Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
12.12.12 / 11.12.12 ЖКХ / Кирсанов -Зарубеж опыт в ЖКХ 21.11.2012 гот.ppt
Скачиваний:
24
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
2.75 Mб
Скачать

Participation of inhabitants in management of housing associations in Denmark

The Danish Union of tenants represents interests of employers of housing both in social, and in commercial rent sector. The organization has 32 thousand members: 6200 people – individual members, 25000 employers are presented by housing complexes – collective members of the union. Many housing complexes become members of the Union of tenants because consider that it helps them to protect the interests in the relations with housing association.

Each housing complex has the board chosen from number of inhabitants of this complex at general meeting. Boards of housing complexes are a part of Council of housing association. The structure of board of association includes also representatives of administration – executive body in which hired workers - professional managing directors work.

Monitoring of activity of housing association carries out municipality.

11

Контроль качества услуг

Качество коммунальных услуг в ряде стран контролируют специализированные частные фирмы.

И в России часть контролирующих функций можно передать частным структурам, поскольку государственные

жилищные инспекции, перегруженные огромным количеством жалоб жителей со своими задачами явно не справляются.

Quality control of services

Quality of utilities in a number of the countries is supervised by specialized private firms.

The author came to a conclusion, as in Russia it is possible to transfer a part of supervising functions to private structures as the state housing inspections overloaded with a large quantity

of complaints of inhabitants with the tasks obviously don't consult.

13

Демонополизация жилищно- коммунальной сферы

Особый интерес представляет опыт демонополизации теплоснабжения, водоканала, обеспечения природным газом в Великобритании, Франции, Финляндии и др., так как в России сложилась твердая уверенность, что ситуацию с естественными монополистами не изменить.

Так в Лондоне более 40 поставщиков электроэнергии, во Франции - при наличии централизованного газоснабжения в большинстве случаев используется схема децентрализованного теплоснабжения, в Финляндии (не имеющей природных запасов газа) – почти 50 поставщиков газа.

Этот опыт представляет громадный интерес для изучения и адаптации к российским условиям.

14

Demonopolization of the housing-and-municipal sphere

The particular interest represents experience of demonopolization of a heat supply, a water canal, providing with natural gas in Great Britain, France, Finland, etc. as in Russia there was a firm confidence that a situation with natural monopolists not to change.

So in London 40 suppliers of the electric power, in France - in the presence of the centralized gas supply in most cases are used the scheme of the decentralized heat supply, in Finland (not having natural stocks of gas) – nearly 50 suppliers of gas.

This experience represents enormous interest in studying and adaptation to the Russian conditions.

15

Европейский опыт управления жилым фондом

В большинстве стран мира нет законодательных ограничений на деятельность управляющих компаний и индивидуальных управляющих, работающих по договорам с собственниками жилья. В некоторых случаях от управляющих требуется лицензия: например, в ряде стран управляющий должен получить лицензию департамента торговли или иного уполномоченного органа.

Во Франции, Чехии, Нидерландах предусмотрена сертификация работ и услуг в сфере управления жилищным фондом.

16

European experience of management by housing stock

In the majority of the countries of the world there are no legislative restrictions on activity of management companies and the individual managing directors working on contracts with owners of housing. In certain cases from managing directors the license is required: for example, in a number of the countries the managing director should obtain the license of department of trade or other representative body staff.

In France, the Czech Republic,

the Netherlands certification of works and services in the sphere of management is provided by housing stock.

17

Саморегулируемые организации (СРО)

В России с целью уменьшения бюрократических барьеров и уменьшения государственного регулирования в рамках реализации Административной реформы, было принято решения отказаться от лицензирования деятельности в этой сфере.

В 2007г был принят Федеральный закон №315 по формированию саморегулируемых организаций. Это должно позволить жилищным организациям, вступившим в СРО, повысить финансовою ответственность за предоставление некачественных услуг, а их ответственность за причинение вреда общему имуществу дома будет застрахована.

Институт саморегулирования подтолкнет создание профессиональных стандартов деятельности, очистит рынок услуг от недобросовестных участников. Кроме того, СРО смогут установить повышенные требования к качеству работы для членов организации.

18

Self-regulating organizations

In Russia for the purpose of reduction of bureaucratic barriers and reduction of state regulation within realization of Administrative reform, was made the decision to refuse from activity licensing in this sphere.

In 2007 the Federal law No. 315 on formation of the self-regulating

organizations was passed. It should allow to the housing organizations to increase financial responsibility for providing poor-quality services, and their responsibility for infliction of harm to the general property of the house will be insured.

The institute of self-regulation will push

 

creation of professional standards of activity,

 

will clear the market of services of unfair

 

participants. Besides, the Self-regulating

 

organizations can establish increased

 

requirements to quality of work for members of the

 

organization.

19

Страхование управляющими своей гражданской и материальной ответственности

Рынок коммунальных услуг сам формирует требования к управляющим компаниям, невыполнение которых делает компанию неконкурентоспособной. Это относится и к страхованию компанией своей гражданской и материальной ответственности, возникающей, если неправильные действия управляющего привели к нанесению ущерба клиенту-собственнику. Страхование ответственности управляющих развито в большинстве стран Европы.

Однако в России на фоне многочисленных аварий на

инженерных сетях, которые приводят к существенному

 

материальному и моральному ущербу, этот эффективный

 

инструмент повышения качества услуг и привлечения к

 

материальной ответственности бездарных менеджеров в

 

настоящее время практически не используется.

20