Основные органы управления, силы и средства гсчс

Организационная схема органов управления, сил и средств ГСЧС представлена на рис.3.2.

Координирующие органы и их задачи

Координирующими органами ГСЧС являются комиссии по ЧС (КЧС) на всех уровнях. Рабочим органом комиссий по ЧС является структурное подразделение (отдел, сектор). Руководитель указанного подразделения является секретарем комиссии по должности и на него возлагается планирование, организация и контроль за выполнением принятых комиссией решений, техническое обеспечение работы комиссии, координации деятельности комиссий по ЧС нижестоящего уровня.

Основными задачами КЧС территориальных подсистем и их звеньев являются:

• координация деятельности КЧС районов (городов), организаций (объектов);

• разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС и контроль за выполнением этих мероприятий;

• организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования ЧС;

• обеспечение готовности органов управления, сил и средств территориальной подсистемы к действиям в ЧС, контроль состояния готовности пунктов управления;

• участие в разработке нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;

• участие в разработке и осуществлении государственных экономических и социальных программ по предупреждению и ликвидации ЧС;

Совет Министров

Комиссия по ЧС

Министерство по ЧС

Силы и средства

МЧС

Резервы материальных

ресурсов

Информационно-управляю-

ющая система (ИУС по ЧС)

Отраслевые подсистемы

Территориальные подсистемы

Исполкомы обла-

стей и г. Минска

Областные и Минское городское управления по ЧС МЧС

Министерства, комитеты,

объединения, учреждения

Комиссии по ЧС

ИУС ГО и ЧС

Комиссии по ЧС

Силы и средства

Резервы материальных

ресурсов

Силы и средства

Силы и средства

Резервы

материал. ресурсов

Исполнительные

органы власти

районов (городов)

Городские (район-

ные) отделы по ЧС

управлений по ЧС

МЧС

Отделы, секторы

по ГО и ЧС

Комиссии по ЧС

ИУС ГО и ЧС

НУС ГО и ЧС

Силы и

средства

Силы и средства

Резервы материал.

ы ресурсов

Подведомственные объекты:

• объекты, отнесенные к категориям по ГО;

• объекты, отнесенные к категории потенциально опасных;

• объекты, размещенные в зоне

опасного химического или ра-

диоактивного заражения или

возможного катастрофического

затопления;

• объекты с численностью более 300 человек

Руководители объектов

Отделы, сектора или работники по ГО и ЧС

Комиссии по ЧС

Дежурно-диспетчерские

службы

Рис.3.1. Структура Государственной системы по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций

Производственные

резервы

Силы и средства

• организация создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

• организация взаимодействия КСЧ с воинскими и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

• координация работ по ликвидации ЧС, привлечению сил и средств, трудоспособного населения к этим работам;

• организация и обеспечение проведения работ по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате ЧС;

• планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуированных и возвращение их после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;

• организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС;

• организация подготовки населения, должностных лиц органов управления, сил и средств территориальных подсистем ГСЧС к действиям в ЧС.

Основными задачами КЧС отраслевых подсистем являются:

• координация деятельности КЧС подведомственных организаций по предупреждению и ликвидации ЧС;

• руководство разработкой и осуществление организационных и других мероприятий по предотвращению ЧС, повышению надежности работы потенциально опасных объектов, обеспечению устойчивости и безопасности функционирования производств и отраслей экономики в ЧС;

• участие в разработке и осуществлении республиканских целевых и научно-технических программ в области защиты населения и территорий от ЧС;

• организация работ по созданию локальных систем контроля и оповещения на подведомственных потенциально опасных объектах;

• обеспечение готовности органов управления, сил и средств отраслевых подсистем ГСЧС к действиям при ЧС, координация и руководство работами по ликвидации ЧС на подведомственных объектах, включая эвакуацию работников объектов;

• обеспечение выполнения мероприятий по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС в рамках своей компетенции;

• организация создания отраслевых резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

• организация и обеспечение проведения работ по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного отрасли в результате ЧС;

• участие в осуществлении мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, а также по реализации прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС;

• участие в разработке отраслевых норм и правил безопасности производства, технологических процессов, а также правил защиты работников организаций от ЧС;

• организация подготовки руководящего состава, сил и средств, а также

• организация работы по подготовке к аттестации и лицензированию деятельности аварийно-восстановительных формирований.

Основными задачами КЧС организаций (объектов) являются:

• разработка и организация осуществления мероприятий по предупреждению ЧС, повышению устойчивости функционирования потенциально опасных производств, а также по обеспечению их стабильной работы при возникновении ЧС;

• организация работы по созданию на потенциально опасных объектах локальных систем раннего обнаружения и оповещения, поддержание их в готовности;

• обеспечение готовности органов управления, сил и средств организации (объекта) к действиям при ЧС, руководство ликвидацией ЧС и эвакуацией работников объекта;

• создание производственных резервов, финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

• обеспечение подготовки руководящего состава, сил и средств, а также работников объекта к действиям в ЧС.