МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИБИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра административного права и управления в ОВД

УТВЕРЖДАЮ

Начальник кафедры АПиУ в ОВД

подполковник милиции

_____________Н.Н. Цуканов

«__»_______________ 2008г.

Административное право

Фондовая лекция по теме:

Механизм административно-правового регулирования

Красноярск 2008

Административное право: фондовая лекция по теме «Механизм административно-правового регулирования» для курсантов очной формы обучения по специальности 030501.65  – Юриспруденция. ‑ Красноярск: кафедра административного права и управления в ОВД Сибирского юридического института МВД России, 2008 г. – 25 с.

Подготовил: преподаватель кафедры административного права и управления в ОВД Сибирского юридического института МВД России старший лейтенант милиции Н.Н. Богомолов.

Рецензенты:

Преподаватель кафедры административного права и управления в ОВД Сибирского юридического института МВД России майор милиции А.В. Жильцов.

Начальник ОБППРИАЗ УВД по Советскому району г. Краноярска майор милиции С.В. Иванов.

Лекция обсуждена и одобрена на заседании кафедры АПиУ в ОВД

«__» ______2008 г., протокол №__

План

Введение	5
1. Понятие механизма административно-правового регулирования, его элементы	6
2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм	8
3. Реализация административно-правовых норм	14
4. Административно-правовые отношения: понятие, основные черты и виды	18
Заключение	25

Литература

Основная:

1. Административное право : Часть первая. Учебник. – М. : ЦОКР МВД России, 2005. – 428 с.

2. Кочарян, В. Индивидуальные правовые акты в механизме административно-правового регулирования валютных операций / В. Кочарян // Финансовое право. – 2008. ‑ № 1 (СПС КонсультантПлюс).

3. Веремеенко, И.И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка : Учебник в 2-х частях / И.И. Веремеенко. – М. : ВНИИ МВД СССР, 1981. – ч. 1: Предмет и понятие.

Дополнительная:

1. Анишина, В. Правовые позиции Конституционного Суда России / В.Ашанина // Российская юстиция. – 2000.– № 7.

2. Бахрах, Д.Н. Действие правовой нормы во времени / Д.Н. Бахрах // СГП. – 1991. – № 2.

3. Варламова, Н.В. Правоотношения: философский и юридический подходы / Н.В. Варламова // Правоведение. – 1991. – № 4.

4. Вопленко, Н.Н. Официальное толкование норм права : учебное пособие / Н.Н. Вопленко. – М., 1976.

5. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления : Учебник / Б.М. Лазарев. – М., 1972.

6. Костенников, М.В. К вопросу о кодификации норм административного права / М.В. Костенников, А.В. Курагин // ГП. – 2002. – № 4.

7. Окуневич, С. Судебный прецедент в России – это реальность? / С. Окуневич // Российская юстиция.– 2000.– № 4.

Введение

Для того, чтобы понять, при помощи чего осуществляется регулирование общественных отношений в области государственного управления необходимо знать и представлять как функционирует механизм правового регулирования, из каких элементов состоит и от чего зависит эффективность регулирования тех или иных общественных отношений.

Происходящие в современной России перемены вызваны необходимостью более эффективного правового регулирования отдельных сфер жизнедеятельности общества. Об этом свидетельствует огромное количество принимаемых нормативно-правовых актов как федерального, так и регионального уровня. Примером могут служить Кодекс РФ об административных правонарушения, Налоговый кодекс часть II, Земельный кодекс РФ и т.д. Таким образом, возникающие общественные отношения требуют от государства не только их охраны, но и более эффективного регулирования с помощью правовых средств.

Характеристике вопросов, связанных с элементами механизма правового регулирования, а именно административно-правовыми нормами, их толкованием, реализацией, административно-правовыми отношениями призван способствовать предлагаемый материал.

Кроме того, сегодняшняя тема актуальна еще и потому, что полученные знания будут необходимы при изучении всех последующих тем курса.