- •Правительство республики марий эл
- •Источники информации
- •Структура доклада о состоянии окружающей среды Республики Марий Эл в 2010 году
- •1. Состояние объектов окружающей природной среды
- •1.1. Земельные ресурсы, их состояние и использование
- •1.1.1 Структура земельного фонда
- •Распределение земельных ресурсов по категориям земель, тыс. Га.
- •Распределение земельного фонд по категориям земель и видам угодьям, (тыс. Га)
- •1.2. Недра и природные ресурсы
- •1.2.1. Состояние и использование минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл
- •Состояние и использование запасов полезных ископаемых Республики Марий Эл (на 01.01.2011 г.)
- •1.2.2.Геологическое изучение недр
- •1.3. Поверхностные и подземные водные объекты. Гидротехнические сооружения.
- •1.3.1. Использование водных ресурсов
- •Администрирование платы за пользование водными объектами Плата за пользование водными объектами в 2010 году и прогноз поступлений на 2011-2013 годы
- •1.3.2. Гидротехнические сооружения
- •1.4. Животный мир
- •1.4.1. Состояние и охрана животных и среды их обитания.
- •Численность основных объектов животного мира и уровень их использования в Республике Марий Эл
- •Динамика численности охотничьих животных
- •1.4.2. Оценка состояния сырьевой базы на водоемах рыбохозяйственного значения
- •Освоение квот вылова рыбы по категориям лова на Куйбышевском водохранилище в 2010 году, тонн
- •Освоение квот вылова рыбы по категориям лова на Чебоксарском водохранилище в 2010 году, тонн
- •Вылов рыбы в 2010 году
- •1.4.3. Защита сельскохозяйственных растений
- •Фитосанитарный паспорт Республики Марий Эл за 2010 год
- •1.5. Лесные ресурсы
- •1.5.1. Санитарное состояние лесов (по материалам Центра защиты леса Республики Марий Эл)
- •Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания и причинам ослабления и гибели на конец 2010 года
- •1.6. Особо охраняемые природные территории
- •1.6.1 Государственный природный заповедник «Большая Кокшага»
- •Краткая характеристика гидрографической сети заповедника
- •Сведения о музеях
- •Сведения о визит-центрах для посетителей
- •Выставочная деятельность заповедника
- •Экскурсионно-экологические тропы в охранной зоне
- •1.6.2. Национальный парк «Марий Чодра»
- •Характеристика земель, представленных национальному парку в постоянное (бессрочное) пользование
- •Сведения о выявленных нарушениях режима охраны и иных норм природоохранительного законодательства на территории национального парка и его охранной зоны за 2010 год
- •Сведения о лесных и иных природных пожарах на территории национального парка
- •Сведения о музее парка
- •Сведения о информационном центре
- •Сведения о выставочной деятельности национального парка в 2010 году
- •Контакты парка с общественными природоохранными организациями
- •1.6.3. Особо охраняемые природные территории республиканского значения Республики Марий Эл
- •Перечень особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории Республики Марий Эл по состоянию на 1.01.2011 г.
- •Памятники природы республиканского значения
- •1.6.4. Красная книга Республики Марий Эл
- •1.7. Отходы производства и потребления
- •Данные об использовании и переработке отходов
- •Данные по вывозу токсичных отходов на полигон нпк "Эколог" (т/год)
- •1.8. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера
- •Сведения о сроках миграции водоплавающих птиц по Республике Марий Эл
- •2. Государственное регулирование природопользования и охрана окружающей среды
- •2.1. Экономика природопользования и финансирование природоохранных мероприятий
- •2.1.1. Администрирование платежей за негативное воздействие на окружающую среду
- •2.1.2. Экономика природопользования и финансирование природоохранных мероприятий
- •2.2. Нормирование и лицензирование в области охраны окружающей среды и природопользования
- •2.2.1. Нормирование техногенного воздействия на окружающую среду
- •2.2.2 Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV классов опасности
- •Перечень организаций, получивших в 2010 году лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV классов опасности
- •2.2.3. Осуществление разрешительной деятельности
- •2.3. Государственная экологическая экспертиза
- •2.4. Осуществление государственного контроля и надзора в области охраны окружающей среды и природопользования на територии республики марий эл
- •Меры, принятые Управлением Росприроднадзора по Республике Марий Эл по фактам нарушений природоохранного законодательства в 2010 году
- •2.4.1. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов
- •2.4.2. Государственный контроль и надзор за геологическим изучением рациональным использованием и охраной недр
- •2.4.3. Государственный контроль и надзор в сфере организации и функционировании особо охраняемых природных территорий федерального значения
- •2.4.4. Государственный земельный контроль и надзор.
