- •Раздел I. Основные положения
- •Глава 1. Уголовно-процессуальное законодательство
- •Глава 2. Принципы уголовного судопроизводства
- •Глава 3. Уголовное преследование
- •Глава 4. Основания отказа в возбуждении
- •Раздел II. Участники уголовного судопроизводства
- •Глава 5. Суд
- •Глава 6. Участники уголовного
- •Часть 3 ст. 151 упк определяет также компетенцию дознавателей перечисленных органов.
- •Глава 7. Участники уголовного
- •Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства
- •Глава 9. Обстоятельства, исключающие участие
- •Раздел III. Доказательства и доказывание
- •Глава 10. Доказательства в уголовном судопроизводстве
- •Глава 11. Доказывание
- •Раздел IV. Меры процессуального принуждения
- •Глава 12. Задержание подозреваемого
- •Глава 13. Меры пресечения
- •Глава 14. Иные меры процессуального принуждения
- •Раздел V. Ходатайства и жалобы
- •Глава 15. Ходатайства
- •Глава 16. Обжалование действий и решений
- •Раздел VI. Иные положения
- •Глава 17. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки
- •Глава 18. Реабилитация
- •Раздел VII. Возбуждение уголовного дела
- •Глава 19. Поводы и основание для возбуждения
- •Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела
- •Раздел VIII. Предварительное расследование
- •Глава 21. Общие условия предварительного
- •Глава 22. Предварительное следствие
- •Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого.
- •Глава 24. Осмотр. Освидетельствование.
- •Глава 25. Обыск. Выемка. Наложение ареста
- •Глава 26. Допрос. Очная ставка. Опознание.
- •Глава 27. Производство судебной экспертизы
- •Глава 28. Приостановление и возобновление
- •Глава 29. Прекращение уголовного дела
- •Глава 30. Направление уголовного дела
- •Глава 31. Действия и решения прокурора по уголовному
- •Глава 32. Дознание
- •Раздел IX. Производство в суде первой инстанции
- •Глава 33. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
- •Глава 34. Предварительное слушание
- •Глава 35. Общие условия судебного разбирательства
- •Глава 36. Подготовительная часть судебного заседания
- •Глава 37. Судебное следствие
- •Глава 38. Прения сторон и последнее слово подсудимого
- •Глава 39. Постановление приговора
- •Раздел X. Особый порядок судебного разбирательства
- •Глава 40. Особый порядок принятия судебного решения
- •Раздел XI. Особенности производства у мирового судьи
- •Глава 41. Производство по уголовным делам,
- •Раздел XII. Особенности производства в суде
- •Глава 42. Производство по уголовным делам,
- •Раздел XIII. Производство в суде второй инстанции
- •Глава 43. Апелляционное и кассационное обжалование
- •Глава 44. Апелляционный порядок рассмотрения
- •Глава 45. Кассационный порядок рассмотрения
- •Раздел XIV. Исполнение приговора
- •Глава 46. Обращение к исполнению приговоров,
- •Глава 47. Производство по рассмотрению и разрешению
- •Раздел XV. Пересмотр вступивших в законную силу
- •Глава 49. Возобновление производства по уголовному
- •Раздел XVI. Особенности производства по отдельным
- •Глава 50. Производство по уголовным делам
- •Глава 51. Производство о применении принудительных
- •Раздел XVII. Особенности производства по уголовным
- •Глава 52. Особенности производства по уголовным
- •Раздел XVIII. Порядок взаимодействия судов,
- •Глава 53. Основные положения о порядке взаимодействия
- •Глава 54. Выдача лица для уголовного
- •Глава 55. Передача лица, осужденного к лишению
- •Раздел XIX. Применение бланков
- •Глава 56. Порядок применения бланков
- •Глава 57. Перечень бланков процессуальных документов
Глава 32. Дознание
Статья 223. Порядок и сроки дознания
Комментарий к статье 223
1. Нормы, закрепленные в комментируемой главе, регламентируют порядок расследования уголовных дел, по которым производство предварительного следствия необязательно. Дознание производится по общим правилам, установленным для предварительного следствия, с исключениями, специально оговоренными в данной главе.
