XV. Советское государство и право в 30-40-е гг.

План:

1. Общая характеристика внутренней и внешней политики СССР в предвоенные годы.

2. Государственный аппарат в 30-40-е гг.

3. Конституция СССР 1936 г.

4. Развитие советского права.

1. Общая характеристика внутренней и внешней политики СССР в предвоенные годы

Утвердившаяся в 30-е годы командно-административная система государственного управления, в целом политическая система общества были органическим следствием отказа от НЭПа и поворота к форсированной индустриализации и насильственной коллективизации.

В конце 20-х годов была поставлена задача осуществления сверх высоких темпов индустриализации (за 10 лет пройти путь, на который развитые страны потратили 100 лет). Это потребовало коренного изменения ранее осуществлявшейся политики в экономической сфере, основывавшейся на НЭПе.

Нужно было найти пути и средства реализации форсированной индустриализации. Такими средствами стали:

1) непосильная «дань» с крестьянства при помощи резкого снижения уровня потребления основной массы населения;

2) использование «дешевого» труда заключенных и спецпереселенцев. Создание в стране широкой системы исправительно-трудовых лагерей ОГПУ;

3) свертывание товарно-денежных отношений и замена гражданско-правовых методов регулирования народного хозяйства административно-командными;

4) «вычищение» из государственного аппарата не только старой интеллигенции, но и коммунистов с большим партстажем. Снижение общего культурного уровня управленческого аппарата. Усиление централизации и бюрократизации государственного аппарата. Возрастание роли партийного контроля за государственным аппаратом. Повышение удельного веса репрессивных органов (ОГПУ – НКВД), превращение их во всесильный, бесконтрольный аппарат.

Рост централизации экономической жизни обусловил непрерывное усиление административно – командных методов хозяйственного руководства. В 1930 г. проводится кредитная реформа, по которой ликвидируется коммерческий кредит и вводится централизованное кредитование через Госбанк.

В 1930-1931 гг. множественность налогов с государственных хозяйственных организаций заменяется одним налогом с оборота, а также таким платежом, как отчисление от прибыли.

В управлении экономикой происходит переход к производственно-отраслевой системе управления. В 1932 г. ВСНХ СССР, объединявший все отрасли производства, упраздняется и вместо него создаются три общесоюзных наркомата – тяжелой, легкой и лесной промышленности. Республиканские, краевые, отраслевые совнархозы были преобразованы в наркоматы (в республиках) или управления легкой промышленности (в краях и областях).

В дальнейшем происходит еще большая дифференциация отраслевого управления. Так, в 1934 г. Наркомснаб СССР был разделен на Наркомвнутторг СССР и Наркомпищепром СССР. В 1936 г. из Наркомтяжпрома был выделен Наркомат оборонной промышленности СССР, в 1937 г. – наркомат машиностроения СССР. К концу 30-х годов функционировал уже 21 индустриальный наркомат.

Командно-административные методы распространялись и на область планирования. Если в первой пятилетке детальные плановые задания были определены примерно по 50 отраслям крупной промышленности, то во второй – по 120 отраслям крупной и тяжелой промышленности.

Командно-административные методы проецировались и на аграрный сектор. В плане первой пятилетки сельскохозяйственная программа сводилась главным образом к мерам экономического регулирования деятельности крестьянских хозяйств и подготовке материальных условий для их производственного кооперирования. Второй пятилетний план в области сельского хозяйства, составленный после проведения коллективизации, включал конкретные задания по росту колхозного и совхозного производства, его технической реконструкции, развитию животноводства. Начиная с 1930 г. разрабатываются государственные годовые полевые планы, с 1932 г. – планы работы МТС, с 1935 г. – государственные планы развития животноводства.

Происходят изменения в социальной структуре общества. Резко увеличивается численность рабочего класса за счет притока крестьян. Увеличивается число чернорабочих, низкоквалифицированных рабочих в связи с высокими темпами промышленного строительства и недостатком техники. Индустриализация уничтожила капиталистов как класс. После декрета о земле происходит ликвидация помещиков как особой социальной группы, в конце 20-х годов завершается их выселение из своих имений.

