Тема 9. Система нормативного регулирования общественных отношений

Цели изучения темы:

        определение системы нормативного регулирования общественных отношений (системы социальных норм);

        анализ элементов системы социальных норм.

 

Задачи изучения темы:

        определение критериев разграничения правового и неправового регулирования общественных отношений;

        выявление элементов нормативного регулирования общественных отношений.

 

Успешно изучив тему, Вы:

получите представление o:

        соционормативном регулировании и социальных регуляторах общественных отношений.

 

будете знать:

        сущность обычаев и отличие обычаев от правовых обычаев;

        сущность религиозных норм;

        сущность корпоративных норм;

        сущность моральных и этических норм;

        сущность политических норм;

        сущность технико-правовых норм.

 

Теоретический материал по теме

 

В системе нормативного регулирования жизнедеятельности людей имеется множество самых разнообразных правил и предписаний, воздействующих на общественные отношения и определяющих те или иные варианты человеческого поведения.

Часть из этих нормативных регуляторов получили название технических норм — правил наиболее целесообразного обращения людей с предметами природы, орудиями труда, различными техническими средствами. Они очень важны для обеспечения нормальной, а зачастую безопасной жизни людей. Многие из них приняли форму и силу правовых предписаний и известны кактехнико-правовые нормы.

Другие правила создавались людьми для наиболее оптимального устройства своего общества: нормы  обычаев, традиций, деловых обыкновений, нормы права, моральные, корпоративные, политические, этические, эстетические, религиозные и другие нормы. Данные правила поведения, служащие делу регулирования поведения людей в их взаимных отношениях, называются социальными нормами.

Таким образом, социальные нормы представляют собой связанные с волей и сознанием людей общие правила регламентации формы их социального взаимодействия, возникающие в процессе исторического развития и функционирования общества, соответст­вующие типу культуры и характеру его организации.

 

Нормы-обычаи.

Обычай является наиболее древним регулятором человеческих отношений. Обычай – исторически сложившееся правило поведения, вошедшее в привычку людей в силу много­кратного и длительного применения. К обычаям близки нравы (обычаи нравственного характера), традиции (военные, семейные, профессиональные), обряды (свадебные, похоронные и проч.), ри­туалы (торжественные обряды — вручение дипломов, официальные встречи государственных и общественных деятелей, бракосочета­ние, награждение и т.п.).

В гражданско-правовых отношениях это обычай делового оборота, который, согласно п. 1 ст. 5 ГК РФ понимается как «сло­жившееся и широко применяемое в какой-либо области предприни­мательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе» (аналогичная формулировка содержится и в ст. 848, 853 ГК РФ).

Таким образом, правовой обычай – это правило поведения, которое сложилось исторически в силу постоянной повторяемости в течение длительного времени и санкционировано государством в качестве общеобязательного правила.

 

Религиозные нормы.

Религиозные нормы – разновидность социальных норм, установленных различными вероисповеданиями и имеющих обязательное значе­ние для исповедующих определенную веру.

Общими чертами правовых и религиозных норм являются сле­дующие моменты: как религиозные нормы в заповедях устанавливают «не убий, не укради» и т.д., так и правовые предписания запрещают такие действия; есть определенное сходство во внешнем выражении (рели­гиозные нормы формализованы, системно изложены и зафиксированы в Коране, Библии, Талмуде, в книгах буддистов); религиозные предписания относятся не к конкретному че­ловеку, а к определенной группе лиц, последователей; и некоторых странах религиозные нормы выступают в каче­стве источников права — мусульманская правовая система.

Несмотря на то, что ислам признан государственной религией как минимум, в тридцати странах, лишь в нескольких из них он является   непосредственным   источником   права.   Это   Саудовская Аравия,   Оман,   Иран,   Пакистан,   Судан  и  некоторые  монархии Персидского залива. Несколько меньшее влияние правовые нормы основанные на исламе, имеют в Египте, Сирии, Ираке, Марокко, Иордании и Алжире.

