1780 долл./унцию, но онавсѐ ещѐ далеко от своего пика в 1980 долл./унцию.

Фундаментальные показатели также оказали поддержку золоту. В частности, чистые покупки золота превысили 200 т за первую половину этого года, так как в 2010г. данный показатель составил лишь 77 т.

Кроме того, рост цен на золото поддержала покупка драгоценностей. В первой половине 2011г. рост этих покупок вырос на 7,5%, в то время как цена на сами драгоценности выросли на 25%.

Вменьшей степени поддержка ощущалась со стороны производителей. Тем не менее, рост добычи золота увеличился на 4,9% в первой половине 2011г. Соответственно,мы можем предполагать, что рост добычи продолжит расти в ближайшие пару лет.

Все же, цены на золото могут быть нестабильны в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Основным фактором разворота на рынке может стать изменение инвестиционного настроя.

Взаключении хотелось бы отметить,что развитие информационных технологий привело к тому, что информация об изменениях на рынке драгоценных металлов мгновенно становится доступной большинству, следовательно, скорость реагирования на эту информацию становится практически мгновенной.

Ablamunec N. A.

The world gold market at the present stage Summary

For millennia, gold in the minds of men steady associated with immutable values. Because of this, its value for centuries among many peoples recognized as the benchmark investment, virtually without risk. In the modern era was widely felt that gold no longer be a reliable target for investment of capital, thus defining it to the category of uneconomic investments.The concerns over Europe could continue to give gold prices supportas worries about the sovereign-debt crisis remain at the forefront.Gold‘s safe-haven status could attract buying if those worries reignite; however, not all precious metals market watchers are completely convinced that growing economic woes in Europe will automatically be bullish for the metal. Those market watchers said if the sovereign-debt issue leads to a recession in Europe, then that could be deflationary, which means gold‘s role as an inflation-hedge is diminished.

445

УДК [332.1+14]:338.24

Андросик Ю.Н.

ФОРМИРОВАНИЕ КЛАСТЕРОВ В РАМКАХ СИНЕРГЕТИЧЕСКИХ КОНЦЕПЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Белорусский государственный технологический университет

Вся природа устроена так, что в ней действуют принципы экономии и ускорения эволюции. Синергетика пытается вскрыть эти глубинные причины движения и использовать приобретенное знание в практических целях. В результате этого она выработала определенные механизмы, которые позволяют путем многократного сокращения временных и материальных затрат, осуществлять направленный морфогенез экономических систем – постепенное наращивание сложности системы в процессе ее устойчивого развития [1, с.4].

Один из таких механизмов основан на том положении, что в простых нелинейных моделях экономическая система определенного порядка преднамеренно воссоздается путем резонансного возбуждения ее структуры. Резонансное воздействие представляет собой соответствие пространственной конфигурации внешнего воздействия собственным внутренним структурам открытой нелинейной системы. Поэтому не так важна сила, величина или длительность управляющего воздействия, как его архитектура и пространственная конфигурация. Если воздействовать на потенциальный кластер конфигурационно согласованно в направлении развития его собственных внутренних структур, то он будет развертывать перед нами разнообразные скрытые формы и возможности. В таком ключе иначе звучит государственная политика в отношении повышения конкурентоспособности национальной экономики, достижения целей национальной стратегии устойчивого развития и основных прогнозных показателей социальноэкономического развития страны особенно через призму кластерной теории и синергетических концепций государственного управления, а также роль государственного регулирования [2, с.203-215]: субъект управления может тем или иным способом инициировать процессы быстрого наращивания сложности в системах, возбуждать в системе желаемые структуры из спектра возможных, изменять скорость протекающих в системе процессов, влиять на ритм развития общественных процессов посредством малых воздействий.

Кластерное развитие по своей природе уникально, ввиду чего отсутствует универсальный подход к внедрению, развитию и заимствованию кластерных инициатив, а влияние на конкурентоспособность продукции носит специфический характер. Кластер представляет собой довольно сложную систему. Однако такое образование можно создать искусственно, необходимо правильно приложить управленческие усилия и ускорить темп развития отдельных уровней системы, причем процесс должен быть синхронизирован. Правильным будет заметить, что устойчивость одних предприятий в кластере будет происходить за счет неустойчивости других, положительная обратная связь призвана обеспечить «созидательное разрушение» системы, удалять слабые звенья. В этом плане, возможно, придется отказаться от субсидирования

446

предприятий промышленности, корректировать институционально-правовые, административные и рыночные механизмы координации экономической деятельности, генерировать механизмы стимулирования и повышения активности рыночных агентов, оттачивать механизмы согласования экономических интересов, в том числе и за счет экономического самоуправления.