Резко дифференцируется и крестьянство. Социальное расслоение деревни на кулаков (зажиточных крестьян, «мироедов»), середняков и бедняков стало основой для широкомасштабных репрессий против состоятельных крестьян во время коллективизации. Они подвергались лишению имущества (раскулачиванию), выселению в северные и отдаленные районы страны, физическому уничтожению (особенно это касалась казачества).

Постепенно шло формирование рабоче-крестьянской интеллигенции.

С конца 20-х гг. резко ужесточается внутрипартийный и внутрисоветский режим, свертываются остатки партийной и советской демократии.

В 1934 г. ЦКК-РКИ, полномочная контролировать партийные и государственные органы всех ступеней, преобразуется в Комиссию партийного контроля при ЦК ВКП(б) и комиссию советского контроля при СНК СССР, т.е. в органы, не контролирующие ЦК и Совнарком, а им подчиненные, обеспечивающие контроль «центра» над «периферией».

Главной опорой режима были репрессивные органы. Была проведена реформа административно-политической системы в направлении ее централизации. В 1930 г. республиканские наркоматы внутренних дел упразднили, милицию передали в ОГПУ. В составе ОГПУ был образован ГУЛАГ. В 1934 г. был образован НКВД СССР с включением в него ГУГБ. Этот наркомат был выведен из-под контроля государственных и партийных органов. При НКВД СССР существовали органы по применению внесудебной репрессии – Особое совещание в центре, рассматривавшее дела в отсутствие обвиняемых, и «тройки» – на местах.

Принятая в 1919 г. Программа Коммунистической партии определила основной задачу построения в Советском государстве социалистического общества на основе следующих принципов: 1) всесредства производства обобществлены, 2) отсутствие частной собственности, а следовательно, эксплуатации человека человеком, 3) ведение хозяйства на основе единого плана вне рыночных отношений.

В целом в таком виде к 30-м гг. социалистическое общество было построено.

Главным элементом обобществления средств производства явилось преобразование промышленности в государственную собственность. В отличие от первых лет Советской власти, когда обобществление проходило за счет национализации, на данном историческом этапе социалистическая промышленность создавалась за счет строительства новых заводов и фабрик. Наряду с государственными предприятиями существовала лишь небольшая группа кооперативов, которая не создавала серьезной конкуренции государственной промышленности и занималась лишь кустарным производством.

Несколько иначе происходило обобществление сельскохозяйственного производства. К началу 30-х гг. большая часть сельскохозяйственного производства находилась в частном секторе. Совхозы формировались на принципах добровольности и не получали массового распространения. В ноябре 1929 г. на Пленуме ЦК было принято решение о форсировании темпов коллективизации и понуждении к вступлению крестьян в колхозы в массовом порядке. Это привело к антиколхозным и антисоветским выступлениям крестьянства в 1930 г., снижению сельскохозяйственного производства по всем отраслям и голоду в 1932-1933 гг.

Обобществление средств производства и планирование народного хозяйства позволили изыскать средства на нужды обороны, науки, культуры. Вместе с тем, повлекло бесхозяйственность, потребительское отношение к имуществу, иждивенчество.

Перечисленные изменения в экономике повлекли следующие изменения в классово-социальной структуре общества:

1) в городе: вытеснение нэпманов (преимущественно экономическими средствами: увеличение налогов, установление строгих запретов и ограничений на применение наемного труда в частном секторе в трудовом законодательстве, ограничение конкуренции с государственными предприятиями);

2) в деревне: ликвидация кулачества и середняков насильственными средствами (физическое устранение, лишение свободы и высылка кулаков и членов их семей, конфискация их имущества);

3) изменение состава интеллигенции. Если в первые годы восстановления государства после гражданской войны вынужденно применялись и использовались знания и опыт дореволюционной интеллигенции, то в рассматриваемый период наблюдается тенденция по вытеснению и устранению старой интеллигенции из общественной жизни. В нач. 30-х гг. были сфабрикованы уголовные дела «Трудовой крестьянской партии» и «Промпартии», участники которых обвинялись во вредительстве. Потребность в квалифицированных кадрах восполнялась за счет формирования интеллигенции из рабочих и крестьян, введения общеобязательного среднего образования, создания профессиональных учебных заведений среднего и высшего звена.

