Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

ekzamen_IGPZs_ukr

.doc
Скачиваний:
11
Добавлен:
10.02.2016
Размер:
1.04 Mб
Скачать

- На чолі міст поставлено призначення царем керівніків, котрі забезпечувалі Збір податків, мобілізацію населення на Громадські роботи, в ополчення та ін. Судова реформа: - Обмеження судових функцій храмів и громад; - Передання основних судових функцій посадовими особам на місцях; - Запровадження у містах, так звані, Царське судів, які діялі колегіально. Релігійна реформа: - Культ єдиного бога - Мардука; - Царське владу проголошу божественною, тому вон встановлює згоду Між людьми. Всіма реформами Хаммурапі прагнув централізувалася держава, для цих же цілей сталася формалізація права. 14. Основні джерела для вивчення права Стародавньої Індії. В Індії, Як и в більшості країн стародавнього Сходу, спершу джерелом права БУВ звичай. Однак, на відміну від інших країн, де чіічаєве право поступово замінілі Державні закони, тут вінікають рслігійно-правові збіркі, укладені різнімі брахманськімі школами Як накази порядним людям. Саме тому норми Тогочасні індійського І Ірава переплітаються з побутовими, моральними, релігійнімі й іншімі І установами. Серед таких релігійно-правових збірок, які булі санкціо-І Іоіаіі державною володію та Набуль значного Поширення, слід згадаті: <> \ <Ірмашастрі раутами й Апастамба (друга половина І тис.. До Р. X.), Ічконі Бріхаспаті (НІ-IV століття), Закони Нарада (IV-V століття),! <їм> Іїй Ману (II ст. до Р. X. - II ст. Р. X.) та ін. Цікава пам'ятка тогочасної мр; Іна є "Артхашастра" ("Наука політики"), в якій вміщено дані про методи Управління державою, систему судочинства, різноманітні (Іракові норми. Вважається, Що ця збірка Була розроблено для правителів 1 Іаідрагупті йо Головним радник брахманом Каутільєю. 15. Поділ усіх раніше рівноправних в Індії на групи (варни) у другій половині 2 тисячоліття до н.е. Характеристика дхарм для кожної варни. Освіта варн. З розкладом первіснообщинного ладу і розвитком суспільного і майнової нерівності пов'язана поява станів - варн. Поступово всі колись рівноправні вільні стали ділитися на групи, нерівні за своїм громадському статусу, прав і обов'язків. З плином часу стану-варни все більше ставали замкнутими. Стверджується сувора ендогамного (укладення шлюбів між представниками однієї варни); певна, спадково закріплена професія, таким чином, з плином часу варни зазнали деякі якісні зміни, перетворившись у вкрай замкнуті форми (касти). Різні чинники соціального, економічного та ідеологічного характеру сприяли зміцненню та збереженню в Індії такої своєрідної соціальної організації. Індійські джерела, зокрема Закони Ману, дають опис індійських варн. Перші варни були привілейованими: брахмани - варна, в яку увійшли знатні жрецькі пологи, і кшатрії - варна, до якої увійшла військова знати. Цим двом варнам протистояла основна маса вільних общинників, що становило третину варну - Вайшії. Часті війни і посилення майнової та суспільної нерівності призвели до появи великої кількості людей, які не були членами громад. Цих людей називали шудрами. Якщо чужаки і приймалися в громаду, то рівних з вільними общинниками прав не отримували. Вони не допускалися до вирішення суспільних справ, не брали участь у племінному зборах; вони не проходили обряду посвячення "другого народження", на яке мали право тільки вільні члени громади, що називалися "двічі народженими". Шудри, що складали четверту, нижчу варну, були "один раз народженими". З остаточним оформленням рабовласницького держави розподіл всіх вільних на чотири варни було оголошено споконвіку існуючим порядком і освячено релігією. За найбільш поширеною богословської версії, бог - творець усього існуючого - Брахма створив брахманів із своїх уст, кшатріїв - з рук, Вайшії - з стегон і шудр - із ступень. Для кожної варни була сформульована своя дхарма, тобто закон способу життя.