Необходимо отметить, что проблема части и целого является одной из наиболее интересных в синергетике и обычно связывается с коэволюцией частей, форсированием темпов их развития, с достижением устойчивого развития элементов системы, с изучением ее эмерджентных свойств, синергетических эффектов и способов выхода на цели-аттракторы в нелинейной открытой среде. Благодаря нелинейности среды интенсивность экономических процессов в области их эффективной локализации (область, где интенсивность экономических процессов не спадает ниже некоторого фиксированного уровня) очень быстро возрастает (LS-режим). Повышение активности на географически локализованном пространстве обусловлено появлением и «созреванием» источников специфических конкурентных преимуществ. Нелинейность среды приводит к ускорению преобладающего конкурентно-успешного экономического процесса в области локализации и к ослаблению других экономических процессов за пределами области локализации. Интенсивность процессов на разных участках различается. Так как эти участки представляют собой одну систему – кластер, то остаются «хвосты» процессов, которые пересекаются, соединяются в некоторое целое. Такая связь называется тонкой или слабой. В основном она характеризует периферийные и вспомогательные процессы в кластере, обеспечивающие функционирование кластера, но отходящие от производства ключевого продукта, от основного технологического цикла. В экономических моделях обычно учитывается лишь сильная связь структур, возникающая при пересечении областей их эффективной локализации, что в какой-то мере создает препятствия при идентификации потенциальных кластеров, выявлении их точных границ, обеспечении и проведении дирижистской кластерной политики.

На современном этапе исследований удается сформулировать ряд принципов интеграции предприятий в кластер, выражаемых через требование формирования экономического пространства, создания сетевых эффектов, синхронизации экономического времени и согласования темпов развития участников кластерного образования. Принципиально важный момент – создавая сложное целое, нельзя действовать методом проб и ошибок, так как ошибка при учете необратимости процессов может привести к схожей с проектной траектории развития кластера, но его жизненный цикл будет намного короче, а уровень его конкурентоспособности снижаться, поэтому следует руководствоваться правилами нелинейного синтеза.

С учетом сказанного предпочтительнее интегрировать в кластер предприятия с минимально допустимым порогом конкурентоспособности, так как конкурентоспособный кластер создают только конкурентоспособные

447

предприятия [3]. Для получения устойчивых образований необходимо, чтобы области локализации экономических процессов определенным образом перекрывались, делали это оптимально. При этом важна не только величина перекрытия, а правильная топологическая организация частей, объединяющихся в целое. Объединяемые структуры должны быть подобраны по темпу развития, их стадии развития должны быть согласованы с пространственным положением внутри кластера как целого. Разновозрастные структуры, объединяясь, приобретают единый темп развития. Синхронизация их темпов развития осуществляется за счет механизмов хаотического типа, рыночных механизмов обмена информацией, материальными ресурсами и продуктами производства, институциональных и административно-правовых механизмов координации деятельности и согласования экономических интересов.

Постановка проблемы в таком ключе оправдана настолько, насколько реально создать кластер в каком-либо регионе. Мировая практика доказывает нам реальность таких преобразований и манипуляций. Экономически успешные кластеры создаются по всему миру. По некоторым данным кластеризацией охвачено более 50% экономик. Подготовка почвы для образования таких структур довольно трудоемкий и затратный процесс. В настоящее время помощь в реализации кластерных проектов предоставляют ОЭСР, Организация ООН по промышленному развитию, Мировой Банк, ЮНКТАД, ЕС и другие. А официально такой подход был провозглашен ОЭСР в 1997 году в рамках программы развития конкурентоспособности стран как кластерный подход.

Синергетика дает общее понимание характера эволюции таких социальных систем как кластер. Используя синергетические модели можно понять, чего в принципе не может быть, какие запреты, обусловленные самой природой сложных социальных систем, накладываются на способы управляющего воздействия со стороны государства и участников кластерного образования. Внедрение синергетических концепций государственного управления позволяет по-новому взглянуть на возможности и перспективы экономического роста республики, ее устойчивого развития, макроэкономического регулирования и регулирования на микроуровне. Однако пытаясь использовать европейские образцы и американский опыт построения рыночной экономики, следует принимать в расчет, что всякая социально-экономическая среда скрывает в себе, отвечающие только ее природе, имманентные формы организации. Тенденциям развития белорусской бизнес-среды могут не соответствовать западные образцы, предполагающие достаточно высокий уровень экономического и демократического развития, развития взаимной ответственности и доверия социальных групп и общества в целом. Известно, что экономический рост возможен только при определенных политических и экономических режимах, поэтому изменения только в экономической жизни общества недостаточны. Также и неправомерен перенос зарубежного опыта без учета социальной среды и политико-правового режима.