2. Государственный аппарат в 30-40-е гг.

Конституция 1936 г. внесла существенные изменения в советский государственный аппарат (см. рис. 31 Приложения к главе XV):

1) изменения в высших органах государственной власти. Высшим органом власти становится Верховный Совет СССР, который в соответствии с Положением о выборах в Верховный Совет СССР, утвержденным 9.07.37 г., избирался из граждан СССР, достигших 18 лет на основе равного избирательного права прямым и тайным голосованием. Верховный Совет состоял из двух палат: Совета Союза и Совета национальностей. В составе Верховного Совета избирались три комиссии: законодательных предположений, бюджетная и по иностранным делам. На сессии Верховного Совета избирался Президиум Верховного Совета СССР и образовывалось правительство – СНК СССР, назначался Прокурор СССР.

Органы государственной власти союзных республик в составе СССР формировались аналогичным образом.

2) органы местного самоуправления. В декабре 1939 г. прошли выборы в местные Советы депутатов трудящихся: краевые, областные, окружные, районные, городские, сельские, поселковые. На сессиях местных Советов избирались исполнительные комитеты и их отделы.

3) аппарат управления народным хозяйством. По Постановлению ЦИК СССР от 7.12.29 г. на Наркомат земледелия СССР налагалось курирование всех вопросов, связанных с организацией и планированием сельскохозяйственного производства. Постановление ЦИК от 13.12.29 г. «О значении и работе сельских Советов в районах сплошной коллективизации» запрещалась подмена сельских Советов органами колхозов – правлениями. Политотделы, созданные в 1933 г., координировали партийное и государственное руководство сельским хозяйством. Изменился юридический статус Госплана. В 1931 г. Госплан был наделен правами наркомата. ВСНХ как орган управления промышленностью упразднялся. Многие наркоматы разукрупнялись. Расширялись права ВЦСПС (всесоюзного Центрального Совета профессиональных Союзов) в управлении трудовыми отношениями. Профсоюзам передавались все средства и имущество социального страхования. Инспекции труда, создаваемые при профсоюзах, имели право наложения штрафов за нарушение трудового законодательства. В результате кредитной реформы 1930-1931 гг. повысилась роль Госбанка как кредитного, рассчетно-кассового и эмиссионного центра СССР.

В 1934 г. функциональная система управления хозяйством была изменена на производственно-территориальную.

4) правоохранительные органы. Закон «О судоустройстве» 1938 г. не внес существенных изменений в организацию и деятельность судебной системы СССР. В составе Верховного Суда СССР появилась судебно-надзорная коллегия. Созданный в 1936 г. НКЮ СССР осуществлял управление судами всей страны. Однако, судебные функции могли осуществлять и т.н. органы внесудебной репрессии: Особое совещание при НКВД – по политическим преступлениям, созданное в 1934 г., с 1935 г. «тройки» на местах с теми же функциями и полномочиями в составе 1-го секретаря обкома партии, начальника областного управления НКВД и областной прокурор, с 1937 г. – «двойки». Существовали и милицейские «Тройки» для борьбы с правонарушителями на местах.

В июне 1933 г. была создана Прокуратура СССР. Прокуратуры союзных республик оставались в ведении наркоматов юстиции, Прокурор СССР осуществлял лишь координацию их деятельности. Централизацию органов прокуратуры СССР завершила Конституция 1936г., по которой прокуратуры союзных республик подчинились Прокуратуре СССР.

В 1931 г. было принято Положение о Рабоче-крестьянской милиции СССР, которое положило начало централизации милиции. В 1934г. Главное управление милиции было включено в НКВД.

Затем НКВД последовательно были подчинены Главное управление пограничных и внутренних войск, Главное управление пожарной охраны, Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений, отдел актов гражданского состояния, Главное управление шоссейных дорог, Главное архивное управление и другие.

В 1934г. ОГПУ также было включено в НКВД СССР в качестве Главного управления государственной безопасности, а уже в 1941г. было выделено в самостоятельное ведомство.

3. Конституция СССР 1936 г.

5 декабря 1936 г. VIII Чрезвычайный Съезд Советов СССР утвердил Конституцию СССР.