16. Процес «перетворення» варн в касти в Стародавній Індії. Варна (санскр., буквально - якість, колір, категорія), термін для позначення чотирьох основних станів в Стародавній Індії (брахмани - жерці, кшатрії - воїни, Вайшії - рядові одноплемінники, шудри - слуги громади). Перші три Варни з'явилися з виникненням соціальної нерівності, 4-а Варна - пізніше, в період становлення рабовласницького суспільства; вона протистояла трьом іншим Варна як неповноправних і нижча. Належність до Варні визначалася народженням. Члени перших трьох Варн в дитинстві проходили обряд посвячення, що вважався другим народженням, тому називалися «двічі народженими». Шлюби між представниками різних Варн заборонялися. У сучасному суспільстві Стародавньої Індії система Варн широко використовувалася для ідеологічного обгрунтування соціальних відмінностей. Приблизно з середини 1-го тис. до н. е.. розпочався процес перетворення системи Варн в систему каст. У середні століття головним стало розподіл на касти. Касти (португ. casta - рід, покоління, походження; санскритський еквівалент - джати), ендогамние спадкові групи людей, що займають певне місце в соціальній ієрархії, пов'язані з традиційними заняттями і обмежені в спілкуванні один з одним. В тій чи іншій формі ознаки кастового поділу були в суспільному ладі багатьох стародавніх і середньовічних держав (привілейовані Касти жерців у Стародавньому Єгипті, Древньому Ірані, стан самураїв в Японії і т.д.), але тільки в Індії кастова організація перетворилася на всеосяжну соціальну систему . Тут вона виникла в стародавньому та раннесредневековом суспільстві спочатку в рамках чотирьох станів - варн? - В процесі складання етнічних спільнот з родоплемінних груп та формування феодальної станово-класової структури. Утворення нових Каст (головним чином ремісничих і торговельних) було пов'язано з подальшим суспільним поділом праці. Система Каст - важливий складовий елемент усієї релігійної системи індуїзму. Індуїзм сприяв розвитку універсальності кастової організації: раз виникнувши, Каста вбирала в себе будь-яку групу - станову, професійну, етнічну або релігійну. Тому поряд з основною масою Каст, які виражали станово-класове і професійне поділ індійського феодального суспільства, виникли Касти, на основі релігійних сект (госаін, йоги, лінгаяти) і асимільованих великими етнічними спільнотами племен. Індуси розглядають всіх неіндусов як «поза-кастових», але групи іновірців, що живуть в індуському оточенні (християни, сикхи, мусульмани тощо), знаходять фактично статус Касти. Залишки системи Каст зберігаються також всередині християнської, сикхской і особливо мусульманської громади в Індії: в них залишилося поділ на ієрархічно розташовані ендогамние групи. 17. Державний лад Стародавньої Ідіі і положення індійських царів в імперії Маур'їв. Державний лад. До епохи Маур'їв вже оформилася концепція "чакравартина" - едіноправітеля, влада якого нібито поширювалася на величезні території. Маурийский цар стояв на чолі державного апарату і володів законодавчою владою. Едикти видавалися від імені та за наказом царя. Цар сам призначав великих державних чиновників, був главою фіксальной адміністрації, верховним суддею. Оскільки при дворі часто влаштовувалися змови, особлива увага приділялася охороні царя. Велике значення надавалося службі нагляду. Під наглядом перебували не тільки посадові особи, а й жителі міст і сіл. Велику роль при дворі відігравав царський жрець, що належав до впливового брахманской роду. Велику роль в управлінні державою грав рада царських сановників - паришад. Він існував і раніше, але саме в епоху Маур'їв придбав функції політичної ради. Парішад займався перевіркою всієї системи управління і виконанням наказів царя. Крім Парішад існував вузький таємна рада, що складається з декількох особливо довірених осіб. У випадку вкрай невідкладних справ могли разом збиратися члени обох рад. Подібну еволюцію зазнала і сабха - в минулому широке за складом збори знаті і представників народу, що виконувало дуже важливі політичні функції. До епохи Маур'їв склад сабхи стає значно вже, вона теж набуває характер царського ради раджа-сабхи. Правда, в порівнянні з Парішад - раджа-сабха була більш представницьким органом. У неї могли входити і деякі представники міського і сільського населення У ряді випадків цареві доводилося звертатися за підтримкою до раджа-сабха. Джерела показують, що навіть в періоди особливого посилення монархічної влади зберігалися інститути та традиції древньої політичної організації, які певним чином обмежують владу царя. Територія держави в епоху Маур'їв ділилася на провінції, з яких чотири головні провінції мали особливим статусом. На чолі цих провінцій знаходилися принци. Головні провінції володіли значною автономією.

