Раздел XVI. Особенности производства по отдельным

КАТЕГОРИЯМ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ

Глава 50. Производство по уголовным делам

В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Статья 420. Порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Комментарий к статье 420

1. Следует различать две группы норм, на которых базируется уголовно-процессуальное законодательство, касающееся несовершеннолетних: а) определяющие общие правила судопроизводства; б) представляющие собой изъятия из этих общих правил, установленные главой 50 (ст. ст. 420 - 432).

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 5 марта 2004 г. N 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" ориентирует судебную практику на строгое соблюдение двух главных принципов производства по делам несовершеннолетних: проведение его по общим правилам, предусмотренным УПК; проведение его с обязательными изъятиями, установленными нормами главы 50 УПК <1>. Как известно, изъятия из общего порядка судопроизводства связаны с повышенной правовой защитой несовершеннолетних, оказавшихся в орбите правосудия (см. комментарий к ст. ст. 420 - 432 УПК).

--------------------------------

<1> РГ. 2004. 25 марта.

Исходя из требований повышенной правовой защиты несовершеннолетних в уголовном процессе, Пленум Верховного Суда РФ в указанном Постановлении (п. 28) акцентирует внимание судов на недопустимости применения в уголовных делах несовершеннолетних особого порядка судебного разбирательства, предусмотренного главой 40 УПК (см. комментарий), поскольку в отношении несовершеннолетних настоящий Кодекс предусматривает только общий порядок судопроизводства.

Изъятия из общих правил судопроизводства указаны в ст. 420 только применительно к главе 50. Следует, однако, иметь в виду, что и в других главах УПК есть статьи, устанавливающие такие изъятия.

2. Нормы, регулирующие производство по делам в отношении несовершеннолетних (это новый термин УПК по сравнению с прежним термином "по делам несовершеннолетних"), занимали и продолжают занимать в российском уголовно-процессуальном праве своеобразное положение. С одной стороны, они являются органической частью всей этой отрасли права с ее принципами и институтами. С другой стороны, нормы, определяющие процессуальный статус несовершеннолетнего, имеют значительную специфику, создавая особое положение несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в уголовном процессе.

3. Специфическое производство по делам несовершеннолетних характерно для большинства стран мира, и в России оно даже менее специфично, чем, например, в США, Англии, Франции. За длительный период существования такого правосудия (по международной терминологии - ювенальной юстиции) возникли разнообразные виды правосудия для несовершеннолетних, отразившие их специфику и отличие от общего правосудия в большей или в меньшей степени. Верховный Суд РФ в Постановлении от 14 февраля 2000 г. подчеркивал важность соответствующей подготовки следователей, прокуроров, судей, расследующих и рассматривающих дела о преступлениях несовершеннолетних <1>.

--------------------------------

<1> БВС. 2000. N 4.

4. В УПК получили отражение нормы международно-правовых актов, участницей которых стала Россия. Это - Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила ООН 1985 г.) и Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г., ратифицирована Россией в 1998 г.).

5. Положение несовершеннолетних в уголовном процессе, предусмотренное ст. ст. 420 - 432 УПК, базируется на следующих демографических и правовых признаках, характеризующих несовершеннолетних: общий возраст несовершеннолетия - до 18 лет; возраст уголовной ответственности - общий (от 16 до 18 лет), специальный (от 14 до 16 лет); частичная дееспособность несовершеннолетнего, требующая согласия законного представителя на некоторые его действия; ограничение имущественной ответственности несовершеннолетних и перенос ответственности в установленных в законе случаях на законных представителей (родителей или лиц, их заменяющих).

6. Полностью дееспособными становятся лица в возрасте 16 лет, если в установленном в законе порядке они будут признаны эмансипированными (ст. 27 ГК РФ). Полная дееспособность признается по закону и за лицами, которым снижен брачный возраст до 16 лет. В исключительных случаях брачный возраст может быть снижен и лицам, не достигшим 16 лет (п. 2 ст. 13 Семейного кодекса РФ). Эти обстоятельства необходимо учитывать при решении вопроса о допуске законных представителей несовершеннолетнего в процесс. Указанные обстоятельства следует также учитывать и при назначении судом принудительных мер воспитательного воздействия, особенно таких, как направление в воспитательные учреждения закрытого типа (подробно см. ст. ст. 427, 430 - 432 УПК и комментарий к ним).

