- •Вопрос №1
- •Вопрос 2. Нормы конституционного права: их виды, особенности, содержание и структура. Конституционно-правовые отношения и ответственность. (Баглай, Козлова/Кутафин, Авакьян)
- •Вопрос 4.
- •Билет №5.
- •Билет №6.
- •Билет №6.1
- •Изменения к рф:
- •Билет№7.
- •Билет№8
- •Билет №9.
- •Вопрос №9.
- •Вопрос №11.
- •Вопрос №10.
- •Вопрос № 11.
- •Билет №14.
- •Билет №13.
- •1) Господство права;
- •2) Обеспеченность прав и свобод человека;
- •3) Разделение властей.
- •Билет №14.
- •Билет №15.
- •Билет№16.
- •Билет №17.
- •Вопрос № 18.
- •Билет №19.
- •Вопрос 20.
- •Билет №21.
- •Билет №22.
- •Билет №22.1.
- •Билет№23.
- •Билет№24.
- •Вопрос № 26.
- •1)Личные,
- •2) Политические ,
- •Билет №27.
- •Вопрос 28.
- •Вопрос № 31.
- •Вопрос № 36.
- •Вопрос № 32: Предметы ведения рф и её субъектов.
- •Билет № 38.
- •Вопрос 33.
- •Билет №34.
- •Вопрос №35.1.
- •Вопрос №37.
- •Билет№38
- •Вопрос 39
- •Вопрос 40
- •Билет №41
- •Вопрос 42.
- •Вопрос 43.
- •Вопрос 46.
- •Билет№ 54
- •Билет№47.
- •Билет №48.
- •Вопрос 49.
- •Вопрос 50.
- •Вопрос 52.
Вопрос № 32: Предметы ведения рф и её субъектов.
Российская Федерация, реализуя суверенитет, имеет и осуществляет все права независимого государства. В то же время субъекты Феде рации также имеют свою компетенцию. Конституция РФ, Федеративный договор, законодательство наделяют Федерацию в лице федеральных органов государственной власти широкой, многогранной компетенцией, оставляя в то же время обширные права ее субъектам. Конституция РФ разграничивает предметы ведения и полномочия между Российской Федерацией и ее субъектами, определяя, таким образом, и компетенцию Российской Федерации, и компетенцию ее частей ―субъектов. Компетенция РФ охватывает полномочия, предметы ведения самой Российской Федерации (ст. 71) и ее полномочия по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. В остальном компетентны субъекты Федерации. Одним из наиболее сложных вопросов функционирования российского федерализма является проблема сферы ведения и полномочий самой Федерации и ее субъектов. Эта проблема, кстати, является наиболее трудноразрешимой и для многих зарубежных федераций. Конституция РФ при закреплении предметов ведения самой Федерации и ее субъектов исходит из принципа установления отдельно вопросов ведения Российской Федерации и вопросов совместного ведения Федерации и ее субъектов. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации и ее субъектов субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти. В ведение Российской Федерации входят наиболее существенные вопросы государственной жизни, социально-экономической, внешнеполитической, оборонной, законодательной и других сфер деятельности (ст. 71 Конституции).
В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся:
вопросы защиты прав и свобод человека;
вопросы обеспечения законности и правопорядка;
вопросы общественной безопасности;
режим пограничных зон;
вопросы владения, пользования и распоряжения землей;
разграничение государственной собственности;
охрана окружающей среды;
защита семьи и социальная защита граждан;
установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
координация международных и внешнеполитических связей субъектов Российской Федерации;
выполнение международных договоров Российской Федерации и другие вопросы внутренней, внешней и социально-экономической политики как самой Федерации, так и ее субъектов.
По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаются в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Вне предметов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным вне предметов ведения Российской Федерации и вне предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации. Проблемы разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами приняли довольно острый характер в связи с намерениями центральных властей к укреплению вертикали исполнительной власти в Российской Федерации.