book03

Глава 3. ЕКОНОМІЧНИЙ ПОТЕНЦІАЛ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ

вання (11,1 рази), легкої промисловості (12,6 рази) і сільського господарс-

тва (12,9 рази), а в цілому по економіці України зменшення складає 3 рази.

Особливо небезпечними для майбутнього економіки України є нега-

тивні тенденції в машинобудуванні, яке має визначальний вплив на довго-

строкові тенденції економічного зростання і на можливості формування сучасної структури економіки в цілому. Вести мову про сталу траєкторію економічного підйому і, головне, про сучасну технологічну базу нашої економічної системи без сучасного машинобудування неможливо.

Про неефективність виробничого потенціалу нашої країни свідчить і характеристика технологічної бази її розвитку. Для цього використаємо аналіз технологічних укладів національної економіки.

В Україні на сьогодні можна виділити такі галузі промисловості для представлення технологічних укладів:

•третій технологічний уклад - теплові електростанції, паливна про-

мисловість, вугільна промисловість, чорна металургія, промисловість ме-

талевих конструкцій, промисловість будівельних матеріалів, скляна і фар-

форо-фаянсова промисловість;

•четвертий технологічний уклад - кольорова металургія, хімічна і нафтохімічна промисловість, машинобудування (без електротехнічної про-

мисловості), автомобільна промисловість, тракторне і сільськогосподарсь-

ке машинобудування, будівельно-шляхове і комунальне машинобудуван-

ня, машинобудування для легкої і харчової промисловості (без побутових приладів), виробництво сантехнічного та газового устаткування, суднобу-

дівна промисловість, ремонт машин і устаткування, деревообробна та це-

люлозно-паперова, легка промисловість, харчова промисловість, борош-

номельно-круп'яна і комбікормова промисловість;

•п'ятий технологічний уклад - електротехнічна промисловість, верс-

татобудівна та інструментальна, приладобудування, виробництво побуто-

вих приладів і машин, авіаційна та космічна промисловість; хіміко-

59

НАЦІОНАЛЬНА ЕКОНОМІКА: НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК

фармацевтична промисловість, поліграфічна промисловість;

•шостий технологічний уклад - мікробіологічна промисловість, ви-

робництво медичної техніки.

Найбільш передові технологічні уклади – п’ятий та шостий – у стру-

ктурі національної економіки України займають відповідно 5% та 1%.

3.3. Природно-ресурсний потенціал: сутність та характеристики

Природні ресурси - це всі ті елементи, властивості або результати функціонування природних систем, які використовуються або можуть бути використані в майбутньому для одержання сировини, палива, енергії, про-

довольства тощо. Крім того, на соціально-економічні системи впливають і природні умови, які хоча не використовуються безпосередньо у виробниц-

тві, але можуть полегшувати або ускладнювати функціонування господар-

ства. У зв'язку з розвитком науки й техніки усе більше природних умов одержують економічну оцінку і переходять у розряд природних ресурсів.

За оцінками економістів, із загального обсягу природно-ресурсного потенціалу України 44,4 % припадає на земельні ресурси, 28,3% - на міне-

ральні, 13,1% - на водні, 9,5% - на рекреаційні, 4,2% - на лісові, 0,5% - на біологічні.

На відміну від найбільших країн світу (Росія, США, Китай, Канада)

Україна не забезпечує себе повністю мінеральними ресурсами, проте має значний природно-ресурсний потенціал (5% природних ресурсів світу) і

щодо цього перебуває в більш вигідному положенні, ніж деякі економічно розвинені країни (Японія, Італія), які не мають подібної власної ресурсно-

мінеральної бази. На території нашої країни розміщується понад 7 тис.