Содержание новой Конституции было шире, чем у Конституции 1924 г.: в него входили положения о правах и обязанностях граждан, избирательной системе, основах государственной власти, в т.ч. о судоустройстве и прокуратуре. В связи с провозглашением победы социализма руководство страны вынуждено было демонстрировать некоторую демократизацию политической системы. Принятая в 1936 г. Конституция СССР изменила структуру высших органов государства (Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономных республик), избирательную систему, расширила права и свободы граждан. Что впрочем не мешало на практике их сужать. Так, уже вскоре было ограничено право на труд путем закрепления рабочих и служащих за определенным предприятием или учреждением.

Конституция не предусматривала и свободу передвижения граждан, ибо еще в декабре 1932 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописке паспортов».

Конституция провозглашала утверждение в СССР социалистического строя – господства трудящихся классов.

Основами государственности объявлены:

7. социалистическая собственность на орудия труда и средства производства;

8. власть трудящихся, представленных Советами депутатов трудящихся. Конституцией провозглашалось объединение рабочих, крестьян и военнослужащих в союз трудящихся классов с общими органами народного представительства (на смену Советам рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов пришли Советы депутатов трудящихся).

Конституция состояла из 13 глав и 146 статей.

В первой главе раскрывались основы общественного устройства. Классы эксплуататоров признавались уничтоженными, но общество сохраняло классовую дифференциацию. В составе господствующих – трудящихся классов рабочий класс определялся передовым.

Во второй главе содержались принципы государственного единства: федеративное устройство (добровольный союз республик), суверенитет союзных республик, разграничение компетенции Союза и союзных республик.

Шесть следующих глав посвящались системе государственной власти.

Высшим органом государственной власти являлся Верховный Совет СССР, состоявший из двух палат – Совета Союза и Совета Национальностей.

Деятельность Верховного Совета осуществлялась в ходе сессий. В периоды между сессиями функции Совета осуществлялись его Президиумом.

Высшим органом исполнительной власти являлся Совет народных комиссаров (с 1946 г. – Совет Министров). СНК руководил работой общесоюзных и союзно-республиканских наркоматов.

Органы власти союзных республик устраивались по тому же принципу.

Органами государственной власти в краях, областях, автономных областях, округах, районах, городах, селах были Советы депутатов трудящихся. Местные советы образовывали свои исполнительные органы – исполнительные комитеты.

Девятая глава посвящалась избирательному праву. Гарантировалось всеобщее, равное, прямое право при тайном голосовании. Носителем права признавался каждый гражданин, достигший возраста 18 лет.

В десятой главе перечислялись права и обязанности граждан.

Граждане имели право на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости, на образование, неприкосновенность личности, жилища, тайну переписки, право на объединение в общественные организации, а также свободы – совести, слова, печати, митингов и собраний, уличных шествий и демонстраций. Устанавливалось, что никто не может быть подвергнут аресту иначе, как по постановлению суда или с санкции прокурора. Признавалась и личная собственность граждан, но она не могла направляться на деятельность, связанную с извлечением дохода.

Граждане были обязаны соблюдать Конституцию, исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно относиться к общественному долгу, уважать правила социалистического общежития, беречь и укреплять общественную социалистическую собственность.

В одиннадцатой главе утверждались основы судоустройства: рассмотрение дел с участием народных заседателей, независимость судей и подчинение их только закону, обеспечение обвиняемому права на защиту, ведение судопроизводства на языке союзной или автономной республики либо автономной области с представлением переводчика лицам, не владеющим этим языком.

Надзор за исполнением законов всеми органами государственной власти, и их должностными лицами вверялся прокуратуре. Прокурор СССР руководил деятельностью республиканских, краевых, областных прокуроров, а также прокуроров автономных республик и автономных областей.

В двенадцатой главе закреплялось значение государственных символов.

В тринадцатой главе содержался порядок изменения Конституции – по решению Верховного Совета СССР.

4. Развитие права в 30-40-е гг.

