- •Сущность и необходимость финансов. Виды денежных отношений, определяющих содержание финансов.
- •Денежные отношения, сост. Содержание финансов
- •Финансовые ресурсы государства, их понятие. Состав финансовых ресурсров, источники их формирования.
- •Направление использования централизованных и децентрализованных финансовых ресурсов.
- •Сферы и звенья финансовой системы рб, их краткая характеристика. Взаимосвязь сфер и звеньев финансовой системы.
- •Составные части финансовой, их характеристика.
- •Содержание и задачи финансового контроля
- •Задачи:
- •. Виды и формы финансового контроля.
- •По сфере финдеят-ти:
- •Методы финансового контроля
- •Признаки:
- •37. Основные направления использования фсзн.
- •Сущность гос. Бюджета. Специфика бюд. Отношений в системе фин. Отношений.
- •Расходы гос. Бюджета.. Хар-ка осн-х видов бюд. Расходов. Структура расходов консолидированного и респуб. Бюджета.
- •Бюджетный процесс, его этапы
- •Функции налогов:
- •43. Налоговая система государства, ее понятие и структура.
- •Экономическая сущность и функции гос. Кредита, его значения.
- •Принципы управления:
- •Финансовый механизм
- •Фин рычаги, стимулы, нормативы.
- •Органы финансового контроля и их функции.
Составные части финансовой, их характеристика.
Составные части ФП:
-
налоговая политика,
-
бюджетно-финансовая политика
-
денежно-кредитная политика.
Налог полит – разработка, принятие и реализация решений закоодатур-ня относит налог системы и ее эл-тов в целях достижения необходимых обществу экономич и соц результатов. Главное назначение – изъятие части валового общественного продуктанаобщегос. Нужды, мобилизацию и перераспред этих ср-в. Выполняет фискальную (реализуется по средство им изъятия доходов населен и хозяйственных субъектов для формирования бюджетного фонда) и стимулирующую (выражается через экономич рычаги воздей-я, влияет на воспроизводственный процесс)
Бюдж-финполит – связана с распределением фонда денежных средств гос-ва и дальнейшим использ-ем по отраслевому, целевому и территориальному назначен. Ориентирована на достиж уравновешенного бюджета. Задача госбюджполит в преодолении бюдж дефицитов.
Бюджетно-финансовая политика (фискальная) – воздействие гос-ва, в лице Минфина РБ, на величину и структуру гос. расходов и систему налогооблажения, для увелич реального ВВП и ур-ня занятости. Необходимое условие отсутствие инфляции и устойчивый эк рост.
Денежно-кредитная политика – совокупность мероприятий в ден кредит сфере, направленных на измденпредлож для достиж-я ряда общеэкономич задач.
Цель: создание условий для достиж и поддержания высокого ур-няпроизв-ва, стабилизации цен, укрепления нацден ед.
Инструменты:прямые (лимиты кредитования, прямоерегулир кредит ставки), косвенные (операции на открытом рынке, изм нормы обязат резервов и учетной ставки).
13.
Фин. политика государства на совр. этапе развития страны.
Основу фин полит и фин механизма состсратегическая концепция. Непопулярную фин полит, дающую отрицатрезульт при ее реализации заменяют новой.
Осн положения док-тов, определяющие фин полит:
-
обеспечений устойчивого экономич роста, позволяющие повысить реальные доходы населения;
-
создание налог системы, отвечающей требованиям эк роста; снижение налог нагрузки;
-
повыш. эф-тигосрес и сокращур-ня расходов бюджета и т.д.
Признаки стабильности бюдж-нал системы:
-
дефицит бюджета – не более 3% ВВП;
-
ургос долга для переходных экономик – не более 55% ВВП;
-
урплаежей по обслуживанию внешнего долга в объеме доходов бюджета – не более 30%.
Основанием успешнойбюдж-нал полит не просто формальное избавление от бюджетного дефицита, но устранение порождающих его проблем. Необходимый комплекс мероприятий, которые стимулировали бы приток денег ресурсов в госбюджет и создали предпосылки для постипенного сокращения гос расходов – передача рынку тех секторов нац хоз-ва, которые могут функционировать более эффективно без гос вмешательства. В рамках фин полит особое внимание следует уделять активизации инвестиционных процессов.
17.
Общее понятие об управлении финансами.
Управление финансами – созданное воздействие органов управления на фин страны и на все фин процессы, происходящие в ней и связанные с получением доходов и прибыли, необходимых для выполнен функций гос-ва.
Объекты: виды фин отношений, связанные с формированием, распределением и использованием централизов и децентрализ фондов ден средств.
Субъекты: организационные структуры, которые осуществляют управление. Совокупность всех организационных структур, осуществляющих управлен финансами, образует финансовый аппарат (составная часть общегосударственного аппарата управления народным хозяйством). В управлении фин можно выделить взаимосвязанные элементы – планирование, оперативное управление и контроль.
Планирование– центральное место в управление финансами. При планировании оценивается состфин того или другого субъекта хоз-вания, выявляются возможности увеличфинрес, направление их более эффективного использ-я.
Оперативное управление – комплекс мероприятий, разрабатываемых на основе оперативного анализа складывающейся текущей фин ситуации;
их цель – получение макс эффекта от перераспределен финрес при минимуме затрат.
Контроль осуществляется как на стадии планирования, так и на стадии оперативного управления. Должен обеспечить полное и своевременное поступление ден средств в централиз и децентрализ фонды финрес, доведение их до получателя, экономное и целевое использ-е.