Поряд з поділом на головні провінції існував поділ на звичайні провінції (джанапада), області (впадеш), округу (ахав). На чолі джанапад стояли великі державні чиновники - раджуки. Високе становище займали спеціальні чиновники з охорони кордонів. 18. Сімейне право за законами Ману в Стародавній Індії. Шлюбно-сімейні відносини. Для Стародавньої Індії характерна велика патріархальна сім'я. Глава сім'ї - чоловік. Жінка повністю залежала від свого чоловіка і синів. Шлюб був майнову угоду, в результаті якої чоловік купував собі жінку, і вона ставала його власністю. Закони Ману визначають становище жінки наступним чином: у дитинстві їй належало бути під владою батька, в молодості - чоловіка, після смерті - під владою синів, бо "жінка ніколи не придатна для самостійності". Закони Ману прямо вимагають від дружини почитати свого чоловіка, як бога, навіть якщо він позбавлений чеснот. І хоча Закони Ману як вищу дхарму між чоловіком і дружиною проголошують "взаємну вірність до смерті", чоловік міг мати кілька дружин, розлучитися з дружиною. Дружина ж не могла покинути сім'ю, навіть якщо чоловік її продав і залишав, вона продовжувала вважатися його дружиною. За зраду дружина піддавалася страшним карам, аж до смертної кари. Згідно з традицією, дружина повинна була належати до тієї ж варни, що і чоловік. Чоловікам дозволялося у виняткових випадках одружуватися з жінками з більш низької варни, але жінці з вищої варни вступати в шлюб з чоловіком нижчої групи заборонялося. Особливо серйозним гріхом вважалася одруження шудри на брахманке. Також всесильної була влада батька над своїми дітьми. Все майно родини було загальним надбанням, але управлялося головою сім'ї. Після смерті батьків майно або поділялося між синами, або залишалося у старшого сина, ставала опікуном залишилися в будинку молодших братів. Доньки від спадкування усувалися, але брати повинні були виділити їм по 1 / 4 своєї частки для приданого. Успадкування за заповітом давньоіндійське право не знало. У Стародавній Індії шлюб був майнову угоду, в результаті якої чоловік купував собі жінку, і вона ставала його власністю. Главою сім'ї був чоловік. Закони Ману вимагали від дружини почитати свого чоловіка як бога, навіть якщо він "позбавлений чесноти". Жінка повністю залежала від свого чоловіка і синів - в дитинстві їй належало бути під владою батька, в молодості - чоловіка, після смерті чоловіка - під владою синів. За невірність вона піддавалася суворого покарання аж до смертної кари. Відповідно до варновий пристроєм дружина повинна була належати тій же Варні, що і чоловік. У виняткових випадках чоловікам дозволялося одружуватися з жінками з більш низької варни, але жінці з вищої варни вступати в шлюб з чоловіком нижчої варни заборонялося. Будучи главою сім'ї, батько керував всім її надбанням, хоча все майно сім'ї вважалося загальним. Древнеиндийское право не знало спадкування за заповітом, тільки спадкування за законом: майно після смерті батьків або ділилося між синами, або залишалося у старшого сина, який ставав опікуном залишилися в будинку молодших братів. Доньки від спадкування усувалися, але брати повинні були виділити їм для приданого по одній чверті своєї частки. 19. Джерела розлучення за законами Ману. Артхашастра розрізняє кілька форм шлюбу (майже в точності збігаються з відповідними римськими звичаями): правильний або урочистий шлюб (при цьому придане дружини переходить у власність чоловіка); шлюб з викупом (покупкою дружини): шлюб, заснований на вільному угоді подружжя, і, нарешті , викрадення дружини - умикання, що виникло із звичаю брати жінок в бою, як беруть трофей. В принципі визнавалося, що жінка повинна завжди бути під опікою чоловіка: батько охороняє жінку в дитинстві, чоловік - в молодості, сини - в старості: "жінка ніколи не придатна для самостійності". За Артхашастра, "чоловік зобов'язаний вчити дружину поведінці і може вдарити її 3 рази по спині: розщепленої тростиною, мотузкою або рукою". Розлучення для дружини неможливий: "ні продажем, ні розвідний платою дружина не звільняється від чоловіка". Чоловік може залишити дружину, "якщо вона його ненавидить"; "дружина, не родить дітей, може бути змінним на 8-му році, яка народжує мертвих - на 10-му, тільки дівчаток - на 11-му, але сварлива - негайно". Подружня вірність підтримується суворими карами. У той же час допускається найширша добрачная статева свобода дівчат. Син, якого дівчина народить в будинку свого батька, буде вважатися "сином заміжньої дівчини". Після він стане сином того, хто на ній одружується. Такі діти не були перешкодою до шлюбу. 