Право в рассматриваемый период все более приобретает роль инструмента укрепления административно-командной системы, установившегося в стране тоталитарного режима. Хотя формально декларировался принцип законности, на практике он не только не соблюдался, но постоянно нарушался. Характерным является постановление ЦИК и СНК СССР от 25 июня 1932 г. о революционной законности. В нем указывалось на наличие нарушений законности, особенно в деревне. В постановлении говорилось о фактах, имевших широкое распространение (установление плановых заданий по раскулачиванию, репрессии и притеснения в отношении отдельных колхозников и середняцких хозяйств) и не пресекавшихся должным образом.

Постановление предлагало государственным органам, прокуратуре обеспечить проверку поступивших заявлений о нарушениях революционной законности и принять решительные меры к их устранению. На практике же многие нарушения законности совершались самими государственными органами. Таковыми были, например, судебные процессы 1928, 1930 гг. – Шахтинское дело, дело Промпартии, а также процессы 1936-1938 гг., широко проводившиеся массовые репрессии в отношении невиновных людей.

В уголовном праве был принят ряд явно репрессивных законов, предусматривавших суровые наказания за некоторые преступления. 7 августа 1932 г. издается постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и коопераций и укреплении общественной (социалистической) собственности». Постановление предусматривало возможность применения высшей меры наказания – расстрела с конфискацией всего имущества, при смягчающих обстоятельствах расстрел заменялся лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией имущества за хищение государственного и общественного (колхозного и кооперативного) имущества. Существенным изъяном постановления, делавшим его крайне репрессивным, являлось отсутствие четкого разграничения между мелкими и крупными хищениями.

22 августа 1932 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О борьбе со спекуляцией». В нем также, как и в законе от 7 августа 1932г., отсутствовало разграничение между мелкой, средней и крупной спекуляцией. Это приводило зачастую к назначению наказаний, несоизмеримых с содеянным.

26 июня 1940 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР были введены восьмичасовой рабочий день и семидневная рабочая неделя, а также установлена уголовная ответственность за самовольный уход с работы (тюремное заключение от 2 до 4 месяцев) и опоздание на работу более чем на 20 минут (до 6 мес. исправительных работ с удержанием из зарплаты до 25%).

Постановлением ЦИК и СНК СССР от 8 декабря 1933 г. «Об ответственности за выпуск недоброкачественной продукции» выпуск такой продукции объявлялся тяжким преступлением и преследовался наказанием в виде лишения свободы на срок не ниже пяти лет. 19 октября 1940 г. была установлена уголовная ответственность инженеров, техников, мастеров, служащих и квалифицированных рабочих за отказ выполнить распоряжение о переводе их на другое предприятие (учреждение).

Указ Президиума ВС СССР от 28 декабря 1940 г. предусмотрел заключение в трудовые колонии сроком до одного года учащихся ремесленных, железнодорожных училищ и школы ФЗО, виновных в самовольном уходе из учебного заведения, а также в систематическом и грубом нарушении дисциплины, повлекшим исключение из учебного заведения.

Серьезные отступления от принципов демократического правосудия имели место в уголовно-процессуальном праве. 1 декабря 1934 г. и 14 сентября 1937 г. ЦИК СССР установил особый порядок рассмотрения дел о террористических организациях и террористических актах, о вредительстве и диверсиях. Обвинительное заключение по этим делам вручалось обвиняемым за сутки до их рассмотрения в суде, отменялось участие прокурора и адвоката, кассационное обжалование по эти делам не допускалось. Приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно.

Согласно Закону об измене Родине от 8 июня 1934 г. суровой уголовной ответственности подлежали не только военнослужащие, непосредственно виновные в этом преступлении, но и члены их семьей, если они знали и не сообщали об этом (лишение свободы от 5 до 10 лет).

Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. за ряд тяжких преступлений был снижен до 12 лет предельный возраст привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних. При этом к ним применялись все меры уголовного наказания без исключения.

Контрольные вопросы

1. Перечислите основные черты политического режима, сложившегося в СССР к 30-м гг.

2. Какие особенности национальной политики имели место в СССР в 30-40-е гг.?

3. В чем суть командно-административного управления экономикой?

4. Как изменился общественный строй в рассматриваемый период?

5. Раскройте основные черты государственного строя СССР в предвоенные годы.

6. Какие изменения в государственном аппарате произошли в 30-е гг.?

7. Дайте характеристику Конституции СССР 1936 г.

8. Перечислите основные изменения в праве в 30-40-е гг.