- •2.4.5. Государственный контроль и надзор в сфере охраны, использования объектов растительного и животного мира и среды их обитания
- •2.4.7. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха
- •2.4.8. Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов)
- •2.4.9. Государственный экологический контроль республики марий эл
- •Осуществление мероприятий по государственному экологическому контролю, производство дел об административных правонарушениях
- •Осуществление государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Марий Эл
- •2.4.10. Осуществление государственного контроля и надзора в области охраны окружающей среды и природопользования
- •Основные показатели государственного земельного контроля за 2009 и 2010 годы
- •Количество и виды выявленных правонарушений
- •Количество наложенных и взысканных штрафов
- •2.5. Государственный экологический мониторинг
- •2.5.1. Государственный мониторинг поверхностных водных объектов на территории Республики Марий Эл
- •Динамика изменения и среднее значение изв водотоков
- •Динамика изменения и среднее значение спз донных отложений рек и озер
- •2.5.2. Качество атмосферного воздуха
- •График 2.5.1.1
- •График 2.5.1.3.
- •График 2.5.1.5
- •График 2.5.1.7.
- •График 2.5.1.9
- •График 2.5.1.11
- •Сравнительная характеристика концентраций оксида углерода
- •График 2.5.2.1
- •График 2.5.2.3.
- •График 2.5.2.5
- •График 2.5.2.7
- •График 2.5.2.9
- •График 2.5.2.11.
- •График 2.5.3.1.1
- •График 2.5.3.1.3
- •График 2.5.3.1.5
- •График 2.5.3.1.9
- •График 2.5.3.1.11
- •Сравнительная характеристика концентраций диоксида азота
- •График 2.5.3.2.1
- •График 2.5.3.2.5
- •График 2.5.3.2.7
- •График 2.5.3.2.9
- •Сравнительная характеристика концентраций оксида азота по годам
- •График 2.5.4.1
- •График 2.5.4.5
- •График 2.5.5.1
- •График 2.5.5.3.
- •График 2.5.5.5
- •График 2.5.5.7
- •График 2.5.5.9
- •График 2.5.5.11
- •2.5.3. Государственный мониторинг состояния недр
- •2.5.4. Гидрометеорологические явления
- •Колебание уровней на Чебоксарском водохранилище в створе в/п Козьмодемьянск в пределах отметок 63,20-63,70 мБс.
- •2.6. Научные исследования в области охраны окружающей среды
- •2.6.1. Научно-исследовательская работа в заповеднике «Большая Кокшага»
- •Сведения о выявленных нарушениях режима охраны и иных норм природоохранного законодательства за 2010 год
- •2.6.2. Научно-исследовательская работа в заповеднике «Марий Чодра»
- •Работа сторонних исследователей в парке:
- •Работа со студентами профильных вуЗов:
- •2.7. Формирование экологической культуры. Экологическое образование и просвещение.
- •3. Состояние среды обитания человека
- •3.1. Гигиента атмосферного воздуха
- •Количество веществ, контролируемых в атмосферном воздухе
- •3.2. Состояние водных объектов в местах водопользования населения
- •Доля проб воды водоемов в Республике Марий Эл за период 2005-2009 годы, не отвечающих гигиеническим нормативам, по категориям водопользования
- •Санитарно-гигиеническая характеристика состояния открытых водоемов Республики Марий Эл по микробиологическим показателям с 2003 по 2010оды
- •Качество воды поверхностных водоемов Республики Марий Эл по санитарно-химическим показателям с 2003 по 2010 годы
- •3.2.1. Питьевое водоснабжение
- •Состояние подземных источников централизованного питьевого водоснабжения и качество воды в месте водозабора (по Республике Марий Эл) за 2007-2010 гг.
