Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГЗ 1.doc
Скачиваний:
538
Добавлен:
07.02.2016
Размер:
1.88 Mб
Скачать

§ 3. Мета і функції юридичної відповідальності

Мета юридичної відповідальності — наявність можливостей без­перешкодного здійснення суб'єктивних прав та досягнення правового результату правомірною поведінкою суб'єктів (учасників) суспільних відносин.

Мета юридичної відповідальності виражається у такому: 1) охорона прав і свобод людини; прав та законних інтересів під­приємств, установ, організацій незалежно від форм власності; інших цінностей громадянського суспільства і держави — попередження вчинення правопорушень і підтримання правопорядку;

2) захист конституційно закріплених прав і свобод людини; прав та законних інтересів підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності; інших цінностей громадянського суспільства і держа­ви — притягнення правопорушників до відповідальності;

3) відновлення порушених прав;

4) виховання особи і суспільства, підвищення її правової свідомості та правової культури, виправлення й перевиховання правопорушників.

Мету юридичної відповідальності визначають її функції.

Функції юридичної відповідальності — основні напрямки засто­сування примусових заходів щодо правопорушників з метою забезпе­чення реалізації права, попередження правопорушень, покарання і ви­правлення правопорушників, відновлення порушених прав.

Основні функції юридичної відповідальності:

1) правоохоронна (попереджувальна, превентивна) — полягає в охороні прав і свобод особи, суспільства; у попередженні (превенції) правопорушень, тобто утриманні осіб від вчинення правопорушень, їх запобіганні; охороні правопорядку;

2) правозахисна — виступає мірою захисту прав і свобод особи, суспільства від правопорушень, зловживань правом;

3) правопоновлювальна (репараційна2, компенсаційна) — різновид правозахисної функції, полягає у відновленні незаконно порушених суб'єктивних прав, примусовій реалізації невиконаних юридичних обо­в'язків. Особливо характерна для цивільно-правової відповідальності (відновлення майнового права, відшкодування моральної шкоди);

4) каральна — виражається у встановленні певних обмежень прав правопорушника, позбавленні його певних благ (матеріальних, немате­ріальних) як покарання за вчинення неправомірних соціально шкідли­вих діянь;

5) правовиховна — полягає у вихованні громадян у дусі поваги до закону, виправленні й ресоціалізації засуджених.

§ 4. Види юридично)' відповідальності

Види юридичної відповідальності за галузями права:

Конституційно- —настає за вчинення конституційних правопору-правова шень (порушення конституційної заборони; вчинен-

(юридична підста- ня дій, що суперечать загальним принципам і зміс-ва — Конституція і ту Конституції), спрямована на припинення зловжи-

2 Репарація — лат. Герагагіо — відновлення.

Глава 25. Юридична

відповідальність

293

України, Закон України «Про Кон­ституційний Суд України», Регла­мент Конституцій­ного Суду України)

вань владою, проведення профілактики її діяльнос­ті. Цей вид відповідальності — зі складними полі-тико-правовими і морально-правовими властивостя­ми, зумовленими боротьбою політичних сил у пар­ламенті і державі.

Суб'єкти відповідальності: президент; уряд; пар­ламент; орган конституційного контролю (в Украї­ні — Конституційний Суд); органи і посадові осо­би місцевого самоврядування; органи самооргані­зації населення; депутати; громадські об'єднання; виборчі комісії.

Суб'єкти притягнення: парламент, Конституцій­ний Суд, президент, територіальна громада (ви­борці) тощо

Заходи конституційно-правової відповідально­сті: усунення президента в порядку імпічменту; розпуск парламенту; недовіра і відставка уряду; відставка окремих міністрів; вираження недовіри депутатам та їх відкликання виборцями; визнання неконституційними актів чи окремих їх частин; призупинення актів виконавчих органів влади та інші. Так, до Голови Верховної Ради III скликання і його перших заступників парламент України засто­сував санкції конституційно-правової відповідаль­ності за порушення норм Регламенту Верховної Ради України. Постановами Верховної Ради Украї­ни (від 21.01.2000 p., 13.12.2001 p.) вони були від­кликані з посад.

Правозастосовний акт — постанова, указ, рішення

Адміністративна відповідальність

(юридична підста­ва — Кодекс про адміністративні правопорушення, Митний кодекс, Закон «Про бороть­бу з корупцією» та ін.)

— настає за вчинення адміністративних правопору­шень.

Суб'єкти відповідальності: фізичні (з 16 років) і юридичні особи.

Суб'єкти притягнення: 1) індивідуальні (суддя, посадова особа відповідних органів); 2) колегіаль­ні— шляхом голосування (виконавчі комітети та адміністративні комісії, інспекції).

Заходи адміністративної відповідальності: по­передження, штраф, оплатне вилучення чи конфіс­кація предметів; адміністративний арешт, позбав­лення спеціальних прав (наприклад прав водія) тощо.

Правозастосовчий акт —- постанова

Цивільно-правова відповідальність

(юридична підста­ва — Цивільно-процесуальний кодекс та ін.)

—- настає за вчинення цивільного правопорушення: невиконання договірного зобов'язання майнового характеру у встановлений термін або виконання не­належним чином, заподіяння позадоговірної шкоди (цивільно-правового проступку) здоров'ю або май­ну особи. Особливість цивільно-правової відпові­дальності полягає в її добровільному виконанні правопорушником, без застосування примусових за­ходів. Державний примус використовується у разі виникнення конфлікту між учасниками цивільних правовідносин.

Суб'єкти відповідальності: фізичні та юридичні особи.

Суб'єкти притягнення: суди — загальний, гос­подарський, третейський.