7. Имеют значение следующие демографические показатели: а) датой достижения совершеннолетия (18 лет) считается не день рождения, а следующие за ним сутки; б) если возраст несовершеннолетнего устанавливается с помощью экспертизы, то днем рождения считается последний день года, который согласно заключению эксперта признан годом рождения данного подозреваемого или обвиняемого; в) если эксперт указал границы возраста (от и до), то возраст определяется по его минимальной границе, а днем рождения считается последний день года, определяющего эту минимальную границу.

Статья 421. Обстоятельства, подлежащие установлению

Комментарий к статье 421

1. В ст. 421 сохраняется общий принцип: необходимо выяснение обстоятельств, составляющих предмет доказывания по всем уголовным делам (ст. 73 УПК и комментарий к ней), и ряда обстоятельств, составляющих специфические признаки предмета доказывания именно по делам несовершеннолетних.

2. Возраст несовершеннолетнего связывается с двумя обстоятельствами, требующими точного определения даты рождения:

- достиг ли он возраста уголовной ответственности (если не достиг, то деяние признается общественно опасным, но несовершеннолетний не может быть за него привлечен к уголовной ответственности и наказан в уголовном порядке);

- совершено ли преступление в период несовершеннолетия. В ситуациях, когда преступление было совершено несовершеннолетним, а уголовное дело возбуждено после достижения им возраста 18 лет, а также в случаях совершения одним и тем же лицом длящегося преступления лицо обладает статусом несовершеннолетнего.

3. В судебной практике по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних условиям жизни и воспитания как элементу предмета доказывания по уголовному делу несовершеннолетнего уделяется особое внимание.

4. В связи с существенной перестройкой социально-экономической жизни населения России при переходе к рыночной экономике серьезным и негативным изменениям подверглись условия жизни и воспитания детей и подростков. При расследовании и судебном разбирательстве дел о преступлениях несовершеннолетних необходимо учитывать, что именно эти условия, нередко кардинально измененные, сложны для родителей и других воспитателей несовершеннолетних, так как для них непривычна ситуация экономического и социального неравенства людей, в ряде случаев - отсутствие привычной помощи государства в воспитании детей, неприятие ими многих стандартов рыночной экономики, неумение к ней приспособиться. Несовершеннолетние, напротив, принимая новые условия жизни как данные, подвергают сомнению или просто отбрасывают как ненужное историческое прошлое те принципы, на которых воспитывались целые поколения.

5. Лицо, производящее расследование, и суд, рассматривающий дело, должны при наличии данных об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, выяснить, мог ли при этих условиях обвиняемый осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими.

6. Могут быть выявлены не только признаки отставания, но и ускорения в психическом развитии (акселерация), что также, по данным следственной и судебной практики, может привести к конфликту с законом и к противоправному поведению.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 421 УПК и п. 3 ст. 20 УК отставание не должно быть связано с психическим расстройством. Следственная и судебная практика свидетельствует, что разграничение признаков психического расстройства (заболевания) и психического здоровья является одной из самых трудных задач психиатрии и психологии. Соответственно, необходимо проводить допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого с участием психолога. Оценка психологом личности несовершеннолетнего может потребовать и назначения судебно-психологической экспертизы для исключения признаков отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством.

7. В п. 3 ч. 1 ст. 421 указывается такой элемент предмета доказывания, как влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

Возможно криминогенное влияние ближайшего окружения подростка в семье, школе, на работе, в бытовом окружении, во дворе, на улице и т.д. Использование несовершеннолетних на работе в ночных барах, на переноске и реализации спиртных напитков и токсических препаратов - вопрос, который тоже подлежит выяснению.

Статья 422. Выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего

Комментарий к статье 422

1. Сохраняется преемственность отражения принципа раздельного рассмотрения дел несовершеннолетних и взрослых при совершении ими преступления в соучастии. В настоящее время этот принцип получил международное признание.

2. Совместное рассмотрение дел несовершеннолетнего и взрослого - исключение из этого общего правила. Но при невозможности выделения дела в отдельное производство в отношении несовершеннолетнего, привлеченного по одному уголовному делу вместе со взрослым, применяются правила данной главы.