20. «Іліада» і «Одіссея» як джерела вивчення правового положення соціальних верств грецького суспільства Гомерового періоду. Гомерівська Греція описана відомім поетом в "Іліаді" та "Одіссеї". Населення проживало сільськімі громадами, Що Займан невелика теріторію и булі Майже ізольовані від сусідськіх громад. Політічнім та економічнім центром громади Було поселення, Що називається містом. Основну масу населення Міста складалися землероб, скотарі, а кож НЕ чісельні реміснікі и торгівці. Земля Була НЕ племінною власністю и надавала членам роду в користувань за умови періодічного перерозподілу. Альо Вже в тій годину наділі багатих відрізнялісь розмірамі та якістю, а базилевса отрімувалі, крім того, особливий наділ - "теменос". У гомерівській Період держави галі не Було. Це БУВ Період військової демократії. Управління суспільством здійснювалось за допомога Наступний органів. Постійно діючім органом власти Була рада старійшін (буле). Вона формувалась НЕ стількі за віковімі ознаками, скількі за знатністю и багатством. Первісна демократія но зберігалась, тому Народні збори відігравалі в суспільній організації значну роль. Очолював усю організацію базилевс, Який віконував функції воєначальніка, верховного судді и верховного жерця. ВІН Фактично діяв разом з представниками родоплемінної знаті. Посада Була віборною, но при її заміщенні стали віддаваті Переваги сину померло базилевса, І, таким чином, посада закріплювалась спадково в одній сім'ї. Таким чином, гомерівська Греція Була країною, роздробленості на Багато самостійніх округів, з якіх пізніше вірослі Перші міста-держави або полісі. На рубежі ІX - VІІІ ст. до н.е. в історічному розвитку Стародавньої Греції відбуліся законні Зміни: родовий лад перетворюється на рабовласницький. Йде процес розвитку пріватної власності. Багато простих землеробів позбавляються своїх ділянок, які зосереджуються в руках родової знаті. Формується велике землеволодіння. Розвиток реміснічого виробництва и торгівлі но більш пріскорював процеси соціально-правової нерівності. Стародавні форми об'єднання родів - філі и фратрії - ще деяки годину продовжують зберігаті Своє значення, но скоро поступаються місцем новим формам поділу, Що базувалісь на майнових и територіальних Ознака. Так, на базі родових и Сільських громад вініклі Нові соціально-політичні організації, Що здобули назву полісів. 21. Період військової демократії в Афінах. Верховним органом власти в Стародавній Греції булі Народні збори (еклезія), Що Збирай Чотири рази на один місяць. До роботи в них допускалися Лише Чоловіки (народжені від афіняніна й афінянкі), Що досяглі 20 РОКІВ. Особи, народжені від мішаніх шлюбів, Іноземці, жінки та раби такого права не малі. Зібрання вважалася легітімнім, ЯКЩО доля у ньому взяли не менше 6000 ОСІБ. За доля у зборах платили гроші. До компетенції Народних зборів належали: Прийняття законів, вибори посадові ОСІБ и контроль за їх діяльністю, Вирішення питаня Війни та миру й Інші важліві питання. Іншім Важливим органом Афін Була Рада 500 (буле) - уряд, до складу Якого входило по 50 громадян від кожної з 10 територіальних філ. Смороду оббирали щорічнім жеребкуванням з-поміж громадян, Яким віповнілося ЗО РОКІВ. Засідання Ради 500 відбуваліся Щоденно. Члени Ради (булевти) за свою службу отрімувалі винагороду. До Повноваження цієїРаді належали: Фінансові питання, діпломатічні Відносини, контроль за службовими особами, попередній Розгляд справ, які Вінос на Народні збори. У складі Ради діяло 10 комісій. Геліея - вищий Судовий орган, Який складався з 6000 членів, котрі щорічно обирали від кожної філі жеребкуванням з повноправніх громадян, які досяглі 30-літнього віку. У складі геліеї діяло 10 колегій - дікастерій, - шкірно з якіх віконувала Свої безпосередні функції Протяг одного місяця (місяців у греків Було 10). Важливе Місце в управлінні державою посідалі певні посадові особи, Що оббирали відкрітім Голосування на Народних зборах або жеребкуванням Строком на один Рік и за свою службу (крім стратегів) отрімувалі винагороду. Такими посадовими особами булі: стратеги (десять членів), архонти (Перший архонт, архонт-епонім, архонт-базилевс, архонт-полемарх и но шість архонтів), ареопаг, астіномі, агораноми, метронома та ін. Основними принципами діяльності посадові ОСІБ булі Такі: посади, зазвічай, булі платними; посади булі колегіальнімі (крім стародавніх - архонта, базилевса, полімарха); Між посадили не існувало ієрархічної градації (окрім військового Управління); ВСІ посадові особи 42 У Греції сформувалася така форма правління, Як рабовласницька Демократична республіка. 