18
. Органы общего и операт.управл. финансами
Общее управление финансами осуществляют высшие законодательные и исполнит ораны государственной власти: парламент страны, аппарат президента, правительства.
Оперативное управление финансами осуществляется фин аппарат один из важнейших орановупрфин - Министерство финансов.
Задачи: *обеспечение активного использования фин в целях повышения эфективности пр-ва, роста нац дохода..;
-
разработка предложений по совершенствованию форм финвзаимоотнош организаций и граждан с гос-вом и по обеспечению роста финрес;
-
эфективное проведение бюдж-фин и налог полит;
-
участие в организации инвестиционного сотрудничества страны и регулировании внешней госзадолжности;
-
проведение гос полит в области страхования, надзор за страх деят-ю на территории страны;
-
регулир-е и управлен-е деят-ю др республик-х органов госуправлен в фин сфере.
Функции: *осуществляет методическое руководство бюдж-фин сферой в стране, изучает экономику и фин отраслей, разрабатывает предлож-я по совершенствованию фин-кред механизма и увелич дох-в бюджета;
-
организует работу по составлению проекта бюждета;
-
учавствует в составлении кратко- и долгосрочных прогнозов экономич развития гос-ва, его платежного баланса;
-
разрабатывает и определяет порядок и сроки формирования и исполнения федирального бюджета;
-
управляет средствами на счетах казначейств, и т.д.
Орган оперативного управления финансами – Министерство по налогам и сборам.
Задачи:
контроль за соблюдением законодат о налогах и предпринимат-ве, декларированием физ. лицами доходов, имущ-ва и источников ден средств, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и иных платежей в бюджет;
разработка предложений по совершенствованию налогового законодательства и работы налоговых органов;
подготовка налоговых соглашений с другими государствами, осуществление связей с их налоговыми службами и изучение опыта их работы;
принятие нормативных правовых актов о порядке исчесления и уплаты налогов в бюджет.
Функции: контроль соблюдения налогового законодат; организация деят-ти инспекций; разработка по совершенствованию налог политики, и т.д.
Орган управления финансами - Государственный таможенный комитет.
Ф-ции: участие в разработке и реализации таможенной полит гос-ва; обеспечение соблюдения таможзаконодат; обеспечен экономичбезоп страны; защита экономич интересов страны и т.д.
19-20
Финансовое планирование
Фин.планирование - научн. подход обоснов-я на опр.период движения фин.ресурсов и соотв –финансовых отношений.
Его объект – финансовая деятельность гос-ва и любого хозяйственного субъекта.
Его следует рассм-вать как целенаправл. деятельность гос-ва и субъектов хозяйствования по обосн-ю эфф-сти принимаем.экономических и социальных реш-ий с учетом их обеспеченности источниками финансирования.
Принципы фин.план-ния:
1)объективн.необх-сть его исп-ния
2)эфф-сть
3)комплексность и един-во целей
4)научность.
Задачи:
1)воздействие на воспроизв.пр-сы, попытка сгладить соц.последствиястихийн.рын.сил с п-ю план-ния
2)повысить эфф-стьобществ.воспр-ва.
Методология фин.план-ния баз-ся на принципах:
1)объективн.необх-сть его исп-ния
2)эфф-сть
3)комплексность и един-во целей
4)научность.
Методы:
1)экстраполяция – план.пок-ли опр-ся исходя из данных отчетн.периода, коррект-ся с учетом устойчив.динамики изменений, ичитываяплан.ур-нь инфляции.
2)нормативный – фин.пок-ли рассч-ся на основе устан.норм и нормативов.
3)балансовый – увязка план.расходов с предполагаем.источниками доходов(предотвращ-е возможн-ти диспропорции д-дов и расходов)
4)матем.моделирования- построение моделифин.отн-й. Сост-сянеск-ко вариантов будущего мероприятия и из них выбирается оптимальный.
5)программно-целевой
6)экспертн.оценки.
21.
Система финансовых планов и прогнозов, их взаимосвязь.
Основной продукт фин. планирования – финансовые планы.
План – заранее намеченная система мероприятий с опр.порядком, сроками выполн-я работ.
Финансовых план – такой план, показатели которого отражается всегда в денежном выражении и обосновывают движ-е фин.рес-сов на опр.период. Т.о. обесп-сянепрерывн.функц-ниехоз.субъектов.
Звенья фин. сис-мы решают разные задачи, поэтому есть множ-во планов, различных по форме и содерж-ю.
* В зависимости от сроков действия:
1)перспективные (укрупненные пок-ли, стратегич.хар-р) 2)текущие(гос.бюджеты, бизнес-планы- при этом учит-ся ос-стиотн-ний с бюджетом в планюгоду, налогообложения, темпы инфляции) 3)оперативные(конкр-ют (2)).
* В зав-сти от степени централизации:
1)децентрализованные- на ур-не субъекта хоз-ния (баланс доходов и расходов)
2) централизованные - на ур-не центр.фин.органов (МинФин, Банк(кредитный и кассовый план) ,отрасли, тер-рии, правит-во(гос.бюджет)).
Взаимосвязь и взаимодействие финансовых планов проявляются в том что первичные финансовые планы являются базой для составления сводных финансовых планов на отраслевом и общегосударственном уровне.
Центральное место в системе финансовых планов занимает государственный бюджет, в процессе составления которого, а затем и исполнения, наиболее четко проявляется взаимосвязь всех финансовых планов, составляемых в финансовой системе страны.
22.