Статья 423. Задержание несовершеннолетнего подозреваемого. Избрание несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения

Комментарий к статье 423

1. Общий принцип таков: стараться избегать заключения под стражу и задержания несовершеннолетнего (см. Пекинские правила ООН).

2. При решении вопроса о применении к несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому меры пресечения в каждом случае должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр (см. комментарий к ст. 105 УПК).

3. Исключительность задержания или заключения под стражу несовершеннолетнего подтверждается и тем, что ч. 3 ст. 423 УПК содержит предписание о немедленном сообщении о задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетних их родителям или другим законным представителям. Это требование в ранее действовавшем УПК РСФСР отсутствовало.

4. Указанный в ст. 99 признак - состояние здоровья задержанного или заключенного под стражу - особо важен при применении этих мер к несовершеннолетним. К сожалению, общая ослабленность здоровья детей и подростков из необеспеченных семей в сложных условиях переходной рыночной экономики - факт нашей реальной жизни.

5. Необходимо соблюдать следующие правила: производство задержания и заключения под стражу несовершеннолетнего, кроме случаев, не терпящих отлагательства, - в дневное время в присутствии родителей или лиц, их заменяющих; помещение несовершеннолетних в места временного содержания отдельно от взрослых.

Статья 424. Порядок вызова несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого

Комментарий к статье 424

1. Несовершеннолетние вызываются через законных представителей. Однако все же нельзя полностью отбросить ситуацию, когда при наличии противоречий между интересами несовершеннолетнего и его родителей последние не способствуют осуществлению вызова.

2. Вызов несовершеннолетнего - воспитанника детского специализированного учреждения производится через администрацию данного учреждения.

3. В содержание повестки о вызове на допрос входит указание законному представителю или администрации специализированного учреждения обеспечить вызов несовершеннолетнего.

4. Лицо, вызывающее несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, должно позаботиться об участии защитника в порядке ст. 51 УПК и законного представителя, чем достигается двойное представительство несовершеннолетнего.

Статья 425. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого

Комментарий к статье 425

1. В ч. 1 ст. 425 указывается время непрерывного допроса несовершеннолетнего (2 часа) и в целом в течение дня (4 часа). Это общее правило надо рассматривать как допустимый лимит, особенно когда речь идет о допросе без перерыва. Оно должно корректироваться в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и уровнем физического и психического развития подростка, сложностью дела. Допрос подростков младших возрастных групп необходимо делать с более частыми перерывами.

2. При допросе несовершеннолетнего, особенно младшего возраста или отстающего в психическом развитии, необходимо использовать простой язык с доходчивыми понятиями, избегая сложной юридической терминологии. Участие защитника в допросе несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого для всех случаев его допроса обязательно.

3. В ст. 425 (ч. 3) включено положение об обязательном участии педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Для учета психологических особенностей личности несовершеннолетних необходим психолог. Отставание в развитии, особенно у правонарушителей младшей возрастной подгруппы, профессионально ближе педагогу.

4. Процессуальное положение педагога и психолога сходно с процессуальным положением специалиста, но не идентично ему. Педагог, психолог приглашаются не только для помощи лицу, ведущему расследование, в формулировке профессионально правильных вопросов. Закон дает им право задавать вопросы допрашиваемому с разрешения ведущего допрос, а по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать по нему замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права свидетельствуют о большей профессиональной активности и свободе действий педагога и психолога по сравнению с теми, которые закон предоставляет специалистам в рамках уголовного процесса.

Статья 426. Участие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу

Комментарий к статье 426

1. Объем и уровень прав законного представителя в новом УПК соответствует международным стандартам Пекинских правил ООН.

2. Законный представитель допускается к участию в уголовном деле с момента первого допроса несовершеннолетнего.

3. Статья 426 относится к досудебному производству, тогда как ст. 398 ранее действовавшего УПК - только к ознакомлению законного представителя с материалами дела (при объявлении об окончании дела).

4. Статья 426 относится не только к несовершеннолетнему обвиняемому, но и к несовершеннолетнему подозреваемому, что увеличивает период времени, в течение которого закон включает законного представителя в уголовный процесс.

5. Законный представитель отныне может принимать участие не только в допросе несовершеннолетнего, но и в иных следственных действиях, в которых участвует защитник; этим реализуется принцип повышенной защиты несовершеннолетнего путем его двойного представительства. К повышению уровня представительства интересов несовершеннолетнего и защиты его интересов относится и право законного представителя знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; присутствовать при предъявлении обвинения; знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о полноте и правильности сделанных записей.