 

Корпоративные нормы.

Корпоративные нормы – правила поведения, регулирующие отношения участников общественных объединений (политических партий, союзов, добровольных обществ, клубов по интересам, кооперати­вов, товариществ, общественных фондов, компаний, акционерных обществ и др.).

Нормы общественных объединений и организаций — это правила поведения, которые устанавливаются самими общественными организациями и охраняются с помощью мер общественного воздействия, предусмотренных уставами этих организаций.

 

Моральные и этические нормы.

Нормы морали (нравственности) – это правила общего характера, основанные на представлениях людей о добре и зле, справедливости, достоинстве и т.д., служащие регулятором и мерилом оценки деятельности людей и их объединений.

Общими чертами права и морали являются: по сравнению с другими регуляторами общественных отношений мораль и право имеют наибольшую сферу действия; нормы морали и нормы права предполагают относительную свободу воли индивидов, сознательный выбор своей позиции; нормы морали и нормы права обладают преемственностью основных категорий и принципов.

Отличия правовых и моральных норм: мораль по своему происхождению не связана с государственной властью, она существует устно и реализуется на основе внутреннего убеждения человека, на основе внутреннего общественного мнения. Соблюдение моральных правил обеспечивается авторитетом коллективного сознания и их нарушение встречает общественное осуждение.

 

Политические нормы.

Политические нормы – это нормы, регулирующие поведение субъ­ектов политической жизни, отношения между партиями, социальны­ми группами по поводу государственной власти (ее завоевание, удер­жание и использование). Следовательно, это нормы организации политических институтов, процедур и процессов, которые реализуются в политической сфере.

 

Технико-правовые нормы.

Часть технических правил в силу их значимости находит закрепление в законодательстве — это технико-правовые нормы.

К таким технико-правовым нормам относятся различные технические условия эксплуатации, государственные и отраслевые стандарты (ГОСТы и ОСТы), правила (инструкции) техники безопасности: эксплуатации транспорта, нормативы (индексы) загрязнения окружающей среды, нормы расхода сырья, топлива, электроэнергии правила дорожного движения, хранения взрывчатых веществ, наркотических, отравляющих веществ и т.д.).

 

Методические указания

 

Базовый учебник:

Мелехин А.В. Теория государства и права. Учебник. М.: Маркет ДС,  2006.

 

Основная литература:

1.     Комаров С.А. Общая теория государства и права. СПб. 2004. С. 10-24.

2.     Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М. 2008. С. 7-33.

3.     Морозова Л.А. Теория государства и права. М. 2007. С. 11-49.

4.     Теория государства и права: Учебник для вузов / Отв. ред. В.Д. Перевалов. М. 2006. С. 1-43.

5.     Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства М., 2004 г. С.4-16.

 

Перечень дополнительной литературы:

6.     Алексеев Л.И. К вопросу об общем понятии права // Государство и право. 1993. № 6. С. 128-133.

7.     Алексеев Н.Н. Основы философии права. Спб., 1998 – 215 с.

8.     Емельянов С.А. Право: определение понятия. М. 2002. - 12 с.

9.     Ковлер А.И. Антропология права. М., 2002 – 467 с.

10. Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994. № 3. С. 3-8.

11. Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М., 2002 – 279 с.

12. Мелехин А.В. Теория государства и права:Актуализированный курс лекций с учебно-методическими материалами. / Московская финансово-промышленная академия. — М., 2004. — 369 с.

13. Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1998 – 647 с.

14. Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. М. 1999. С. 136-198.

 

Ответьте на вопросы:

1.      Определите сущность обычаев.

2.      В чем заключается отличие обычаев от правовых обычаев?

3.      Определите сущность религиозных норм.

4.      Определите сущность корпоративных норм.

5.      Определите сущность моральных и этических норм.

6.      Определите сущность политических норм.

7.      Определите сущность технико-правовых норм.