47. Федеральные казначейства рф – главный кассир страны

Проблема казначейства (К)— это проблема сохраннос­ти бюджетных денег как на стадии доходов, так и на стадии расходов.

Деятельность К. связана с осуществлением принципов:

• единства фонда гос. средств

• единства кассы при сборе и выплате казенных денег.

Госбанк СССР фактически играл роль К., обеспечивая кассовое исполнение бюджета.

Смысл создания К в том, что бы бюджетные деньги по доходам и расходам находятся только на счетах бюджета, которыми распоряжается К в соответствий с утвержденными правилами и показателями, обеспечивается принцип единого фонда и единства кассы для бюджетных денег.

Получатели бюджетных денег долж­ны представлять в К особый документ – смету. В некоторых случаях в целях ускорения сбора денег создаются спец. сборные кассы (для таможенных доходов). Но они не могут платить, они могут только перечислять собранные деньги в казначейство.

Органы Федерального казначейства (ФК) представляют собой единую Централизованную систему, созданную по территориальному призна­ку и входящую в состав Минфина России.

Структура Федерального казначейства:

1. Главное управление ФК (ГУФК), осуществляет сводный учет доходов и расходов фед. бюджета и управляет движением средств на счетах К, оно руководит работой нижестоящих органов К;

2. управления ФК. (УФК) по республикам в составе РФ, краям, областям и т.д.. Они обеспечивают через нижестоящие органы К исполнение всех решений о формировании доходной и расходной частей фед. бюджета

3. отделения ФК по горо­дам, районам в городах (ОФК). Они формируют доходную часть фед. бюджета и обеспечивают целевое финансирование расходов по бюджетополучателям.

Органы ФК — это юр. лица, ко­торые относятся к органам исполнит. власти.

Функции ФК:

1. учет налогов и платежей, поступивших в доход фед. бюджета на счет К в банках;

2. распределение в устан-ом. порядке и размерах доходов м/ бюджетами разн. уровня;

3. возврат и зачет м/у бюджетами сумм, ошибочно или излишне уплаченных;

4. учет льгот и отсрочек, предоставленных налогоплат-кам органами исп. власти, и перерасчет сумм налогов и плате­жей м/у бюджетами;

5. взаимные расчеты м/у бюджетами разн. уровней;

6. доведение лимитов и осуществление финан-ния средств фед. бюджета;

7. обеспечение целевого и эф-го расходования средств посредством контроля;

8. управление доходами и расходами фед. бюджета на счетах К в банках.

Исполнение фед. бюджета осуществляется органами К на счетах, открытых в Центральном банке РФ и его учреж­дениях. Иногда счета К открываются и в других кредитных организациях. Подобные банки называют уполномоченными (Сбербанк РФ).

ФК в соответствии несет ответственность за:

1. правильность исполнения фед. бюджета, ведение сче­тов и управление бюдж. средствами;

2. финансирование расходов, связ. с предоставлением бюд­ж. ссуд, бюдж. инвестиций, гос. гарантий с со­блюдением порядка, установленного Бюдж. кодексом РФ;

3. своевременность перечислений, зачисления бюдж. средств;

4. своевременность представления отчетов и др. сведений, свя­з-ных с исп-ем бюджета;

5. доведение уведомлений о бюдж. ассигно­ваниях и лимитных обязательств бюджета до получателей;

6. финанс-ние расходов, не вкл. в бюджетные росписи;

7. финансирование расходов сверхутвержденных лимитов обяза­тельств бюджета;

8. осуществление контроля за соблюдением бюдж. Закон. РФ распорядителями и полу­чателями бюдж. средств;

9. исп-ние предписаний Счетной палаты РФ и решений су­дебных органов о компенсации ущерба.