6. Законный представитель при ознакомлении с делом вправе выписывать из него любые сведения в любом объеме. Необходимо иметь в виду важную обязанность лица, ведущего расследование: обязательное предоставление законному представителю для ознакомления тех материалов дела, которые следователь принял решение не показывать несовершеннолетнему по основаниям, указанным в ч. 3 ст. 426.

7. Вступление законного представителя оформляется постановлением следователя, дознавателя. Однако закон делает одно исключение из этого общего правила: если действия законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего, он не допускается к участию в деле. При замене одного законного представителя другим особое внимание необходимо обратить на наличие или отсутствие конфликтных отношений между ним и подростком. Если по этой причине замена невозможна, функции законного представителя осуществляет орган опеки и попечительства.

Статья 427. Прекращение уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия

Комментарий к статье 427

1. УПК предоставляет суду право прекратить уголовное преследование несовершеннолетнего по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 427. Установив, что несовершеннолетний совершил преступление небольшой или средней тяжести и что его исправление может быть достигнуто без применения наказания, дознаватель с согласия прокурора и следователь с согласия руководителя органа расследования выносят постановление о прекращении дела и возбуждают ходатайство перед судом о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия. Суд может решить оба взаимосвязанных вопроса: прекратить уголовное преследование и применить принудительную меру воспитательного воздействия. Этот новый порядок свидетельствует о повышении роли суда в производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Об этом свидетельствует и тот факт, что указанный новый порядок получил отражение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Пленум акцентирует внимание на порядке возбуждения ходатайств перед судом и на исключительном праве суда решать вопросы об освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности и от применения к ним принудительных мер воспитательного воздействия в порядке ст. 427 УПК.

Исключение из текста ч. 2 ст. 427 УПК условия применения к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия, только когда преступление совершено им впервые, связано с тем, что Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" признана утратившей силу ст. 16 УК, предусматривавшая неоднократность преступлений. Тем самым не имеет юридической силы понятие совершения преступления впервые, от которого отсчитывалась неоднократность (совершение двух и более преступлений).

2. Новая редакция ч. 1 ст. 427 УПК предусматривает отныне более широкие возможности применения к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия: во всех случаях совершения ими преступлений небольшой или средней тяжести и если исправление может быть достигнуто без применения наказания.

3. Одним из условий прекращения уголовного преследования несовершеннолетнего в порядке ст. 427 УПК является установленная в ходе расследования возможность его исправления без применения наказания. Эта возможность связывается с условиями жизни и воспитания подростка. Они не должны препятствовать реализации принудительной меры воспитательного воздействия.

4. В ч. 2 ст. 427 УПК регламентируется судебный порядок рассмотрения ходатайства следователя, дознавателя с представлением материалов дела и постановления о его прекращении в порядке ч. 1 ст. 90 УК. Рассмотрение ходатайства и представленных суду материалов дела производится по правилам ст. 108 УПК.

5. Суд в этих случаях вправе прекратить дело по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 427 УПК.

6. Систематическое нарушение несовершеннолетним режима исполнения принудительной меры дает право суду отменить постановление о прекращении уголовного преследования, а также о назначенной воспитательной мере и возобновить производство в отношении несовершеннолетнего. Для дальнейшего расследования суд направляет дело прокурору.

7. Прекращение уголовного дела и применение принудительных мер воспитательного воздействия не допускается, если против этого возражает обвиняемый или его законный представитель.

Статья 428. Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании

Комментарий к статье 428

1. Согласно ч. 1 ст. 428 в судебное заседание вызываются законные представители несовершеннолетнего. Судебная практика отдает предпочтение вызову в суд именно родителей. Иные законные представители вызываются при отсутствии родителей или установленной судом невозможности исполнять функции законного представителя (болезнь, длительная командировка). В этом случае в суд вызывается второй родитель, а при невозможности реализовать и этот вызов суд может передать полномочия законного представителя должностному лицу органа опеки и попечительства.

2. Отстранение законного представителя несовершеннолетнего от участия в судебном заседании происходит по тем же основаниям, что и в стадии предварительного расследования: если есть основания считать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего (см. также комментарий к ст. 426).

