- •4.Природно-ресурсный потенциал сша.
- •6. Научно-технические ресурсы сша
- •15. Роль законодательства в системе государственного регулирования
- •16. Государственные финансы сша. Роль бюджета и налогов в государственном регулировании
- •17. Денежно-кредитная система сша. Роль фрс в государственном регулировании экономики
- •18. Отраслевые структурные сдвиги в экономике сша
- •22. Электроэнергетика сша.
- •25. Сельское хозяйство
- •26. Система здравоохранения в сша
- •27. Состояние окружающей среды и экологическое регулирование в сша.
- •28. Доходы и потребление в сша.
- •29. Система пенсионного страхования в сша
- •30. Система страхования безработицы в сша
- •31. Система социального вспомоществования в сша
- •37. Внешнеэкономические связи сша со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
- •38. Внешнеэкономические связи сша в рамках нафта.
- •40. Внешняя торговля между Россией и сша.
- •1. Инвестиционное сотрудничество России и сша.
25. Сельское хозяйство
Уникальность сх производства этой страны связана с тем, что этому континенту, в особенности той его части, где расположены США, присущи особые специфические условия. Среди них:
наличие огромных территорий исключительно плодородных и равнинных, а следовательно пригодных для машинной обработки земель (около 226 млн га);
значительные площади естественных пастбищных земель (около 292 млн га);
удивительно благоприятные биоклиматические условия для выращивания большинства сх культур и разведения различных видов животных. Более 60% земель сх назначения находятся в районах с влагообеспеченностью выше 700 мм в год, 70% пашни расположены в районах, где длительность безмеорозного периода достигает более 170 дней;
низкая плотность населения и, следовательно, высокая стоимость рабочей силы, что стимулировало скорую машинизацию сх и распространение и трудосберегающих технологий в земледелии и животноводстве.
Также на на создание сугубо американского аграрного комплекса оказали следующие факторы цивилизации:
практически одновременное развитие и совершенствование производственной и социальной инфраструктур в сх районах и целых регионах страны;
создание, постоянное расширение и совершенствование специализированной сферы услуг для сх;
сотрудничество с научными учреждениями, в том числе посредством специально созданной более 100 лет назад службы внедрения новейших достижений аграрной науки и передовой практики;
необыкновенно тесное взаимодействие промышленности и сх.
В АПК США сегодня трудятся примерно 23 млн человек, из них на фермах работают около 1,7-1,9 млн фермеров и членов их семей, а также около 900 тыс. наемных работников. Фермерство является стержнем американской аграрной модели. Существует уровень производственных, заготовительно-сбытовых кооперативов и дилерских предприятий, при помощи которых фермер может решать проблемы получения техники и различного оборудования, кормов и удобрений, комплексных услуг, включающих обработку земли и проведение любых агротехнических операций.
Разветвленная сеть фремерских ассоциаций и союзов, в которых фермер может получить семена и племенных животных, консультации по различным направлениям своей деятельности (Американская федерация фермерского бюро и Национальный союз фермеров, Национальная организация фермеров и Американское сх движение, а также множество других организаций, в которые входит и могушественная система лоббирования аграрных интересов фермерства).
Решение кредитно-финансовых проблем осуществляется через широко разветвленную сеть коммерческих банков различного уровня, систему фермерского кредита и товарно-кредитную корпорацию, через многочисленные страховые компании и индивидуальных кредиторов.
Научное обеспесчение, получение специальной информации, обучение и образование фермеров проводится через систему колледжей и университетов, сеть опытных станций и разветвленную службу внедрения сх знаний, через службы Минсельхоза США различного уровня.
Главным достижением сх США к началу XXI века следует считать обеспечение продовольственной безопасности страны и активное участие во внешней торговле сх товарами. В аграрной эволюции страна достигла важнейшего рубежа – равнозначности развития двух основных отраслей сх производства – земледелия и животноводства.
Для оперативной и долговременной оценки эфеективности сх производства МСХ США использует коэффициент продуктивности (Productivity). Он рассчитывается делением объема произведенной сх продукции на сумму материальных и иных издержек средств производства. Исследования этих данных показывают, что практически весь рост эффективности в сх страны был получен за счет роста производительности ресурсов.
Факторы экономической эффективности производства: региональная специализация или оптимизация его размещения, комплексная механизация, энергоснабжение, химизация, мелиорация, научное и информационное обеспечение. Наиболее весомый и перспективный фактор интенсификации фермерского производства – биотехнология.
В последние два десятилетия ХХ века важнейшей тенденцией развития аграрного сектора стало не только сокращение количества ферм, но и площадей фермерских земель. Наибольший «исход» произошел в категории ферм, имевших от 40 до 100 га (разорилось 376 тысяч ферм или 44%).
Основные причины консолидации и концентрации производства в аграрном секторе:
заметное повышение эффективности работы предприятий АПК по мере увеличения масштабов производства;
уход с рынка малоэффективных или потерявших коммерческую значимость ферм, предприятий и компаний;
заметная экспортная направленность работы большинства сх предприятий, при которой участие в мировой торговле требует значительно больших масштабов производства;
периодический спад уровня потребления сх продуктов, что заставляет компании диверсифицировать производство путем слияния конкурентных, но одинаково специализированных производств в разных сферах;
насущная необходимость участия в вертикальной и горизонтальной интеграции для сокращения издержек, наряду с максимальным удовлетворением современных потребностей покупателя.
Современная классификация фермерских хозяйств: фермы с ограниченными ресурсами (ФОР), фермы пенсионеров (ФП), подсобные фермы (ПФ), мелкие фермы с низким уровнем продаж, мелкие фермы с высоким уровнем продаж, крупные семейные фермы, очень крупные семейные фермы, несемейные фермы
Крупные фермы в основном специализированы на реализиации товарного зерна. Эти продукты традиционно поддерживаются государством с помощью различных специальных программ. Что касается анализа фермерских хозяйств по форме собственности, то в целом по стране полные собственники владеют 58%, частичные – 34%, а арендаторы – 8% фермерских хозяйств.
Формы государственного регулирования в США многообразны и охватывают все стороны жизни фермеров и американского агропромышленного комплекса. Это:
внутригосударственные сх программы, предназначенные для повышения или стабилизации цен и доходов фермы;
программы охраны природы и окружающей среды, призванные сохранить природные ресурсы и окружающую среду;
направленная политика в международной торговле, необходимая для создания наиболее благоприятных условий торговли американской продукцией;
программы маркетинга и расширения спроса – с целью повышения конкурентоспособности фермеров на внешнем и внутреннем рынках;
продовольственная помощь, правильное питание и безопасность – для улучшения уровня жизни потребителей;
кредитные программы – страхование сх адекватной поставкой привлеченного капитала по приемлемой цене;
научно-исследовательские и образовательные программы;
программы сельского развития.
Закон «О продовольственной безопаности» 1985 г. + дополнительные нормативные акты 1985-1990 гг. предусматривают серьезные изменения с целью придания сх политике рыночной ориентации (уменьшение ориентировочных цен, министр сх получил полномочия по снижению уровня поддерживающей цены при изменении рыночной ситуации).
4 основных недостатка:
фермер, желающий повысить свой доход, должен либо выбрать выгодную специализацию и увеличить производство, или искать работу вне фермы;
занятие сх производством – тяжелый труд, который даже в старости не позволяет прекратить работу на стороне;
даже в сх районах, где и быт, и инфраструктура приспособлены для аграрной деятельности, мелким фермерам выгоднее заниматься полностью или частично работой вне фермы;
занятие фермерством выгодно лишь тогда, когда избранное направление деятельности поощряется или субсидируется государством.
