Билет №22.1.

Г может прекращаться по различным причинам. В ст.22 перечислены: выход из г, отмена решения о приеме в г, выбор г (оптация) при изменении государственной принадлежности территории и другим основаниям, предусмотренным международными договорами РФ, по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Выход из г – главное основание его прекращения. Право на изменение г закреплено в ст.6 Конституции. Закон о г предусматривает две формы выхода из него: по ходатайству гражданина РФ, в порядке регистрации. В первом случае решение и выходе из г принимается Президентом РФ. Во втором – прекращение г регистрируется соответствующими органами внутренних дел. В таком упрощенном порядке заявить о намерении выйти из г РФ может лицо, у которого хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеют иное г либо если лицо выехало на ПМЖ в другое государство в установленном законом порядке и отсутствуют препятствия, определенные Законом.

Закон определил две группы оснований, которые препятствуют выходу из г РФ: при наличии одних в выходе из г может быть отказано, другие – вообще исключают возможность выхода. (ст.23) К первой группе относится наличие у гражданина имущественных обязательств перед физическими или иных обязательств перед государством, вытекающих из оснований, определяемых законом РФ. Препятствующие выходу причины должны вытекать из оснований, определяемых законом. Вторая группа оснований исключает возможность выхода из г. Выход не допускается: после получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания, если гражданин, ходатайствующий о выходе из г, привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда. Закон предусматривает, что отклонение ходатайства о выходе из г РФ или отказ в регистрации выхода должны быть мотивированы полномочными органами.

Основанием прекращения г является также отмена решения о приеме в г РФ. Причиной для этого является приобретение г на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Чтобы должным образом гарантировать права гражданина РФ, Закон закрепляет судебный порядок установления такого рода фактов, не связывает отмене решений о приеме в г конкретного лица с прекращением г супруга или детей (если не будет доказана их осведомленность в приобретении г незаконным путем). Кроме того, оговаривается, что отмена решения о приеме в г возможно только в течение 5 лет после приема.

Билет№23.

Важное место в системе отрасли конституционного права занимает институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности или, иными словами, основы правового положения человека и гражданина. Конституционное воплощение этот институт получил в ст. 2 Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина». В нормах этой главы конкретизирована одна из основ конституционного строя РФ, которая провозглашена в ст. 2 Конституции и в которой устанавливается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Нормы данного института содержатся также в широкой системе законодательных актов, в которых детально раскрываются содержание и порядок реализации закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина.

Конституционно-правовой институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности, отражает наиболее существенные, исходные начала, определяющие положения человека в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений.

Статус человека и гражданина в полном объеме характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.

К предмету конституционного права относится закрепление основ правового статуса личности. Это прямо выражено в статье 64 – заключительной статье гл.2Конституции РФ.

В ней отмечается, что «положение настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации».

Понятие «основы» отражает прежде всего главные черты характеризующие систему взаимоотношений государства и личности.