2. Дознаватель вправе проводить все следственные действия, предусмотренные настоящим Кодексом (кроме тех, в которых участвует обвиняемый).
Статья 223.1. Уведомление о подозрении в совершении преступления
Комментарий к статье 223.1
Содержание комментируемой статьи, появившейся в УПК в 2007 г., связано с правилом, согласно которому обвиняемым по делам, по которым производится дознание, признается лицо, в отношении которого вынесен обвинительный акт (п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК), т.е. итоговый процессуальный документ, которым расследование по уголовному делу в форме дознания завершается с направлением этого дела через прокурора в суд (ст. 225 УПК). Несомненна связь этого нововведения и с тем, что срок дознания теперь (тоже с 2007 г.) значительно увеличен; он составляет (в пределе) 30 суток и может быть продлен прокурором еще на срок до 30 суток, а при определенных обстоятельствах - до 6 и даже до 12 месяцев (ч. ч. 4 и 5 ст. 223 УПК). Тот, кто на основании доказательств, собранных при производстве дознания, заподозрен в совершении преступления, не может оставаться в неведении о том, что он подвергается уголовному преследованию и по всем правилам-требованиям, вытекающим из принципа состязательности, должен быть поставлен в известность об этом, чтобы получить реальную возможность для защиты ("Вы подозреваетесь... Защищайтесь"). Причем по всем существенным признакам уведомление о подозрении как процессуальный документ - явный аналог постановления о привлечении в качестве обвиняемого (ч. 2 ст. 171 УПК), а основания и процедура уведомления - столь же явный аналог оснований и процедуры предъявления обвинения на предварительном следствии (ст. 172 УПК). Так что речь, по сути дела, идет о вычурной терминологической вариации одного и того же правового явления. Между тем в известность о начатом уголовном преследовании и в положение подозреваемого лицо может быть поставлено применением любой меры пресечения, в том числе подписки о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК), что также должно быть мотивировано в постановлении дознавателя.
Статья 224. Особенности избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу
Комментарий к статье 224
По уголовным делам, о которых ведется речь в данной главе, дознаватель вправе решать все процессуальные вопросы, связанные с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу, в общем порядке и на общих основаниях. Особенность же заключается в том, что если такая мера пресечения избрана, то обвинительный акт (итоговый документ - аналог обвинительному заключению - см. ст. 225 УПК) должен быть составлен не позднее 10 суток со дня заключения под стражу, а если этого не представляется возможным сделать в установленный срок, то подозреваемому на общих основаниях и в общем порядке должно быть предъявлено обвинение с соблюдением правил, установленных для предварительного следствия, либо данная мера отменяется.
Статья 225. Обвинительный акт
Комментарий к статье 225
Обвинительный акт - документ, который составляется дознавателем по итогам дознания, когда производство предварительного следствия необязательно. Его реквизиты и содержание во многом аналогичны обвинительному заключению и детально перечислены в ч. 1 комментируемой статьи. Он утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами уголовного дела направляется прокурору, играя и в дальнейшем роль аналога обвинительного заключения и определяя рамки судебного разбирательства.
Статья 226. Решение прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом
Комментарий к статье 226
Сопоставление текста комментируемой статьи с текстом ст. 221 УПК, регламентирующей действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, показывает, что прокурорские действия и решения, связанные и с обвинительным заключением, и с обвинительным актом, аналогичны. Различия выражаются лишь в сроках рассмотрения прокурором уголовного дела (материалы дознания рассматриваются в течение 2 суток, а не 5), а также в том, что уголовное дело, поступившее с обвинительным актом органа дознания, может быть направлено для производства предварительного следствия (п. 4 ч. 1 ст. 226 УПК), а также в случае возвращения уголовного дела для производства дополнительного дознания или пересоставления обвинительного акта установлены жесткие сроки - 10 и 3 суток соответственно (п. 2 ч. 1 комментируемой статьи в редакции Федерального закона от 4 июля 2003 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации").
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО