Тема № 3. Принципы международного права(1 час)

Основные принципы современного международного права – это основополагающие, императивные, универсальные нормы международного права, отвечающие закономерностям развития международных отношений нашей эпохи, обеспечивающие главные интересы человечества, государств, других субъектов международного права и в силу этого защищаемые наиболее жесткими мерами принуждения.

Основные принципы международного права – это юридическая категория, как и другие нормы международного права. Поскольку основные принципы закреплены Уставом ООН. Их содержание раскрывается в Декларации о принципах международного права, ка­сающихся дружественных отношений и «сотрудничества в соответствии с Уставом ООН, принятой Генеральной Ассамблеей в 1970 г., а также в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. Кроме того, ряду принципов посвящены специальные резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.

Относительно точного числа основных принципов среди ученых согласия нет. Декларация о принципах относит к числу основных принципов семь: неприменение силы, мирное разрешение споров, не­вмешательство, сотрудничество, равноправие и самоопределение на­родов, суверенное равенство, добросовестное выполнение обяза­тельств по международному праву. Заключительный акт СБСЕ добавил к ним еще три: нерушимость границ, территориальная целостность, уважение прав человека, которые стали универсальными.

Как подчеркивается в документах о принципах, все они взаимосвя­заны, содержание одного переплетается с содержанием другого. Поэ­тому содержание каждого принципа можно выяснить лишь в контексте других.

1 Принцип суверенного равенства

В Уставе ООН в статье о принципах; на первое место поставлен пункт, который гласит: «Организация оснювана на принципе суверен­ного равенства всех ее членов». Этот принцдип лежит в основе не только ООН, но и системы управления международными отношениями в целом. Характерные черты международногсо права определяются прежде всего тем, что его субъектами являются равно суверенные государства.

Основное содержание принципа состоит в следующем: государства обязаны уважать суверенное равенство и своеобразие друг друга, а также все права, присущие суверенитету. Все государства обладают равными основными правами и обязанностями. Каждое государство вправе участ­вовать в международных организациях и договорах.

Суверенная власть государства ограничена аналогичной властью других государств, поскольку они равно суверенны. «Абсолютный су­веренитет» одного государства несовместим с суверенитетом других. Суверенитет осуществляется в рамках международного права, в про­тивном случае он означал бы произвол. Разграничение сфер действия суверенитета — одна из главных функций международного права.

Равенство правового статуса государств означает, что все нормы международного права применяются к ним одинаково, обладают рав­ной силой.

2 Принцип невмешательства

Принцип невмешательства — один из устоев международного права. В Уставе ООН говорится, что он не дает Организации права на вмешательство в дела; по существу входящие во внутреннюю компетен­цию любого государства, и не требует от государств-членов представ­лять такие дела на разрешение в порядке Устава (п. 7. ст. 2). Это поло­жение отражает общепризнанную обычную норму, которая обязывает все субъекты международного права воздерживаться от вмешательства.

Базовым понятием данного принципа является «область внутрен­ней компетенции»: это та область деятельности государства, которая закрыта для других субъектов. Это понятие не территориальное, за пре­делами государства возможны события, в которые не допускается вме­шательство.

В этой области государство не имеет обязательств перед своими партнерами, поскольку только в этом случае государства не вправе оспаривать те или иные действия других государств.

В истории международного права не раз предпринимались попытки создать перечень дел, входящих во внутреннюю компетенцию. Общеп­ризнано, что таковыми являются определение экономической и полити­ческой систем государства, однако в последние десятилетия целые ка­тегории дел, ранее относившихся к внутренней компетенции, в той или иной мере становятся предметом международно-правового регу­лирования. Так, сегодня международное право считает недопустимым любое насилие в отношении своего народа.

Исключением из принципа невмешательства является применение мер на основании главы VII Устава ООН (п. 7 ст. 2). Иными словами, принцип невмешательства не препятствует применению принудитель­ных мер к государству по решению Совета Безопасности ООН в случае угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии. Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея, решая вопрос о применении таких мер, не столько выясняли, является ли данное дело внутренним, сколько оп­ределяли наличие угрозы миру и безопасности и на этом основаниикасались внутренних дел.