- •Министерство здравоохранения республики беларусь
- •Введение
- •Тема 1 теория прав человека: предмет, метод и функции
- •1.1. Актуальность прав человека и тенденции их развития
- •1.2. Права человека: понятие и сущность
- •1.3. Права человека в системе социально-гуманитарного знания. Предмет и объект учебного курса «Права человека»
- •1.4. Функции курса «Права человека»
- •Тема 2 история идей и представлений о правах человека
- •2.1. Зарождение идей о правах человека в странах Древнего Востока и античном мире
- •2.2. Понимание человека, его прав и свобод в период Средневековья
- •2.3. Развитие идей о человеческом достоинстве и свободе в период Возрождения и Реформации
- •2.4. Просветители XVII–XVIII веков о правах человека
- •2.5. Юридическое закрепление прав человека в Европе и Северной Америке в эпоху Нового времени
- •2.6. Становление идей прав человека после Второй мировой войны
- •2.7. Права и свободы человека в истории и традициях Беларуси
- •Тема 3 права и свободы человека
- •3.1. Понятие прав и свобод человека
- •3.2. Фундаментальные принципы прав человека
- •3.3. Классификации основных прав и свобод
- •3.4. Диалектика прав и обязанностей
- •Тема 4 современная структура прав человека
- •4.1. Концепция «трех поколений» прав человека
- •4.2. Гражданские права
- •4.3. Политические права
- •4.4. Социально-экономические права
- •4.5. Культурные права
- •4.6. Ограничения прав человека
- •Тема 5 права социальных групп риска
- •5.1. Понятие о правах социальных групп риска
- •5.2. Международные стандарты в отношении граждан из групп риска
- •5.3. Права женщин в международном праве
- •5.4. Права ребенка
- •Тема 6 международный механизм защиты прав человека
- •6.1. Основные нарушения прав человека
- •6.2. Международные контрольные органы за соблюдением прав и свобод человека
- •6.3. Концептуальные международные документы в системе защиты прав человека
- •7.2. Правовое государство в системе защиты прав и свобод человека
- •7.3. Основные характеристики социального государства
- •Тема 8 права человека в политике и законодательстве республики беларусь
- •8.1. Права и свободы человека в Конституции Республики Беларусь
- •8.2. Совершенствование национального законодательства в области прав человека
- •8.3. Деятельность Республики Беларусь на международной арене в целях обеспечения жизненных интересов, прав человека и народов
- •Литература
- •Оглавление
- •Права человека
- •Учебно-методическое пособие
- •Для самостоятельно работы студентов 1 курса
- •Всех факультетов медицинских вузов
4.3. Политические права
Политические права и свободы — права, обеспечивающие возможность участия граждан в общественной и политической жизни страны и осуществлении государственной власти.
Содержание понятия политических прав раскрывается во Всеобщей декларации прав человека, Пакте о гражданских и политических правах, Конвенции 1952 г. о политических правах женщин, а также в Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и ряде других международных и региональных актах. Политические права, перечисленные в международных документах, означают, по сути дела, право каждого гражданина на участие в решении государственных и общественных проблем.
Право на участие в управлении своей страной. Это право регламентируется в конституциях статьями об избирательной системе, органах государственной власти и управления, политических правах и обязанностях граждан. В реализации этого права важную роль играют выборы и избирательное право.
Политические права проявляют себя в наивысшей степени вместе с политическими свободами. Главными, составляющими структуру политических свобод, сейчас являются: свобода слова и печати, свобода информации, свобода митингов, уличных шествий и демонстраций.
Свобода слова. Речь в данном случае идет о праве думать независимо и иметь свой взгляд на мир, собственное убеждение, излагать и отстаивать их. Реализация свободы слова непосредственно связана с возможностью излагать мысли устно или письменно. То есть с тем, что называется свобода прессы. Реализация свободы слова также предполагает доступность средств массовой информации для представителей всех политических направлений, слоев общества, замешанных в конфликте противоположных сторон на условиях равенства.
Свобода информации. Во Всеобщей декларации прав человека сказано: «каждый человек имеет право на свободу убеждений, на свободное выражение их, что включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи». В Международном пакте о гражданских и политических правах (ст. 19) также признано право каждого человека свободно «искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ устно, письменно или посредством печати, художественных форм выражения, или иными способами по своему выбору».
Свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстрации. Ядро этих свобод — право всех граждан на всеобщее и равное публичное выражение своего мнения по всем вопросам в общественных местах.
4.4. Социально-экономические права
Социальные права — это совокупность конституционных прав, дающих человеку возможность претендовать на получение от государства определенных материальных благ.
Экономические права — это совокупность конституционных прав, определяющих юридические возможности человека в экономической сфере.
Социально-экономические права имеют жизненно важное значение для человека, без их обеспечения традиционные гражданские и политические права во многом утрачивают свой смысл.
Право собственности. Это одно из неотъемлемых, неотчужденных прав человека. Собственность, по определению Гегеля, — это свобода. И все же, признавая и реализуя на деле право частной собственности, не следует бросаться в крайности, допускать ее фетишизации. Реализация права собственности с неизбежностью приводит к жизни принцип «свободы предпринимательства». Способы его осуществления в разных странах разные. Принципиально важно, чтобы это право признавалось и регулировалось отечественным законодательством.
Право на труд. Согласно Пакту об экономических, социальных и культурных правах (ст. 6), право на труд включает «право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается». При этом право на свободный выбор труда предполагает запрещение рабства и принудительного труда. Право каждого человека на труд и защиту от безработицы зафиксировано и в ст. 23 Всеобщей декларации прав человека.
Право на труд должно дополняться правом каждого на справедливые и благоприятные условия труда. Это право, согласно Пакту об экономических, социальных и культурных правах включает: вознаграждение, обеспечивающее, как минимум, всем трудящимся справедливую зарплату и удовлетворительное существование; условия труда, отвечающие требованиям гигиены и безопасности; одинаковую для всех возможность продвижения по работе на соответствующие более высокие ступени исключительно на основании трудового стажа и квалификации; отдых, досуг, разумное ограничение рабочего времени и оплачиваемый периодический отпуск, равно как и вознаграждение за праздничные дни.
Права, обеспечивающие условия и средства защиты прав трудящихся, включают право на создание и вступление в профсоюзы. Право создавать профессиональные союзы и вступать в них для защиты своих интересов признается во Всеобщей декларации прав человека и детально регламентируется как в документах ООН, так и Международной Организации Труда. Оно может быть ограничено, согласно Пакту об экономических, социальных и культурных правах, только на основе закона в интересах государственной безопасности, общественного порядка и для ограждения прав и свобод других.
Право на достаточный жизненный уровень. Во Всеобщей декларации прав человека (ст. 25) записано: «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам».
Право на здоровье и здоровую окружающую среду. Многочисленные болезни, региональные войны, отсутствие должного внимания со стороны большинства государств усиливают отрицательные тенденции в области здравоохранения. В сложившейся ситуации чрезвычайно важно то, что в соответствии с Пактом об экономических, социальных и культурных правах государства «признают право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психологического здоровья». В числе мер, которые должны быть приняты государством для полного осуществления этого права, — создание условий, обеспечивающих всем медицинскую помощь и медицинский уход в случае болезни, улучшение внешней среды и гигиены труда.