Заходи цивільно-правової відповідальності: від­шкодування майнових втрат, скасування незакон­них угод, штраф, пеня та інші заходи, що поляга­ють у примушуванні особи нести негативні майно­ві наслідки. Компенсація моральної шкоди — захід цивільно-правової відповідальності, що охоплює сферу не тільки цивільно-правових відносин, але і кримінально-правових, трудових, сімейних, адміні­стративно-правових.

Правозастосовний акт — рішення -

Трудова відповідальність

(її різновиди: дис­циплінарна і ма­теріальна) (юри­дична підстава — Кодекс законів про працю та ін.)

— настає за вчинення трудового (дисциплінарного чи матеріального) правопорушення: невиконання або неналежне виконання службових обов'язків від­повідно до дисциплінарних статутів і положень; по­рушення внутрішнього трудового розпорядку, забо­рон чи обмежень, а також за збиток, заподіяний під­приємству, установі, організації через недотримання технології виробництва тощо. Має на меті забезпе­чення трудової дисципліни (дисциплінарна) чи від­шкодування завданої шкоди (матеріальна).

Суб'єкти відповідальності: дисциплінарна відпо­відальність — працівники (з 16 років), учні (з 14 ро­ків); матеріальна відповідальність — працівники і роботодавці.

Суб'єкти притягнення: адміністрації підприємств, установ, організацій (особа, котра має розпорядчо-дисциллінарну владу над конкретним працівником).

Заходи трудової відповідальності: дисциплінарна відповідальність —догана, пониження на посаді, звільнення; матеріальна відповідальність — гро­шове стягнення працівника на користь роботодав­ця -— розміром завданої шкоди у межах середнього заробітку, а за умисне заподіяння шкоди — у повно­му її розмірі; грошове стягнення з роботодавця на користь працівника — у повному розмірі незалежно від його (роботодавця) фінансово-економічного ста­новища.

Правозастосовний акт — наказ. Від­шкодування майнової шкоди може бути й без ви­дання акту — добровільним

Кримінальна відповідальність

(юридична підста­ва —Кримінально-процесуальний кодекс)

— настає за кримінальні злочини, вичерпний пере­лік яких міститься в Кримінальному кодексі, тобто встановлюється лише законом, настає з моменту офіційного обвинувачення, реалізується винятково в судовому порядку.

Суб'єкти відповідальності: фізичні особи, що скоїли злочин одноособово чи колективно, групою (груповий злочин — простий і організований — кваліфікується відповідною нормою кримінального законодавства з визначенням ролі в ньому кожного співучасника).

Суб'єкт притягнення: суд — кримінальний.

Заходи кримінальної відповідальності і види по­карання: штраф; позбавлення військового, спеціаль­ного звання, рангу, чину або кваліфікаційного кла­су; позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю; громадські роботи; виправні роботи; службові обмеження для військо­вослужбовців; конфіскація майна; арешт; обмежен­ня волі; утримання військовослужбовців в дисцип­лінарному батальйоні; позбавлення волі на певний термін; довічне позбавлення волі — застосовуються тільки в судовому порядку.

Правозастосовний акт—вирок

Особливим видом юридичної відповідальності є міжнародно-пра­вова відповідальність держави, що встановлюється на основі норм міжнародного права за дві категорії міжнародно-протиправних діянь держав: міжнародні злочини і правопорушення держав. Невинна поведінка держави не становить міжнародно-протиправного діяння і не спричиняє юридичної відповідальності держави. Відшкодування невин­ної шкоди відбувається в межах так званої об'єктивної від­повідальності — відповідальності за шкоду, що об'єктивно наступила (без участі волі суб'єкта). В ряді країн Європи встановлена міжнародна безвинна відповідальність держави за шкоду, заподіяну такими видами діяльності, які кваліфікуються як небезпечні: повітряний транспорт, залізниця, нафтопроводи, небезпечні речовини, ядерна ене­ргетика, біотехнології тощо. Практична значимість інституту об'єктивної відповідальності держави зростає в сучасному світі.

Види юридичної відповідальності за основними цілями:

1) правовідновна (репараційна) — добровільне виконання правопо­рушником відповідальності перед потерпілим, тобто особа, що вчинила правопорушення, відшкодовує заподіяний збиток, відновлює порушені права, виконує обов'язки, припиняє протиправні діяння без примусу держави {цивільно-правова і матеріальна відповідальність). Право-відновлювальна відповідальність вважається такою, що наступила, піс­ля добровільного виконання обов'язків правопорушником. Державний примус використовується у разі виникнення конфлікту між учасни­ками правовідносин;

2) каральна (репресивна) — особа, котра вчинила правопорушен­ня, притягується до покарання або стягнення на підставі рішення, ви­несеного у встановленому законом порядку {кримінально-правова й адміністративно-правова відповідальність). Ця відповідальність є захисною щодо особи, проти якої вчинено злочин, а також щодо су­спільства, яке потерпає від злочинів і потребує захисту від правопору­шників. Каральна відповідальність передбачає стан судимості (покара-ності), що охоплює всі процесуальні стадії відповідальності. Примус держави застосовується для: 1) обмеження прав особи, яка притяга­ється до відповідальності (позбавлення права обіймати певні посади, по­збавлення права керувати автомобілем, тимчасове призупинення зовні­шньоекономічної діяльності тощо); 2) накладання додаткових обов'язків обтяжуючого характеру (штраф, встановлення режиму індивідуального ліцензування тощо).

У радянський період історії права і держави України, як і країн СНД, усе було одержавлене і головне значення надавалося каральній (репре­сивній) відповідальності. В умовах формування громадянського суспі­льства і правової держави зросло значення правовідновлювальної від­повідальності. У разі, якщо правопорушенням заподіяно шкоду правам громадянина або об'єднанням громадян, першочерговим завданням

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]