22. Реформи царя Тесея в Афінах.  Важливим етапом у тривалому процесі утворення держави в Афінах були реформи, пов'язані з ім'ям легендарного героя Тесея (Тезея), який жив у VIII ст. до н.е. Однією з таких реформ було об'єднання (синойкізм) племен, що населяли Аттику, у єдиний афінський народ. В результаті синойкизма в Афінах була створена Рада, Керуючий справами всіх чотирьох племен. За родоплемінної організації був нанесений перший удар. Населення було поділене на три групи не по кровнородственному ознакою: евпатрідів (родова знать), геомори (селяни-хлібороби) і деміурги (ремісники, торговці). Евпатрідів поступово обмежували владу базилевса. Його функції перейшли кновим, виборним з евпатрідів посадовим особам - архонта. Спочатку должностьархонта була довічна, потім її обмежили десятирічним строком. З VII ст. до н.е.сталі обиратися дев'ять архонтів строком на один год.Прі Тесее перестало скликатися народні збори, яке замінив Ареопаг. Ареопаг обирав і контролював архонтів, здійснював вищу судову владу. До його складу входили всі колишні діючі архонти. Реформи Тесея мали величезне значення. По-перше, було створено центральне управління, яке стало розглядати справи, які раніше були прерогативою племен. По-друге, була зроблена перша спроба розірвати кровноспоріднених узи шляхом поділу населення на родовитих і знатних (евпатрідів) і непривілейованих (геомори і деміурги). По-третє, виникло загальне афінське право, піднятися над правовими звичаями і традиціями племен. Одночасно розвивається і інший процес, характерний для виникнення держави - зароджуються зачатки територіального поділу населення. У VII ст. до н.е. країна була розділена на округи - навкрарій. Вільні афіняни були розділені «не по споріднених груп, а по проживанню на одній території». 23. Реформи Солона в Афінах. Плутарх про реформи Солона. Будучи обраним до 594-593 рр.. до н. е.. архонтом і айсімнетом, Солон провів ряд реформ. Перш за все Солон скасував жорстокі Закони Драконта, за винятком тих, які стосувалися вбивств. Найважливіша з реформ полягала в тому, що Солон ліквідував боргове рабство і наказав зняти всі боргові камені, які встановлювалися раніше на землі боржника. Селян, проданих за борги в рабство за кордон, він звелів розшукати і викупити за державний рахунок. Ця реформа отримала назву сисахфия, в буквальному перекладі "струшування тягаря". Солон провів перетворення державного ладу. До реформ вся влада в Афінах належала евпатридів, народ не брав участі в управлінні державою. Солон залучив до керування державою не тільки евпатрідів, а й багатьох людей простого походження. Він розділив всіх громадян на 4 розряду в залежності від їх майнового стану. (Пентакосіомедімнами, вершники, зевгіти, фети). Цей поділ впливало на службу у війську і на можливість обіймати державні посади: громадяни перших трьох розрядів могли займати вищі посади, найбідніші ж громадяни мали право брати участь тільки в народних зборах і в судах. Вищою законодавчою владою в Афінах стало народні збори. Для попереднього обговорення законів був створений особливий Рада чотирьохсот. Народ же стверджував або відкидав запропоновані йому проекти законів. Від народних зборів залежало також обрання вищих посадових осіб. Охорона законів і спостереження за їх виконанням доручалися ареопагові. Суд при Солоне став складатися з усіх громадян. Будь-який громадянин міг сам або через посередника переслідувати кривдника по суду. Солон здійснив уніфікацію мір і ваг, провів реформу афінського календаря. Закони Солона повинні були діяти протягом ста років. Вони були написані на спеціальних дошках, виставлених для загального огляду на міській площі. Реформи Солона заклали основи афінської рабовласницької демократії. Ось що написав про Солона Плутарх:   Оскільки нерівність між бідними і багатими дійшло тоді, так би мовити, до вищої точки, держава знаходилася в надзвичайно небезпечному положеніі.Весь простий народ був у боргу у багатих: одні обробляли землю, платячи багатим друга частина врожаю, ... інші брали в багатих у борг гроші під заставу тіла; їхні позикодавці мали право перетворити їх у рабство, при цьому одні залишалися рабами на батьківщині, інших продавали на чужбіну.Многіе змушені були продавати навіть власних дітей (ніякий закон не забороняв цього) і бігти з батьківщини через жестокостті заімодавцев.