- •3.3. Гигиена почвы
- •Санитарно-химические показатели загрязнения почвы в селитебной территории по Республике Марий Эл
- •4. Влияние экологических факторов среды обитания на сохранение культурного наследия
- •4.1. Объекты археологического наследия
- •4.2. Объекты историко-архитектурного наследия
- •5. Радиационная обстановка на территории республики марий эл
- •З а к л ю ч е н и е
Основные показатели государственного земельного контроля за 2009 и 2010 годы
|
Наименование организации |
Выявлено нарушений земельного, административного законодательства |
Привлечено к административной ответственности | ||||||
|
кол-во (всего/в том числе госземинспекторами) |
кол-во (всего/в том числе госземинспекторами)
|
наложено штрафа, (тыс.руб.) |
взыскано штрафа (тыс.руб.) | |||||
|
2009 |
2010 |
2009 |
2010 |
2009 |
2010 |
2009 |
2010 | |
|
Управление Росреестра по Республике Марий Эл |
695/619 |
426/410 |
630/567 |
358/345 |
541,6 |
337,35 |
587,89 |
295,75 |
На нарушителей земельного законодательства государственными инспекторами по использованию и охране земель составлен 351 протокол, выдано 376 предписаний об устранении нарушений. Всего к административной ответственности привлечено 358 нарушителей, на которых наложен штраф на сумму 337,35 тыс. рублей. Взыскано 295,75 тыс. рублей. В виду отказа нарушителей добровольно заплатить штраф, материалы на оставшуюся сумму переданы для принудительного взыскания в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл. Часть нарушителей привлечено к административной ответственности по постановлению о возбуждении административного производства прокуратурами городов и районов республики.
Анализ показателей проведенных проверок соблюдения земельного законодательства в 2010 году показал, что самый распространенный вид нарушения земельного законодательства на территории Республики Марий Эл – самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (ст.7.1 КоАП РФ) – 322 нарушения, при этом преобладающая часть нарушителей граждане 297 нарушителей. Самовольное занятие земельных участков наиболее распространено при расширении земельных участков для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства. В ходе проводимых проверок ежегодно выявляются многочисленные факты занятия земель как физическими, так и юридическими лицами.
Таблица 2
Количество и виды выявленных правонарушений
|
Нарушения |
Нарушители законодательства |
Выявлено нарушений |
В том числе госзем-инспекторами |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Самовольное занятие земельных участков или использование их без правоустанавливающих документов |
юридические лица |
7 |
3 |
|
граждане |
297 |
294 | |
|
должностные лица |
18 |
9 | |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Использование земельных участков не по целевому назначению |
юридические лица |
0 |
0 |
|
граждане |
10 |
10 | |
|
должностные лица |
0 |
0 | |
|
Неиспользование земельных участков |
юридические лица |
0 |
0 |
|
граждане |
2 |
2 | |
|
должностные лица |
0 |
0 | |
|
Невыполнение предписаний госземинспектора по вопросам устранения нарушений земельного законодательства |
юридические лица |
6 |
6 |
|
граждане |
23 |
23 | |
|
должностные лица |
7 |
7 | |
|
Непредоставление в государственный орган сведений, необходимых для осуществления его законной деятельности |
юридические лица |
0 |
0 |
|
граждане |
1 |
1 | |
|
должностные лица |
0 |
0 | |
|
Неуплата административного штрафа в срок |
юридические лица |
1 |
1 |
|
граждане |
6 |
6 | |
|
должностные лица |
2 |
2 | |
|
Иные нарушения |
юридические лица |
3 |
3 |
|
граждане |
43 |
43 | |
|
должностные лица |
0 |
0 | |
|
Итого |
юридические лица |
17 |
13 |
|
граждане |
382 |
379 | |
|
должностные лица |
27 |
18 | |
|
Всего |
|
426 |
410 |
В 2010 году к административной ответственности привлечено 358 нарушителей, на которых наложены штрафы на общую сумму 337,35 тыс. руб.. Взыскано 295,75 тыс.руб., в том числе за предыдущие периоды 9,9 тыс.руб. Остаток непогашенной задолженности на 01.01.2011 г. составил 62,6 тыс.руб.
Материалы по неуплате нарушителями административных штрафов в установленные сроки переданы в суды и службу судебных приставов для взыскания в принудительном порядке.
Все штрафы поступают в бюджеты городов и районов республики на территории которых, выявлены нарушения земельного законодательства Российской Федерации.
Таблица 3