розвіданих родовищ з 94 видів корисних копалин. Деякі із корисних копа-

лин мають світове значення: залізні та марганцеві руди (80% їхніх запасів

60

Глава 3. ЕКОНОМІЧНИЙ ПОТЕНЦІАЛ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ

у Європі), кухонна сіль, кам’яне вугілля. Також країна має значні запаси бокситів, мідних руд, самородної сірки, калійної солі, ртуті, каолінів, гра-

фіту, флюсової сировини і вогнетривких глин, скляних пісків, бентонітів,

цементної сировини (див. табл. 3.5).

Імпортну залежність Україна відчуває в поставках нафти, природно-

го газу, більшості руд кольорових металів, магнезиту, апатитів, фосфори-

тів, бентонітових глин, деревини тощо.

Одним із найбільш цінних ресурсів України є її земля. Наша країна за-

ймає надзвичайно вигідне географічне положення. Вона розташована на пе-

рехресті шляхів з Європи в Азію, з Північної Європи в Південну. Україна входить до шести країн світу з найбільшою величиною оброблюваних земель (США - 190 млн. га, Індія - 160, Росія – 130, Канада – 46, Казах-

стан - 38, Україна - 34 млн. га). За забезпеченістю ріллею в розрахунку на

61

НАЦІОНАЛЬНА ЕКОНОМІКА: НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК

одного жителя Україна має один з найвищих показників (наприклад, у Ве-

ликобританії цей показник становить 0,12 га, в Європі - 0,26, у світі - 0,29, в Україні - 0,65 га) (див. табл.3.6).

62

Глава 3. ЕКОНОМІЧНИЙ ПОТЕНЦІАЛ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ

3.4. Трудовий потенціал національної економіки України

Розвиток науки в новій соціально-економічній ситуації, пов’язаній з необхідністю переходу економіки на переважно інтенсивний шлях розвит-

ку, привів до зміни поглядів на місце людини в суспільному виробництві та виникнення у 80-х роках поняття «трудовий потенціал» як інтегральної динамічної системи, яка включає демографічну, економічну і соціальну підсистеми, об’єднані спільністю трудової діяльності. Впровадження в на-

уковий обіг поняття „трудовий потенціал” означало перегляд оцінки ролі особистості у виробничому процесі, визнання значення накопиченого в су-

спільстві інтелектуального та освітнього потенціалу.

За кількістю населення Україна займає друге місце у Європі. Близько половини населення нашої країни є економічно активним (табл. 3.7).

Таблиця 3.7.

Економічна активність населення за статтю та віковими групами у 2006 р.

В умовах активного розвитку «економіки знань» зростає роль освіти для поліпшення якості трудового потенціалу суспільства (див. табл. 3.8).

Рівень розвитку інтелектуальної компоненти країни великою мірою зумов-

лює його спроможність формувати інтелектуальну еліту як найактивніше

63

НАЦІОНАЛЬНА ЕКОНОМІКА: НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК

„ядро” суспільства, що виступає головним носієм та генератором знань,

передового науково-технічного, суспільного, політичного та іншого досві-

ду. Формування інтелектуальної еліти у всіх сферах діяльності сприяє під-

вищенню рівня освіченості, інтелектуалізації всього суспільства, а отже його здатності до сприйняття інновацій.

Таблиця 3.8.

Головні характеристики системи освіти за типами суспільств

Як видно з таблиці, різниця у характеристиках індустріального та постіндустріального суспільств дуже значна. В сучасних умовах, коли бі-

льшість розвинених країн знаходяться на шляху від індустріального до постіндустріального (та навіть інформаційного, „нового”) суспільства, від-

бувається переорієнтація економічних видатків держави на ринках праці,

збільшення частки фінансування освіти та підвищення кваліфікації кадрів,

подовження термінів навчання студентів, розширення спектру спеціально-

стей та дисциплін ВНЗ та професійних навчальних закладів.