9. В чем проявился репрессивный характер уголовной политики в СССР в 30-е гг.?

10. Чем можно обосновать ужесточение уголовного законодательства в СССР в предвоенные годы?

Литература

1. Исаев И.А. История государства и права России в вопросах и ответах. Учебное пособие. – М., 1999.

2. Исаев И.А. История государства и права России. – М., 1998.

3. Исаев И.А. История государства и права России. Полный курс лекций. – М., 1995-2000.

4. История государства и права России / Отв. ред. Титов Ю.П. – М., 1996.

5. История государства и права России в документах и материалах. 1930-1990 гг. / Автор-сост. И.Н. Кузнецов. – Мн.: Амалфея, 2000.

6. История государства и права России. Учебник / Отв. ред. Чибиряев С.А. – М., 2000.

7. Краснов Ю.К. История государства и права России. Учебное пособие. – М., 1997.

8. Кузнецов И.Н. История государства и права России. Курс лекций. – Минск, 2000.

9. Новицкая Т.Е. История отечественного государства и права. В 2 ч. – М., 1992.

10. Отечественное законодательство XI-XX вв. Пособие для семинаров в 2 т. / Под ред. Чистякова О.И. – М., 1999.

11. Рогов В.А. История государства и права России IX- начало XX вв. – М., 1993-1995.

12. Сборник документов по истории СССР для семинарских и практических занятий / Под ред. Мавродина В.В., Сахарова А.М. Ч. 1-5. – М., 1970-1973.

13. Титов Ю.П. История государства и права России. Хрестоматия. – М., 1996.

14. Цечоев В.К., Орлова Н.Е. История государства и права России XIX-XX вв. – Ростов-на-Дону, 2000.

Задания

Задание № 1

В 1934 г. по колхозном пшеничном поле были схвачены колхозница А., 36 лет, и ее дочь Н., 14 лет, которые собирали остатки пшеницы. При них было найдено 2 кг зерна пшеницы. По факту хищения колхозного имущества было возбуждено уголовное дело. При допросе они объяснили, что в семье имеется еще двое детей, 5 и 2 лет. После смерти супруга А., полгода назад, в семье не хватает средств.

Как было квалифицировано рассмотренное деяние в соответствии с действовавшим уголовным законодательством? Какое наказание ожидало женщину и ее дочь?

Задание № 2

25 мая 1934 г. в народном суде Московского района г. Ч. началось слушание дело агронома Г., 23 лет, который обвинялся во вредительстве в период посевных работ. Г. обвинялся в преднамеренном внесении удобрений на колхозные поля, которые не предназначались для данного вида зерновых, что привело к частичному их уничтожению. Сторона защиты Г. заявила, что внесение неподходящих удобрений произошло по ошибке и вследствие отсутствия опыта, т.е. непреднамеренно. Тем не менее, Г. был признан судом виновным.

Могло ли быть квалифицировано данное деяние как преступление? Какое наказание могло последовать за указанное преступление?

Задание № 3

В 1936 г. на казанском городском рынке сотрудниками уголовного розыска была задержана группа кустарей из 7 человек – неработающих жителей г. Казани и пригорода. В ходе операции у них были изъяты мануфактура, швейные изделия, скупленные или полученные незаконным путем и предназначавшиеся для перепродажи.

Какие преступные деяния имели место в соответствии с действовавшим уголовным законодательством? Какая мера наказания могла быть предусмотрена за указанные деяния?

Задание № 4

В 1939 г. на Н-ском машиностроительном заводе в сборочном цеху была выпущена бракованная продукция, ущерб от которой составил 10 000 рублей. При выяснении обстоятельств дела, было выявлено, что брак произошел по вине двух рабочих, обслуживающих конвейер, которые отлучились с рабочего места без уважительной причины.

Какой вид правонарушения имел место с учетом действовавшего законодательства? Какое наказание грозит виновным?

Задание № 5

В 1940 г. бухгалтер кондитерской фабрики Н. подал заявление об увольнении по собственному желанию по причине отдаленности фабрики от места его жительства. Так и не получив положительного ответа на свое заявление от директора фабрики, Н. не вышел на работу и приступил к поиску новой работы.

