24 Советская школа управления. Довоенная

Революция 1917 г. в России привела к утверждению новой, так называемой соци­алистической системы управления производством. Основной вклад в разработку и организацию исследований про­блем управления социалистическим производством был сделан В.И. Лениным.

Он разрабатывал новые принципы управления и функции советской государствен­ной власти и ее органов.

Власть и Управление- факторы, играющие роль организатора социалистического строительства.

Ленин рассматривал науку управления как систему наук, особо выделяя искусство управления. Много уделял и кадрам управления.

Он сформулировал «военный коммунизм»( 1917—1921)и новую экономическую политику (нэп). (1921)

сформировались основные концепции управ­ления — организационно-административная и экономическая.

Керженцев- выделял в качестве объекта исследования организации в целом. Он разработал принципы организации, исследовал цели и задачи, типы и формы организации, проблемы организационных связей и методов. Главным элементом органи­зации, по Керженцеву, является человеческий фактор.

А.А. Богданов (Малиновский )-внёс существенный вклад в общую теорию организации своими научными открытиями. Он был ярким представителем орга­низационно-технологического подхода к управлению.

Н.Д. Кондратьев -Активно исследовались проблемы экономического меха­низма и методов управления производством.

Н.И. Бухарин-был наиболее яркой фигурой среди теоретиков экономических методов управления.

Нотовское движение (НАУНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА). Основоположником научной организации труда считается Фредерик Тейлор..

Задачи, которые решаются в рамках НОТ:

1.Совершенствование форм разделения труда;

2.Улучшение организации рабочих мест;

3.Рационализация методов труда;

4.Оптимизация нормирования труда;

5.Подготовка рабочих кадров.

30-е годы характерны развитием инициативных и плановых ис­следований по конкретным наукам основ управления, которые проводились по отдельным функциям управления (финансы, снаб­жение, учет, экономическое районирование страны).

В 1937 г. в СССР был издан один из первых советских учебни­ков по организации производства — «Организация производства в машиностроении», посвященный вопросам организации произ­водства только в одной отрасли промышленности.

Индустри­ализация страны потребовала от нового поколения ученых сконцентрировать свои изыскания в области организации производства тяжелой промышленности.

Предметом теории организации производства ученые 30-х го­дов считали непосредственный процесс производства во всей его целостности. Содержание этой науки охватывало 3 больших спектра вопросов:

проблемы организации труда;

проблемы организации кооперации средств производства;

проблемы организации управления производством.

С ликвидацией реальных рыночных отношений переставали действовать законы спроса и предложения, ценооб­разования, вырождался, следовательно, и основанный на них хоз­расчет, который все более отрывался от рынка и трактовался как «способ реализации плановых установок». Все более популярным становился выдвинутый Н.А. Вознесенским тезис о том, что в советской экономике «нет стихийных законов развития», и «движение определяется самими людьми (рабочим классом под руководством партии)».

Реформа кредитной системы от 31 января 1930 г. упразд­нила последние атрибуты рыночной экономики и ознаменовала «полную и окончательную» победу административно-командной системы.