Но величезна більшість, і до того ж люди великої фізичної сили, збиралися й умовляли один одного не остваться байдужими глядачами, а вибрати собі одного ватажка, надійну людину і звільнити боржників, що пропустили термін сплати, а землю переділити і зовсім змінити державний лад. 24. Реформи Клісфена в Афінах. Аристотель про реформи Клісфена. Територіальний поділ Клісфен знищив традиційний поділ Афін на чотири територіально-родових округу - філи, колишнє опорою впливу родової знаті і її угруповань. Основою поділу стала «село» - дем; деми об'єднувалися в 30 тріттій, а тріттіі - в 10 нових фил, нарізаних довільно і не мали суцільний території. Первісне число демов Геродот визначає під 100; потім їх кількість збільшувалася. Деми були названі або за іменами займаних місцевостей, або за їх міфічним засновникам, або, нарешті, по знатним пологах, що мешкали в тому чи іншому Демея (наприклад дем Філаідов). Афінянин тепер ставав членом громадянського колективу не через приналежність до роду, а через приналежність до дему; у своєму Демея він після досягнення повноліття (18 років) вносився в цивільних списки, в офіційних документах він іменувався за назвою дему (наприклад: Деметрій з Алопеки); як вважають, Клісфен прагнув, щоб це найменування витіснило традиційні батькові. Втім, найменування дему швидко втратило зв'язок з фактичним місцем проживання і нагадувало лише, до якого дему були приписані його предки при Клісфеном. За кількістю населення і простору деми сильно відрізнялися між собою, так як при утворенні їх Клісфен виходив від споконвічного розподілу Аттики на поселення. Дем користувався самоврядуванням у місцевих справах, в державному управлінні деми брали участь переважно через філи. Дем, з його демарх та ін місцевими властями, з його общедемотскімі зборами, землями, культом, виховував громадянина для діяльності на більш широкій загальнодержавній арені. Законодавцю не важко було ввести в нові поділу і нових громадян - оселилися в Аттиці іноземців і вільновідпущеників. Кілька демов становили тріттіі; всього тріттій було 30: 10 в місті та його окрузі, десять в Паралія (на узбережжі) і 10 у Месогеї (внутрішній області Аттики). Тріттіі були розподілені по долі між 10 филами, так щоб в кожній філе була одна тріттіі міська, одна тріттіі Паралія і одна - Месогеї. Таким чином були розірвані старі родо-територіальні зв'язки та попереджено освіта партій на зразок педіеев, Паралія і діакритичні. Клісфеновскіе поділу можна простежити до середини IV ст. нашої ери (причому тоді було вже 13 фил і до 200 Демов). Патронами клісфеновскіх фил стали, за вказівкою Піфії, 10 вітчизняних героїв, які й дали филам свої імена.  Реформа міської Ради Реформа територіального поділу спричинила за собою реформу міської Ради. За конституцією Солона Рада формувався по 100 чоловік від кожної філи, і таким чином був Рада чотирьохсот. Нова Рада п'ятисот представляв собою по 50 чоловік від філи, які обиралися в демах; весь склад ради ділився протягом року на 10 секцій (пританий) по филам; посадові колегії складалися звичайно з 10 магістратів, по одному від кожної філи; 6000 присяжних суддів вибиралися також по филам; піхота ділилася на 10 полків, а кіннота на 10 ескадронів і т. д. В основу державного управління покладена була, таким чином, не територіальна, але політична одиниця. Інші реформи Давніх родових поділок Аттики Клісфен не знищував; пологи, фратрії, іонійські філи продовжували існувати і після нього. Він навіть збільшив число фратрій, змінивши і особовий склад їх: крім стародавніх пологів, у тому середу увійшли члени релігійних сотоваріщество, до пологів не належали; всіх фраторов об'єднували культи Зевса-фратрія і Афіни-фратрії. Приналежністю до фратрії обумовлювалися права та звання афінського громадянина до 18-річного віку. Однак ці родові поділу перестали відігравати політичну роль. Клісфен також створив колегію з 10 воєначальників - стратегів (по 1 від кожної філи), до рук яких в последдующіе роки перейшла від архонта-полемарха вся військова влада; на відміну від архонтів, в які обиралися тільки представники двох вищих майнових класів, стратегами могли стати представники всіх класів, крім останнього - фетів. Для попередження нових спроб захоплення тиранічної влади Клісфен ввів остракізм. Результат Реформами Клісфена завершено було об'єднання Аттики, розпочате за легендою Тезе, і освіта органічного цілого з розрізнених і ворогували між собою груп населення.

