Тема 4. Государство в политической системе общества

Цели изучения темы:

        рассмотрение сущности государства;

        анализ признаков государства;

        сущность политической системы общества, место и роль государства в ней.

 

Задачи изучения темы:

        анализ полисемичности термина «государство»;

        рассмотрение подходов к пониманию государства;

        рассмотрение признаков государства, отличающих его от организации власти первобытного общества;

        ознакомление с понятием «политическая система общества»; уяснение элементов политической системы общества; определение места и роли государства в политической системе общества.

 

Успешно изучив тему, Вы:

получите представление o:

        сущности государства и многообразии подходов к его пониманию государства;

        признаках государства;

        месте и роли государства в политической системе общества.

 

будете знать:

        в чем заключается сущность государства;

        почему государство является центральным элементом политической системы общества;

        что в целом представляет собой политическая система общества;

        какие еще элементы помимо государства, входят в политическую систему общества.

 

Теоретический материал по теме

 

Термин «государство»был введен в правовую мысль Н.Макиавелли вXVIвеке, хотя, безусловно,  государства как институты публичной политической власти и до этого существовали не протяжении тысячелетия.

Государство– это организация публичной политической власти в обществе, которая распространяется на всю территорию страны и ее население, имеет специальный аппарат управления и принуждения, издает обязательные правовые нормы  и обладает суверенитетом.

Важнейшими элементами (признаками) государства являются: власть (институциональный элемент государства), единая территория (территориальный элемент государства),население(субстанциональный элемент государства),правотворчество, налоги и сборы, а такжесуверенитет.

Становление доминирующей ныне концепции государства началось с древности, с аристотелевского понимания государства как политической ассоциации (объединения) свободных и равных граждан.В таком понимании государство практически не выделялось из общества. Концепция Аристотеля впоследствии под­держивалась Цицероном, Ф. Аквинским, М. Падуанским, Г. Гроцием, Дж. Локком. И. Кантом и др.

На рубеже XVI–XVII вв. виде­ние государства постепенно приобрело новые черты. Оно стало ас­социироваться, в большей степени, со специальным аппаратом, публичной властью (Ж. Бодэн, Т. Гоббс, К. Маркс, В. Ленин и др.).

В XVIIв. были четко сформулированы основыконцепции есте­ственных прав человека и договорной теории государства. XVIII век связал эти два элемента в единую системулиберального государства, призванного защищать индивида от произвола (Ж-Ж. Руссо, Ш.Л.Монтескье, Р. Гумбольдт). Научные изыскания XIX в. привели к теоретическому обоснованиюоснов правовой государственности – Rechtstaat(Р. фон Моль). В том же XIX в. в трудах К.Маркса и Ф.Энгельса зародились и практически весь XX в. воплощались в жизнь идеисоциалистического(пролетарского, общенародного) государст­ва. В прошлом веке также существовало государствофашистского типа.

Разновидности государств: тоталитарное государство,авторитарное государство,правовое государство,социальное государствосветское государство,корпоративное государство,теократическое государство, клерикальное государство.

 

Политическая система общества и государство.

 

Политическая система – это целостная совокупность взаимодействующих институтов, осуществляющих политическую власть.

Политическая система отражает уровень политического творчества в обществе, характер политического участия населения в жизни государства, процессы правового закрепления власти, распределение политических ролей и др.

Политическая система общества определяется типом государства, формой правления, характером политического режима, исторической и национальной традицией политической жизни и др.

В зависимости от социальной среды выделяют следующие политические системы: тоталитарные; либерально-демократические.

Основными элементами политической системы являются сле­дующие политические институты:

        государство;

        общественные организации и объединения (политические партии и движения, профсоюзы, женские, молодежные, рели­гиозные, спортивные и др.);

        институты непосредственной демократии (выборы, рефе­рендумы, демонстрации, митинги и др.).

 

Важнейшим элементом политической системы является го­сударство. Оно интегрирует, связывает в единое целое все со­ставляющие политической системы, устанавливает «правила игры», выступает в роли арбитра, является представителем все­го народа внутри страны и в международных отношениях, осу­ществляет защиту прав и интересов социальных институтов.

 

Методические указания

Базовый учебник:

Мелехин А.В. Теория государства и права. Учебник. М.: Маркет ДС,  2006.

 

Основная литература:

1.     Комаров С.А. Общая теория государства и права. СПб. 2004. С. 10-24.

2.     Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М. 2008. С. 7-33.

3.     Морозова Л.А. Теория государства и права. М. 2007. С. 11-49.

4.     Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства М., 2004 г. С.4-16.

5.     Теория государства и права: Учебник для вузов / Отв. ред. В.Д. Перевалов. М. 2006. С. 1-43.

 

Перечень дополнительной литературы:

6.     Исполнительная власть в Российской Федерации / Под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М. 1996. - 269 с.

7.     Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование: Сб. статей и обзоров. М. 1995.

8.     Любимов А.П. Парламентское право России: Основные источники. СПб. 2007. - 308 с.

9.     Мелехин А.В. Теория государства и права:Актуализированный курс лекций с учебно-методическими материалами. / Московская финансово-промышленная академия. — М., 2004. — 369 с.

10. Основы теории политической системы / Под ред. Ю.А. Тихомирова, В.Е. Чиркина. М. 2005.

11. Селезнев Л.И. Политические системы современности: сравнительный анализ. СПб. 2005.

12. Чиркин В.Е. Глобальные модели политической системы современного общества: индикаторы эффективности // Государство и право. 2002. № 5.

13. Чиркин В.Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты // Советское государство и право. 1990. № 8. С. 3-13.

 

Ответьте на вопросы:

1. Какие  признаки государства Вам известны?

2. В чем заключается сущность и социальное назначение государства.

3. Что представляет собой политическая система общества?

4. Какое место занимает государство в политической системе общества?