448

Это необходимое условие работы и деятельности в нелинейной среде со структурами-аттракторами, которые в экономической среде существуют в виде кластеров. Особенно это важно в условиях глобализации мирового хозяйства, обострении и интенсификации конкуренции, когда конкурентоспособность белорусской экономики на мировой арене является фактором не только экономическим, но также и фактором престижа страны, залогом инвестиционной и институциональной привлекательности, политической стабильности и доверия рыночных субъектов к политике правительства.

Литературные источники

1.Князева, Е.Н. Законы эволюции и самоорганизации сложных систем / Е.Н. Князева, С.П. Курдюмов. – РАН. – М.: Наука, 1994. – 236 с.

2.Касперович, Г.И. Синергетические концепции управления: курс лекций / Г.И. Касперович.

– Мн.: Академия управления при Президенте РБ, 2005. – 258 с.

3.Bergman, E.M. Industrial and Regional Clusters: Concepts and Comparative Applications. Web Book of Regional Science / E.M. Bergman, E.J. Feser. – [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.rri.wvu.edu/WebBook/Bergman-Feser/chapter1.htm – Date of access: 12.12.2010

AndrosikY.N.

CLUSTER FORMATION WITHIN THE CONFINES OF SYNERGETIC CONCEPTS OF

STATE MANAGEMENT

Belarusian state technological university

Summary

Majority developed countries came to new paradigm of economic development. Present paradigm was officially named cluster-based approach. It combination within the confines of synergetic concepts of state management has another vision on the perspectives and opportunities of economic growth and development of country. In this connection state policy with regard to competitive recovery, pursuing the goals of sustainable development strategy and main economic and social indicators salutes in a new fashion.

449

УДК 334.012.63 (334.012.64)

Арсеньева А. О.

ПРОБЛЕМА ДОСТУПА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА К ФИНАНСОВЫМ РЕСУРСАМ

Брестский государственный университет им. А. С. Пушкина

Развитию малого и среднего бизнеса (МСБ) придается приоритетное значение в реализации государственной экономической политики многих стран. Актуальность данной темы обусловлена тем, что именно малые и средние предприятия играют важнуюроль в экономическом развитии государств. МСБ в значительной мере определяет социально-экономический уровень страны. У него есть ряд достоинств: работа на локальном рынке, гибкость, быстрая реакция на изменения конъюктуры рынка, взаимосвязь с потребителями продуктов и услуг, узкая специализация предпринимателей на определенных сегментах - в совокупности это позволяет предлагать потребителю качественные продукты и услуги. МСБ важен не только потому, что он создает новые рабочие места, вносит существенный вклад в ВВП страны, города, он еще и стимулирует развитие конкуренции, вынуждает крупные корпорации внедрять новые технологии, повышать эффективность производства.

Особенно очевидна роль МСБ в развивающихся странах, где, например, в малом бизнесе занято более 45%населения, а его доля в ВВП странысоставляет 33%ВВП. Но при этом именно предприятия МСБ испытываютнедостаток собственных средств для быстрого становления и развития.

Таким образом,одним из основных направлений государственной поддержки, позволяющей реализовывать потенциальный эффект от развития малого и среднего предпринимательства должно стать расширение доступа малых и средних предприятийк финансовым ресурсам.

Согласно данным отчета по результатам исследования потребностей малого бизнеса в развивающихся странах в финансовых ресурсах Международной финансовой корпорации (IFC) в октябре 2010 года, общая неудовлетворенная потребность МСБ в кредитных ресурсах в развивающихся странах составляет 2,1-2,5 триллиона $,или примерно 14% ВВП этих стран. Около 70 % малых предприятий не используют внешнее финансирование финансовых учреждений, хотя нуждаются в нем.В качестве основной причины, по которой не привлекались средства банков,обычно выступают неприемлемые условия кредитования (высокие процентные ставки, жесткие требования к залогу), а также отсутствие информации о кредитных продуктах. Именно поэтому банкам необходимо усилить активность в части информирования предпринимателей, так как многие предприниматели элементарно «не дошли» до банковских отделений по причине отсутствия времени, наличия предыдущего негативного опыта в общении с банковскими структурами.

Большинствопредприятий малого и среднего бизнеса, работающих в сфере услуг, особенно в отдаленных территориях, не пользуются банковскими услугами ни в каком виде, организуя работу «за наличный расчет».

450