3. Закон требует обязательного участия в делах несовершеннолетних и законного представителя (ст. 48 УПК), и защитника (п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК).

4. Признание законного представителя также и представителем гражданского ответчика по уголовному делу о преступлении несовершеннолетнего часто диктуется тем обстоятельством, что родители несут материальную ответственность за ущерб, нанесенный противоправными действиями их детей. В зависимости от возраста несовершеннолетнего и обстоятельств дела эта ответственность может быть полной или частичной.

Статья 429. Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания

Комментарий к статье 429

1. УПК выдвигает требование охраны личности подростков от негативных влияний при рассмотрении некоторых обстоятельств уголовного дела. Речь идет о временном удалении несовершеннолетнего подсудимого, пока исследуются такие обстоятельства. К нему прибегают, когда в судебном заседании исследуется и обсуждается антиобщественное поведение родителей подростка, преступная деятельность соучастников преступления, которая содержит признаки жестокости, садизма, унижения человеческого достоинства и т.п.

Пекинские правила ООН специально указывают на необходимость ограждения несовершеннолетних от таких негативных влияний. На такой же позиции стоит и Верховный Суд РФ, обративший внимание судов на необходимость учета возможного отрицательного влияния на несовершеннолетнего обстоятельств дела, которые исследуются в его присутствии <1>.

--------------------------------

<1> См.: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ, 1961 - 1993. М., 1994. С. 103.

2. При удалении несовершеннолетнего из зала суда должны быть обеспечены его права и законные интересы, которые этим удалением ограничиваются. В этой связи:

а) должно быть вынесено мотивированное определение суда о необходимости в данном случае удаления несовершеннолетнего подсудимого из зала суда;

б) удаление должно быть произведено только на время рассмотрения тех обстоятельств, которые потребовали применения этой меры;

в) по возвращении несовершеннолетнего в зал судебного заседания ему должно быть сообщено содержание того, что обсуждалось в его отсутствие.

3. Сообщение председательствующего о содержании судебного разбирательства в отсутствие несовершеннолетнего не должно включать подробности, касающиеся жестокости, цинизма, бесчеловечного обращения с людьми, животными и т.д.

4. Законный представитель несовершеннолетнего при временном удалении последнего из зала суда продолжает выполнять свои функции.

Статья 430. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего

Комментарий к статье 430

1. Суд обязан решить вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего от наказания, об условном его осуждении либо о назначении ему наказания, не связанного с лишением свободы. Тем самым провозглашается приоритет воспитательного воздействия на несовершеннолетних, совершивших преступления.

2. Согласно ст. 73 УК условное осуждение предусматривает назначение осужденному испытательного срока, в течение которого он своим поведением должен доказать исправление. Это поведение предписывается ему судом. Суд может возложить на несовершеннолетнего определенные обязанности: продолжить учебу в школе, не посещать определенные места (ночные бары, дискотеки и др.), не менять постоянное место жительства и др. В соответствии с п. 5 ст. 73 УК суд может возложить на условно осужденного и другие обязанности, способствующие его исправлению.

3. При назначении условного осуждения обязательным является разъяснение председательствующим осужденному данной меры, условий ее исполнения и последствий нарушения.

4. По вступлении приговора в законную силу суд обязан направить копию приговора специализированному учреждению для несовершеннолетних, которому суд поручает контролировать исполнение приговора. Это - специализированное подразделение по делам несовершеннолетних МВД России, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, администрация места учебы или работы несовершеннолетнего.

5. При исполнении условно назначенного наказания суд вправе:

а) до окончания срока условного осуждения по представлению специализированного учреждения для несовершеннолетних, которому суд поручил контроль за исполнением данной меры, вынести постановление об отмене условного осуждения несовершеннолетнего и о снятии с него судимости (если до окончания испытательного срока несовершеннолетний своим поведением доказал исправление и прошло не менее половины испытательного срока);

б) продлить испытательный срок несовершеннолетнему, осужденному условно, если он уклоняется от исполнения обязанностей, наложенных на него судом на период испытательного срока, или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание. Данный вопрос рассматривается судом по представлению специализированного учреждения для несовершеннолетних, которое суд обязал контролировать исполнение условного осуждения. Продление срока условного осуждения возможно не более чем на один год (ст. 74 УК).