Какие последствия были порождены действиями Н.? Последует ли наказание в соответствии с действовавшим законодательством?

Задание № 6

Гражданин Г., работавший мастером цеха № 1 на чугунолитейном заводе г. Москва, 25 мая пришел на работу с опозданием на 30 минут, 27 мая – на 45 минут, а 1 июня ушел с работы на 1 час раньше, что было зафиксировано начальником цеха. О факте нарушения трудовой дисциплины было доложено директору предприятия.

Какие действия должен был предпринять директор завода, если учесть, что события имели место в 1940 г.? Как был наказан мастер Г.?

Задание № 7

В 1940 г. ученик 5 класса средней школы, 12-летний В., совершил кражу товара из универмага на сумму 90 руб.

Мог ли В. быть субъектом преступления в соответствии с действовавшим законодательством? Являлся ли возраст В. смягчающим вину обстоятельством?

Тесты

1. Государственное управление лагерей (ГУЛАГ) в 1930 г. организационно входило в состав:

а) НКВД СССР;

б) ОГПУ СССР;

в) Наркомюста (НКЮ) СССР.

2. В соответствии с Конституцией 1936 г. высшим органом власти в СССР являлся:

а) Верховный Совет СССР;

б) Съезд советов депутатов трудящихся СССР;

в) ВЦИК СССР.

3. Верховный Совет СССР являлся:

а) постоянно действующим органом;

б) созывным органом, собирающимся по мере необходимости;

в) органом, работавшим в сессионном порядке.

4. Конституция СССР 1936 г. была принята:

а) на VIII Чрезвычайном Съезде Советов СССР;

б) на всенародном референдуме граждан СССР;

в) на X съезде Коммунистической партии СССР.

5. В соответствии с Конституцией СССР 1936 г.:

а) гарантировалось всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании;

б) избирательные права получали только лица, имевшие рабоче-крестьянское происхождение;

в) право быть избранным предоставлялось только лицам рабоче-крестьянского происхождения, а избирать могли все граждане СССР.

6. В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и коопераций и укреплении общественной (социалистической) собственности» от 7 августа 1932 г. за хищение государственного и колхозного имущества применялось наказание в виде:

а) расстрела с конфискацией всего имущества или лишения свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией имущества;

б) лишение свободы на срок от 5 до 10 лет;

в) конфискацию имущества.

7. Постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и коопераций и укреплении общественной (социалистической) собственности» от 7 августа 1932 г.:

а) устанавливало различные наказания в зависимости от размера хищения государственного или колхозного имущества;

б) не делало четкого разграничения между мелкими и крупными хищениями;

в) устанавливало уголовную ответственность только за хищения в крупном размере.

8. Постановление ЦИК и СНК СССР «О борьбе со спекуляцией» от 22 августа 1932 г.:

а) разграничивало мелкую, среднюю и крупную спекуляцию;

б) не разграничивало мелкую, среднюю и крупную спекуляцию;

в) разграничивало мелкую и крупную спекуляцию.

9. 26 июня 1940 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР были введены:

а) восьмичасовой рабочий день и семидневная рабочая неделя;

б) восьмичасовой рабочий день и шестидневная рабочая неделя;

в) десятичасовой рабочий день и шестидневная рабочая неделя.

10. В соответствии с постановлениями ЦИК СССР от 1 декабря 1934 г. и 14 сентября 1937 г. был установлен особый порядок рассмотрения дел о террористических организациях и террористических актах, о вредительстве и диверсиях, по которым:

а) указанные дела рассматривались во внесудебном порядке;

б) указанные дела рассматривались судами без участия прокурора и адвоката;

в) указанные дела рассматривались судами без участия адвоката.

11. Согласно Закону об измене Родине от 8 июня 1934 г.:

а) уголовной ответственности подлежали только виновные военнослужащие;

б) уголовной ответственности подлежали не только виновные военнослужащие, но и члены их семей;

в) уголовной ответственности подлежали виновные военнослужащие, а также другие военнослужащие, которые находились в непосредственном их подчинении или являлись их командирами.

Приложение

Осуществление государственной власти и управления в СССР в 1936 – 1977 гг. (по Конституции СССР 1936 г. с учетом последовавших изменений)