За словами Аристотеля, Клісфен зробив Афіни більш демократичними, а Геродот ставить в причинний зв'язок з клісфеновской організацією республіки послідували незабаром за нею успіхи афінян у війнах з беотійцями і халкідянамі: під гнітом тиранів вони були недбайливі, «тому що як би працювали для пана, а потім, коли стали вільними, охоче бралися за справу, переслідуючи власні вигоди » 25. Реформи Ефіальта в Афінах. Платон про реформи Ефіальта. Ефіальт (ін.-грец. Ἐφιάλτης) (середина V ст. До н. Е..), Афінський державний діяч. Висловлюючи інтереси демократичних кіл населення, Ефіальт ратував за розрив зі Спартою, за самостійну зовнішню політику Афін; у внутрішній політиці був прихильником подальшої демократизації державного ладу та ліквідації політичного значення оплоту аристократії - ареопагу. У 462 р. провів реформу, обмежити функції ареопагу (у віданні якого залишилися лише кримінальні справи), що викликало невдоволення аристократії. Незабаром був зрадницьки вбитий (461 р. до н. Е..). Соратником і воспреемники політики Ефіальт був Перікл. На 2 половину V ст. до н.е. доводиться заключний цикл політико-правових реформ. Ініціатори Ефіальт і Перікл.Цель реформ (462 р. до н.е.): удосконалення вже сформованого державного механізму Афін; подальша демократизація суспільного і державного ладу. Спостерігав за діяльністю посадових осіб та правового притягнення до відповідальності -> повноваження передаються раді 500 і народному собранію.право вета, рішення народн. зібрання -> передається геліее, суд повноважний в різних сферах -> вузьке коло кримінальних справ. Реформи Перікларідалі завершений вигляд державі (демократичній республіці). 1) скасування поділу населення на майнові разряди.обеспеченіе доступу всім громадянам до участі в управління гос-вом. 2) введена оплата посад членів народних зборів, чл. Ради 500, виключення колегія 10 стратегів. 3) норікон - денежн. сума, що виділяється громадянам на відвідування театру. 4) збільшує роль народних зборів у політичному житті гос-ва, практикує безкоштовну роздачу хліба незаможним громадянам. 26.Публічні органи влади в Афінах. Всі питання внутрішньої і зовнішньої політики вирішувалися в народних зборах, в якому могли брати участь всі афінські громадяни, незалежно від майнового стану, які досягли 20 років. Збори скликаються не менше 40 разів протягом року. Порядок денний був заздалегідь відома. Регулярно слушаліcь звіти посадових осіб, обговорювалися асигнування на військові потреби, будівництво флоту та громадських споруд, продовольче постачання, питання, що стосувалися союзників і відносин з іншими державами. Основною функцією Екклеса було видання законів і декретів (псeфісми) - рішень з окремих питань на основі вже існуючих законів. Законопроекти ретельно обговорювалися. Текст нового закону, а також законів, які скасовувалися їм, виставлявся для загального ознайомлення. Потім після виступу автора законопроекту на його захист народні збори призначало комісію з числа народних суддів для вивчення питання про доцільність прийняття нового закону. Обговорення законопроекту відбувалося як у формі судового процесу. Остаточне рішення виносило народні збори. Але й після прийняття нового закону автор його протягом року міг бути притягнутий до відповідальності за звинуваченням у тому, що запропонував закон, що суперечить демократичної конституції і існуючим законам. Проти нього збуджувався спеціальний "позов про протизаконні" (графe параномон). У разі визнання позову справедливим автору законопроекту загрожувало суворе покарання аж до позбавлення його цивільних прав. Ці запобіжні заходи спрямовані були проти спроб протягнути за допомогою неправдивих доказів закони, що ослабляють демократичний лад. Наскільки вони були виправдані, видно з того, що, як тільки олігархам вдавалося прийти до влади, вони скасовували "позови про протизаконні". У народних зборах відбувалися вибори посадових осіб, пов'язаних з державними фінансами, і військових. Їх обирали відкритим голосуванням. Решта посади займалися за жеребом. При прийнятті рішень застосовувалося як таємне, так і відкрите голосування. Відкрито голосували шляхом підняття рук (хейротонія). Таємне голосування застосовувалося при розгляді питань, що стосувалися окремих осіб (дарування цивільних прав, остракізм і деякі інші). Розглянуті питання ретельно