6. Решение об отмене условного осуждения при совершении во время испытательного срока преступления (разной степени тяжести) суд принимает по основаниям, указанным в п. п. 4, 5 ст. 74 УК.

Статья 431. Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия

Комментарий к статье 431

1. В отличие от ст. 427, регулирующей прекращение уголовного преследования несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в стадии предварительного расследования, причем по ходатайству лиц, ведущих расследование, ст. 431 говорит только о случаях, когда такого ходатайства нет и дело направлено в суд для рассмотрения по существу в общем порядке. Указанный в ч. 3 ст. 427 случай направления дела в суд с обвинительным заключением также относится к стадии предварительного расследования (согласно ч. 1 ст. 427).

2. В отличие от оснований прекращения дела, указанных в ст. 427, в ст. 431 не говорится о совершении несовершеннолетним преступления впервые.

3. Применение судом правил ст. 431 относится к совершению преступлений небольшой или средней тяжести. Это означает, что принудительными мерами воспитательного воздействия заменяется наказание до двух лет лишения свободы (преступления небольшой тяжести) и до пяти лет лишения свободы (преступления средней тяжести).

4. Вопрос о выборе принудительных мер воспитательного воздействия решается по правилам п. п. 1, 2 ст. 90 УК, о чем сказано и в ст. 431 УПК, где эти правила частично повторяются. Также учитываются требования ст. 89 УК, где говорится об учете условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровня его психического развития, влиянии старших по возрасту лиц.

5. Решению суда о возможности освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности и применении к нему принудительных мер воспитательного воздействия должно предшествовать исследование всех обстоятельств дела, заслушивание мнений участников процесса о возможности и результативности воспитательного воздействия на данного несовершеннолетнего, возможности его исправления без применения наказания.

6. Суд должен разъяснить несовершеннолетнему содержание назначенной ему меры воспитательного воздействия, требования к ее исполнению и последствия неисполнения.

7. Пункт 2 ст. 90 УК дает перечень принудительных мер воспитательного воздействия, из которых суд выбирает те, которые считает наиболее подходящими для конкретного несовершеннолетнего. Мировая практика отправления правосудия для несовершеннолетних рекомендует в таких случаях получать рекомендации от психологов в выборе воспитательной меры и режима ее исполнения.

8. Статья 90 УК не ограничивает суд в выборе количества назначаемых им принудительных мер, перечисленных в п. 2 этой статьи. Возможно назначение нескольких таких мер.

Статья 432. Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или направлением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием

Комментарий к статье 432

1. Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 111-ФЗ в наименование данной статьи внесено изменение, которое более точно определяет содержание применяемой меры к несовершеннолетним, совершившим преступление, так как они помещаются именно в учреждения закрытого типа. Существуют еще учреждения открытого типа, в которые лица, совершившие преступления, не помещаются.

2. Этим же Законом предусматривается участие комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных органом местного самоуправления по месту нахождения указанного учреждения, во всех процессуальных действиях, касающихся направления несовершеннолетнего в учреждение закрытого типа, его содержания в этом учреждении и освобождения из него.

3. В отличие от ст. 431, предусматривающей освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия, в ст. 432 УПК речь идет об освобождении несовершеннолетнего подсудимого от наказания с применением к нему указанных воспитательных мер.

4. Поскольку в ч. 1 ст. 432, как и в ст. 431, сказано о совершенном несовершеннолетним преступлении небольшой или средней тяжести, освобождение его от наказания, а не от уголовной ответственности следует связывать с признаками его личности, требующими особого контроля за его поведением, а также с особенностями его поведения во время совершения преступления и после него.

5. Статья 432 предусматривает постановление судом обвинительного приговора. Соответственно, несовершеннолетний является после вынесения приговора осужденным.

6. Такой более жесткий правовой режим связан с тем, что правила ст. 432 относятся не ко всем случаям применения судом принудительных мер воспитательного воздействия, а к помещению несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение закрытого типа (по международной терминологии - институционализации).

7. Следует обратить внимание на особенности ч. 2 ст. 432, касающейся совершения несовершеннолетним преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления. Поскольку в этих случаях суд руководствуется правилами ч. 2 ст. 92 УК, необходимо учесть, что в ней говорится следующее: несовершеннолетний, совершивший преступление средней тяжести, может быть освобожден от наказания, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специализированное учреждение для несовершеннолетних. Это безальтернативное предписание ("только") отсутствует в ст. 432 УПК, где говорится "если будет признано достаточным".