64

Глава 3. ЕКОНОМІЧНИЙ ПОТЕНЦІАЛ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ

З метою відображення зростаючого значення кваліфікованої праці та інтелектуальної діяльності для відтворення суспільного життя останнім ча-

сом у економічній думці активно використовуються поняття «людський капітал» як сукупність знань, здібностей і кваліфікації, здатність кваліфі-

кованої робочої сили створювати прибуток, та «інтелектуальний капітал» для характеристики інтелектуального потенціалу (див. рис. 3.3), застосова-

ного в економіці.

Інтелектуальний потенціал суспільства

Рис. 3.3. Форми інтелектуального потенціалу суспільства

Застосування даних понять є визнанням того факту, що активізація творчих потенцій людини, розвиток висококваліфікованої робочої сили є

65

НАЦІОНАЛЬНА ЕКОНОМІКА: НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК

найефективнішим способом досягнення економічного зростання, найваж-

ливішим ресурсом як окремої корпорації, так і суспільства у цілому. На думку одного із фундаторів теорії людського капіталу П. Друкера, «най-

більш цінним капіталом компанії ХХ століття було її виробниче обладнан-

ня; в ХХІ столітті найбільш цінним капіталом компанії, як комерційної, так і некомерційної, стануть її працівники, які займаються інтелектуальною працею»6 .

3.5.Науково-технічний потенціал та його складові.

У1990 р. в Україні було зосереджено 6,5% світового науково-

технічного потенціалу при чисельності населення близько 0,1 % світової. З

кожної 1000 зайнятих 11 осіб працювали в науково-технічній сфері. У 2000 р. таке співвідношення становило вже 6 осіб на 1000 зайнятих, а у

2005 р. - 5 осіб. Динаміку чисельності працівників наукової сфери пока-

зано в таблиці 3.9.

Таблиця 3.9.

Динаміка чисельності працівників наукової сфери в Україні за 1990-2005 рр.

6 Drucker P.F. Management Challenges for the 21st Century, Harper Business, NY, 1999. - P.135

66

Глава 3. ЕКОНОМІЧНИЙ ПОТЕНЦІАЛ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ

За роки незалежності України чисельність виконавців наукових та науково-технічних робіт скоротилася з 313 тис. осіб у 1990 р. до 102 тис.

у 2006 р., тобто більше ніж втричі. Відбулося істотне скорочення чи-

сельності науковців найвищої кваліфікації (докторів і кандидатів наук) у

науковій сфері, хоча загальна чисельність їх в економіці України протя-

гом даного періоду майже щорічно збільшувалась: наука залишилася ца-

риною основної діяльності менш як для 50% від загальної чисельності фа-

хівців такого рівня. Оскільки майже 90% аспірантів та докторантів навча-

ються коштом державного бюджету, можна зробити висновок, що видатки держави на їх підготовку не трансформуються в наукові результати. У 1995 р. за рахунок держбюджету навчалося 96% аспірантів, а у 2004 р. -

вже 89%, частка докторантів незмінно становить 95%.

Важливим показником, що характеризує стан науково-технічного потенціалу, є обсяг видатків на науку і їхня питома вага у ВВП.

67

НАЦІОНАЛЬНА ЕКОНОМІКА: НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК

Таблиця 3.10.

Динаміка фінансування науки з 2000 по 2006 рр.

*За проектом Концепції інноваційної діяльності в Україні.

Якщо прийняти до уваги, що питома вага видатків на НДДКР у ВВП складають у Швеції – 3 %, Японії – 2,97 %, Швейцарії – 2,86 %, США –

2,62 %, Німеччині – 2,53 %, то нинішня ситуація у цій сфері України задо-

вільною вважатися не може.

Основні терміни та поняття

Потенціал, економічний потенціал країни, природно-ресурсний по-

тенціал, виробничо-технологічний потенціал, трудовий потенціал, науко-

во-технічний потенціал, внутрішньоекономічний потенціал, експортний потенціал, цільова ефективність суспільного виробництва, ресурсна ефек-

тивність суспільного виробництва.

Контрольні та дискусійні питання

1.В чому полягає сутність економічного потенціалу національної економіки та яка його структура?

68