обговорювалися, кожен учасник зборів міг виступити зі своїми міркуваннями. Існувала свобода слова, і ораторам дозволялося піддавати критиці будь-які заходи в галузі внутрішньої та зовнішньої політики. Право виступити мав кожен громадянин, який був присутній на зборах. У проміжках між народними зборами питаннями управління відав рада п'ятисот, пополнявшийся щорічно за жеребом з громадян, що досягли тридцятирічного віку. У функції ради окрім керівництва поточними справами (включаючи фінанси, поповнення та утримання флоту, державне будівництво, контроль над діяльністю посадових осіб, розпорядження державним майном, ставлення з союзниками, дипломатія) входила підготовка питань, які підлягали розгляду в народних зборах. Рада п'ятисот становив попередній проект рішення, який міг бути прийнятий або відхилений народними зборами. Рішення, прийняте без попереднього обговорення в раді п'ятисот, вважалося протизаконним. При текучому складі і великої чисельності учасників народних зборів не можна було розраховувати на детальне та ділове обговорення там політичних питань. Участь ради п'ятисот в їх підготовці мало оберегти від прийняття необдуманих і шкідливих для демократії рішень. Члени ради при вступі на посаду давали клятву, що будуть керуватися у своїй діяльності законами і "радити" до найбільшого блага держави.Рада ділився на 10 частин (Пританій) по 50 чоловік від філи, кожна з яких чергувала одну десяту року. Ці 50 чоловік представляли одну з десяти філ, всередині яких квота представництва в раді розподілялася між демамі пропорційно їх величиною і кількістю громадян в них. Кількість членів ради від дему коливалося від одного до десяти осіб і більше. Щодня зі складу пританов за жеребом обирався голова, якому вручалися ключі від храмів, де зберігалися державні документи, скарбниця і печатку. Він же головував у народних зборах, якщо воно випадало на цей день. Таким чином, протягом року більше половини членів ради проходили через цю почесну посаду. При порівняно невеликому числі афінських громадян (30-40 тис.) і те, що членом ради можна було бути тільки двічі, майже будь-афінянин хоч раз в житті брав участь у діяльності цього важливого політичного органу1.Велику роль у політичному житті Афін грав суд присяжних - геліея. У суді могли брати участь (і притому необмежену кількість разів) всі афінські громадяни, які досягли тридцятирічного віку, незалежно від майнового цензу. Щорічно жеребом з охочих відбиралося 5000 суддів і 1000 запасних. У дні судових засідань (їх було не менше 300 на рік) знову жеребом судді розподілялися по судових приміщень. Вони заздалегідь не знали, які справи розглядатимуть, що виключало можливість підкупу і зловживань. Але внаслідок такої практики судді повинні були приймати рішення тільки на підставі наведених сторонами в суді доказів. Адвокати не допускалися, кожен повинен був звинувачувати або захищатися сам2. Так як від ораторської майстерності, вміння впливати на велику аудиторію, знання законів, а головне - вміння їх застосовувати залежав результат справи, а далеко не кожен афінянин здатний був скласти необхідний текст промови, поширилося залучення так званих логографов. Це були обізнані в законах і майстерні в риториці люди, які за замовленням і за відповідну плату складали промови для своїх клієнтів. Ті заучували їх напам'ять і потім вимовляли в суді (читати "по папірцю" в грецькому суді дозволялось лише документи, тексти законів і заздалегідь записані при підготовці справи показання свідків, і робив це не сам виступав, а секретар суду на його прохання). Для виступів існував строгий регламент, визначався водяними годинниками (клепсидрою). Крім доводів від фактів і законів залучені до суду афіняни нерідко вдавалися до малошанованим засобів: намагалися розжалобити суддів, приводили на процес малих дітей, говорили про свої заслуги перед державою, про гірку долю в разі засудження, плакали і т.п. Компетенція суду була надзвичайно великою. Розбиралися приватні позови афінських громадян і Метек (постійно жили в Афінах переселенців з інших областей), багато справ жителів союзних держав, процеси політичного характеру, справи, пов'язані з незаконним проникненням у списки громадян та ін При величезній безлічі підлягали розгляду справ існувала певна черговість.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]