2.4.4. Государственный земельный контроль и надзор.

В части исполнения полномочий по государственному земельному контролю, в 2010 году Управлением Росприроднадзора по Республике Марий Эл проведено 20 (10) плановых проверок соблюдения требований земельного законодательства. По итогам проверок выявлено 6 нарушений (8), выдано 6 пунктов предписаний (8) об их устранении. Все выданные предписания выполнены в установленные сроки, о чём в адрес Управления направляются соответствующие ответы. Составлено 9 протоколов об административной ответственности (6), вынесено 12 постановлений о привлечении виновных лиц к административной ответственности (6). Общая сумма наложенных штрафов составила 148,0 тыс. рублей (76,5 тыс. рублей). Все наложенные штрафы уплачены в установленные сроки. Сумма наложенных штрафов на одну проверку составила 7,8 тыс. рублей (7,6 тыс. рублей).

В качестве положительного результата работы по данному направлению контроля можно указать, что в 2010 году не выявлено ни одного случая незаконного использования земельных участков в сфере деятельности Управления.

По результатам 2-х проверок: ООО «База отдыха «Яльчик» и ГУ «Санаторий «Кичиер» материалы направлены в Чебоксарскую межрайонную природоохранную прокуратуру для установления законности предоставления в пользование земельных участков на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.4.5. Государственный контроль и надзор в сфере охраны, использования объектов растительного и животного мира и среды их обитания

В указанной сфере деятельности Управлением Росприроднадзора по Республике Марий Эл контрольно надзорные мероприятия не планировались и не проводились.

2.4.6. Государственный контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ в области охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, охраны и использования иных объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам

В указанной сфере деятельности Управлением Росприроднадзора по Республике Марий Эл контрольно-надзорные мероприятия не планировались и не проводились.

2.4.7. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха

Основными приоритетами в 2010 г. по решению задач, поставленных перед Управлением Росприроднадзора по Республике Марий Эл в части надзора и контроля за охраной атмосферного воздуха являлись:

- контроль за выполнением условий разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- выявление природопользователей без разрешительных документов;

- предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением атмосферного воздуха.

В соответствии с планом контрольно-надзорной деятельности в 2010 году осуществлены 27 плановых комплексных проверок по контролю за охраной атмосферного воздуха. В ходе контрольных мероприятий выявлено 10 нарушений воздухоохранного законодательства, основными из них являлись:

‑ выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух без специального разрешения;

‑ несоблюдение правил эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

‑ отсутствие производственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха;

- невыполнение предписаний органов контроля.

По результатам проверок составлено 16 протоколов об административных правонарушениях, выдано 9 предписаний, привлечено к административной ответственности 13 лиц (с учетом административных дел поступивших из органов прокуратуры), в том числе 6 юридических и 7 должностных лиц на сумму 213 тыс. рублей, взыскано 213 тыс. руб, Вынесено 7 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Передано в мировые суды 4 административных дела: 2 ‑ по ч. 1 ст.19.5, 2 ‑ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Выдано 9 пунктов предписаний, устранено 8 предписаний, из них 5 - по выявленным в 2010 году, 3 предписания, переходящих с 2009 года, 4 выявленных предписания не подлежат устранению в отчетный период.

За 2010 год Управлением проведено 5 внеплановых проверок по контролю исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, по результатам которых составлены протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на юридические лица - ООО "Птицефабрика Йошкар-Олинская", ООО «Гласстрейд». Материалы проверок направлены для рассмотрения по подведомственности в мировой суд, постановлением мирового суда на юридическое лицо ООО "Птицефабрика Йошкар-Олинская" наложен административный штраф в размере 10,0 тыс. руб.

В соответствии с разработанными планами природоохранных мероприятий в 2010 году предприятиями природопользователями затрачено на мероприятия по охране атмосферного воздуха 21 млн. 996 тыс. руб. собственных средств, наиболее значимое из которых - замена фреона N-пентаном при производстве пенополиуретановых панелей в ЗАО "Ариада" (21 млн. 126 тыс. рублей).

В 2010 г. по охране атмосферного воздуха Управление добилось:

‑ получение специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух ООО Свинское УПП ВОС, ГУП РМЭ Мостремстрой, ООО «Гласстрейд», СПК колхоз «Нива», ООО птицефабрика «Птичий двор», ООО «Птицефабрика Йошкар-Олинская»;

‑ улучшения режима сжигания топлива в ООО «Марикоммунэнерго», что снизило выбросы оксида углерода по предприятию на 425,61 тонну.

В течение последних 2 лет в результате проводимых мероприятий по охране атмосферного воздуха в соответствии с требованиями Управления удалось сократить объем валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 5,326 тыс. тонн (на 4,1 %).

В течение 2010 года аварийных выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду на территории Республики Марий Эл не зарегистрировано. В целом состояние атмосферного воздуха в республике является стабильным и не имеет тенденции к ухудшению.