2.2. Нормирование и лицензирование в области охраны окружающей среды и природопользования

2.2.1. Нормирование техногенного воздействия на окружающую среду

(по материалам Росприродназдора по Республике Марий Эл)

В 2010 году государственные функции в сфере охраны окружающей среды, касающиеся ограничения негативного техногенного воздействия осуществляло Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Марий Эл, так как с 1 октября 2010 года данные функции переданы от Ростехнадзора Росприроднадзору, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2010 г. № 780 «Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 717 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору».

За отчетный период рассмотрено всего 2443 единиц документации (в 2009 г. – 1717).

Рассмотрено 143 проекта НООЛР, оформлено 114 лимитов на размещение отходов (за 2009 г. – 118 и 82, соответственно), отказано в установлении лимитов 29 предприятиям.

Масса размещаемых отходов в пределах утвержденных лимитов составляет 20541,5482 т/год.

Рассмотрено 1927 материалов по обоснованию класса опасности отходов и согласованию паспортов опасных отходов (за 2009 г. – 1234 материалов). Согласован 1051 паспорт, выдано 1832 свидетельства, 22 материалов отправлено в центральный аппарат Ростехнадзора (Росприроднадзора) для проверки обоснованности установления класса опасности отходов, остальные материалы в количестве 73 единиц отправлены на доработку.

Рассмотрено 91 технических отчетов по обращению с отходами и неизменности производственного процесса, из них 71 принят, остальные отправлены на доработку.

Рассмотрено 200 проектов ПДВ, из которых утверждено – 180 (за 2009 г. – 252 и 219, соответственно), оформлено 63 разрешения на выброс ЗВ (за 2009 г. – 106), 2 предприятиям отказано в выдаче разрешения. Временно согласованные выбросы (лимиты) в 2009 году не устанавливались. Масса выбросов загрязняющих веществ в пределах установленных в отчетный период нормативов (по выданным разрешениям) составляет 8790,976281 т/год.

Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» разрешения выдавались только объектам, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю. Перечень объектов определен согласно Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» и утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.10.2010 № 470 «Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Республики Марий Эл, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю».

Рассмотрено 82 проекта НДС, оформлено 77 разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (за 2009 г. – 30). Временно согласованные сбросы (лимиты) в 1 квартале 2010 года не устанавливались.

Масса сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду в пределах установленных нормативов (по выданным разрешениям) составила 2660,3452 т/год.