Причины и виды безработицы.

Причины (и соответствующие виды) безработицы существенно различаются на разных этапах развития производства.

Промышленная революция на начальной фазе развития капитализма породила такие формы безработицы, как: текучая (временная потеря работы, например, в период кризиса); скрытая (незанятая часть сельских работников); застойная (случайная занятость).

Современный этап развития производства породил причины безработицы, которые имеют макроэкономические масштабы и непосредственно связаны с научно-технической революцией.

К новейшим формам сокращения занятости рабочей силы относится технологическая безработица, связанная с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике.

Фрикционная безработица связана с поисками и ожиданиями работы. Это безработица среди лиц, для которых поиск места работы, соответствующего их квалификации и индивидуальным предпочтениям, требует определенного времени. Информация о вакансиях и претендентах на рабочие места несовершенна, и ее распределение требует известного времени. Территориальное перемещение рабочей силы также не может быть моментальным. Часть работников увольняется по собственному желанию. Поэтому фрикционная безработица имеет преимущественно добровольный и кратковременный характер: у этой категории безработных имеются «готовые» навыки к работе, которые можно продать на рынке труда.

Структурная безработица связана технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структурами спроса на рабочую силу. Это безработица среди лиц, профессии которых оказались «устаревшими» или менее необходимыми экономике вследствие НТП. Структурная безработица имеет преимущественно вынужденный и более долговременный характер, т.к. у этой категории нет «готовых» к продаже навыков к работе.

Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы (или уровень безработицы при полной занятости), соответствующий потенциальному ВНП.

Циклическая безработица. Под циклической безработицей понимается безработица, вызванная спадом производства и ходе экономического цикла.

Формы безработицы. По характеру проявления могут различать явную (учитываются статистическими органами и представлена официально зарегистрированными), скрытую (связанная с нерегулярными занятиями и распространена в сельском хозяйстве, в ремесленном производстве и мелком бизнесе), частичную (имеет место в условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели), и сезонную безработицу (обусловлена, как правило, сезонными колебаниями спроса на рабочую силу).

С позиции «экономикс» возможность ликвидировать безработицу фактически отрицается. Более того, неполную занятость многие авторы оправдывают необходимостью обеспечения гибкости экономики (для быстрого ее роста за счет резервов незанятых работников). Высказывается также мнение о пользе безработицы для поддержания строгой трудовой дисциплины.

Известный исследователь макроэкономики Артур Оукен (США) математически выразил отношение между уровнем безработицы и так называемым отставанием- невыпущенной или безвозвратно потерянной продукцией. Такое отношение, получившие название закона Оукена, показывает: если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то потеря объема ВНП составляет 2,5%.

По признанию западных экономистов, безработица сегодня- центральная проблема стран с развитой рыночной экономикой. Экономические потери, связанные, например, с монополизацией. В 1970-1980-е гг. в США они составили 1 трлн $. К тому же потеря работы- это психологическое напряжение, уступающее только смерти ближайшего родственника или заключение в тюрьму. Американские исследователи установили, что 1 год безработицы отнимает у человека 5 лет жизни. Известны и тяжелые социальные последствия безработицы: рост наркомании, преступление и увеличение количество суицида.

Предельно допустимым уровнем безработицы признано 7% всего экономически активного населения. Превышение этой границы чревато сильным возрастанием социальной напряженности в обществе.