Статья 432 УПК приведена в соответствие с ч. 2 ст. 92 УК, где слова "тяжкого преступления" распространили на случаи совершения таких преступлений право суда освободить несовершеннолетнего от уголовного наказания и применить к нему принудительные меры воспитательного воздействия. Этого не было в УК и в УПК до принятия Федерального закона от 8 декабря 2003 г. Данное изменение законодательства свидетельствует о его гуманизации.

8. Вместе с тем Федеральные законы от 8 декабря (N 161 и 162) предусмотрели ограничения применения этого правила. Введена новая ч. 5 в ст. 92 УК, где дан перечень статей УК, перечень преступлений, за совершение которых несовершеннолетние освобождению от наказания не подлежат.

Перечень преступлений, перечисленных в ч. 5 ст. 92 (в ред. Федерального закона N 162), совпадает с соответствующим перечнем преступлений, указанных в ч. 2 ст. 20 УК. За эти преступления уголовная ответственность наступает с 14-летнего возраста.

9. Применение ст. 432 УПК требует от суда особого внимания к защите прав несовершеннолетнего подсудимого (осужденного), поскольку речь идет фактически о назначении и применении самой жесткой воспитательной меры, связанной с ограничением или лишением несовершеннолетнего свободы. Поэтому применение правил ст. 432 включает дополнительные гарантии защиты прав несовершеннолетних, подвергшихся институционализации.

10. Учреждение, в которое может быть помещен несовершеннолетний в порядке ст. 432, - это воспитательное учреждение для несовершеннолетних закрытого типа. В него несовершеннолетние могут быть помещены только по приговору суда (что предусмотрено в ст. 432).

11. Пребывание несовершеннолетних в учреждениях закрытого типа по приговору суда в порядке ст. 432 ограничивается двумя видами сроков: а) указанного в ч. 2 ст. 92 УК - не свыше максимального срока наказания за конкретное преступление средней тяжести, совершенное несовершеннолетним; б) указанного в ч. 2 ст. 432 - до достижения совершеннолетия, но не более трех лет.

При решении вопроса о направлении несовершеннолетнего осужденного в указанное закрытое учреждение следует выяснить его семейное положение, наличие у него детей, находящихся на его иждивении, и т.д.

12. Согласно ч. 3 ст. 432 пребывание несовершеннолетнего осужденного в специализированном учреждении может быть прекращено и до достижения им совершеннолетия, если отпадет необходимость в дальнейшем применении к нему этой меры. Очевидно, что речь идет о достижениях в исправлении несовершеннолетнего, в его поведении, позитивном формировании его личности, фиксируемых педагогами, администрацией того учреждения, где находится подросток. Соответственно, администрацией принимается решение о возможности досрочного прекращения пребывания данного несовершеннолетнего в режиме закрытого воспитательного учреждения. Следуя порядку, предусмотренному ст. 432, администрация этого учреждения предлагает несовершеннолетнему подать ходатайство в суд о решении данного вопроса. Как и во всех случаях подачи такого ходатайства, оно направляется вместе с соответствующими материалами в районный суд, где рассматривается и решается единолично судьей в указанном в ст. 432 порядке.

Особо должны быть обоснованы в направляемых в суд материалах основания досрочного прекращения применения рассматриваемой меры.

13. Статья 432 (ч. 4) УПК содержит условие, при наличии которого может быть продлен срок пребывания несовершеннолетнего в рассматриваемом учреждении. Это - необходимость завершения им общего или профессионального образования. Имеется в виду получение несовершеннолетним обязательного основного общего образования, которое российские школьники получают в общеобразовательном или профессиональном учреждении.

14. Судья единолично рассматривает ходатайство несовершеннолетнего осужденного о прекращении его пребывания в указанном учреждении либо о продлении срока пребывания в нем.

15. УПК в ст. 432 сохраняет и в этой стадии процесса требование обязательного участия защитника и законного представителя.

16. Статья 432 УПК предоставляет дополнительные возможности более глубокого изучения результатов воспитательного воздействия на несовершеннолетнего, предписанных судом. Рассмотрение данного дела в суде - новая для российского уголовного процесса форма судебного контроля за исполнением приговора несовершеннолетнему.