Литература

1. Дробязко С.Г., Козлов В.С. Общая теория права: учеб.пособие для вузов / С.Г. Дробязко, В.С. Козлов. – 2-е изд., исправл. и доп. – Минск: Амалфея, 2007. – 480 с.

2. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А. В. Малько. – Москва, 2001.

3. Вишневский А.Ф., Горбаток Н.А., Кучинский В.А. Общая теория государства и права / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, А.В. Кучинский. – Минск, 2004.

Тема 19: Механизм правового регулирования.

19.1. Социальное действие права.

19.2. Понятие правового регулирования и правового воздействия.

19.3. Предмет, метод, способы, объект, сфера правового регулирования.

19.4. Процесс и стадии правового регулирования.

19.5. Механизм правового регулирования: общая характеристика.

19.1. Социальное действие права.

Главное социальное назначение права заключается в регулировании общественных отношений в условиях цивилизации — в достижении на нормативной основе такой стабильной организованности общества, при которой реализуются демократия, экономическая свобода права и свобода личности. Следовательно, сущность права однотипна с сущностью государства, с тем лишь отличием от последней, что жизнедеятельность общества как системы осуществляется не путем использования власти, а путем нормативного регулирования. Высшее общественное предназначение права — обеспечивать, гарантировать в нормативном порядке свободу в обществе, утверждать справедливость, создавать оптимальные условия для преимущественного действия в обществе экономических и духовных факторов, исключая произвол и своеволие из общественной жизни, из жизни людей. Право в этом отношении неотделимо от справедливости. «Право», «правовое», «справедливое» — это один ряд близких по значению слов. Когда мы говорим «право», понимаем, что речь идет об общеобязательных юридических нормах, о законах, при помощи которых в наши отношения вносятся строгость, четкий порядок, законность, причем так, что торжествует справедливость. В процессе общественной жизни легко различаются две стороны: деятельность индивидов и её упорядочение, или координация действий индивидов. Деятельность составляет необходимый признак жизни всех животных организмов, в том числе и людей. Координация действий индивидов составляет необходимый признак общественной жизни, и без неё последняя была бы невозможна. Координация действий индивидов достигается благодаря наличности определённых правил, или норм, которые регулируют деятельность индивидов, вводят в неё известную согласованность, устанавливают определённый порядок, без которого общежитие было бы немыслимо. Эти правила мы назовём нормами общественными, или социальными. Присваивая им такое название, мы этим указываем, что нормы эти слагаются в общественной среде, определяют жизнь людей в обществе и имеют целью поддержание и развитие общественной жизни.

Для права характерны начала согласия, оно направлено на то, чтобы упорядочивать интересы, умерять столкновения страстей на основе доброй воли, согласования позиций в соответствии с установленными законом принципами, с твердыми критериями правового и неправого. Право, как и государство, призвано служить людям, обществу, обеспечивать его нормальную, «здоровую» жизнь.

Право осуществляет в обществе самостоятельные функции, направленные на обеспечение нормального развития общества, поэтому способно выполнять и выполняет по отношению к государству роль организующего фактора, закрепляя структуру органов государства, их компетенцию, ответственность. Конечно, право ни в коем случае не является универсальным средством организации государственной власти.