Защ.нас-я в ЧСdoc3

плотность загрязнения, тем больше изменения. Замечено и другое: с уменьшением плотности загрязнения процессы на молекулярном и клеточном уровне восстанавливаются.

Таким образом, сама по себе растительность не стоит перед угрозой исчезновения или деградации, за исключением небольших участков территории, так как в основном растительность оказалась радиационно-стойкой. Вытеснение хвойных пород лиственными на незначительных территориях не внесет дисбаланса в природную среду.

Сельскохозяйственные растения меньше загрязнены радионуклидами, чем дикорастущие, так как производится соответствующая обработка почвы, вносятся удобрения и др.

Исследования свидетельствуют о продолжающемся процессе накопления радионуклидов в древесине основных лесообразующих пород за счет корневого поступления. В пищевой продукции леса наиболее загрязнены грибы и ягоды (черника, клюква, земляника).

В целом растительный мир республики пострадал незначительно, но накопление радионуклидов в растениях создает угрозу здоровью людей по цепям питания.

220

Глава 4

КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ

ВУСЛОВИЯХ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ

После аварии на ЧАЭС законодательные и исполнительные органы власти Республики Беларусь приняли ряд мер по защите и обеспечению радиационной безопасности населения. Мероприятия по защите людей проводились с первого дня после аварии и продолжают вестись в настоящее время.

Основными документами, регламентирующими организацию и проведение защитных мероприятий, являются законы Республики Беларусь: от 5 января 1998 г. *0 радиационной безопасности населения»1, от 22 февраля 1991 г. «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС»2, от 12 ноября 1991 г. «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чер-

1Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998. № 5. Ст. 25; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006. № 2. 2/1169; 2008. № 266. 2/1537.

2Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР. 1991. № 10(12). Ст. 111; Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. №4. Ст. 73, № 33. Ст. 525; 1995. № 33. Ст. 429; 1996. № 21. Ст. 380; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. № 55. 2/774, N° 67. 2/788; 2006. № 114. 2/1252, № 122. 2/1259; 2007. № 147. 2/1336, № 171. 2/1350.

221

нобыльской АЭС»1. Приняты также: Национальная программа профилактики генетических последствий, обусловленных катастрофой на Чернобыльской АЭС, Нормы радиационной безопасности НРБ-2000, Санитарные правила и нормы, Государственная программа Республики Беларусь по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2001-2005 гг. и на период до 2010 года.

Основными мероприятиями, направленными на защиту населения от радиации в настоящее время, являются:

1)дозиметрический контроль радиационной обстановки на всей территории Республики Беларусь и ее прогнозирование;

2)оповещение населения о радиационной обстановке;

3)постоянное снижение устанавливаемых дозовых нагрузок на население;

4)дезактивация территории, объектов, техники и продуктов питания;

5)захоронение образовавшихся в результате дезактивационных мероприятий радиоактивных отходов, а также отходов промышленного и сельскохозяйственного производства с повышенным содержанием радионуклидов;

6)ограничение свободного доступа населения на территории с высокими уровнями радиоактивного загрязнения и прекращение хозяйственной деятельности;

7)перепрофилирование в лесном и сельском хозяйстве

иобеспечение радиационно-безопасных условий труда;

8)комплекс лечебно-профилактических мероприятий;

9)комплекс санитарно-гигиенических мероприятий;

10)пропаганда рационального питания;

11)контроль за переработкой и распространением загрязненных радионуклидами продуктов;

12)компенсация ущерба (социального, экономического, экологического);

1 Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1991. № 35. Ст. 622; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. № 19-20. Ст. 339; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 87. 2/883; 2006. № 108. 2/1237, № 122. 2/1259; 2007. № 118. 2/1309; 2008. № 3. 2/1396, № 170. 2/1464.

222

13) контроль за использованием, распространением

изахоронением радиоактивных материалов;

14)предотвращение распространения радионуклидов;

15)реабилитация сельскохозяйственных угодий;

16)благоустройство населенных пунктов;

17)развитие и совершенствование системы медицинской диспансеризации населения, которое пострадало от катастрофы на ЧАЭС;

18)реализация защитных мероприятий на наиболее

загрязненных территориях Гомельской, Могилевской и Брестской областей. Обеспечение мер по социальной защите граждан и снижение социально-психологических последствий катастрофы;

19)получение достоверной информации о радиоактивном загрязнении объектов окружающей среды и уровнях радиационного воздействия на население; деление пострадавших территорий на зоны с учетом накопленных эффективных доз облучения, а также доз облучения щитовидной железы;

20)производство сельхозпродукции, соответствующей требованиям республиканских допустимых уровней (РДУ);

21)проведение научных исследований последствий для здоровья населения от постоянного (хронического) воздействия малых доз радиации и разработка мероприятий по противорадиационной защите;

22)проведение мероприятий по социальной защите граждан и снижению социально-психологических последствий катастрофы;

23)международное сотрудничество по последствиям катастрофы.

Закон Республики Беларусь от 12 ноября 1991 г. «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» законодательно закрепил правовой статус зоны радиоактивного загрязнения. Этот Закон определил территории Республики Беларусь, на которых в результате чернобыльской катастрофы образовалось долговремен-

223

ное загрязнение радионуклидами территорий, на которых доза облучения населения может превысить 1 мЗв/год, а также земли, на которых невозможно получать чистую продукцию.

Согласно Закону вся загрязненная радионуклидами территория Республики Беларусь делится на зоны:

•зона эвакуации (отчуждения) - 30-километровая зона и территория, откуда в 1986 г. было эвакуировано население;

•зона с правом первоочередного отселения, где активность загрязнения почвы по цезию-137 состав-

среднегодовая эффективная доза облучения человека может превысить 5 мЗв/г;

•зона с правом последующего отселения, где активность загрязнения почвы по цезию-137 составляет 15-40 Ku/км2, по стронцию-90 - 2 - 3 Ku/км2, по плутонию-239 - 0,05-0,1 Ku/км2; среднегодовая эффективная доза облучения человека может превысить 5 мЗв/г;

•зона с правом отселения, где активность загрязнения почвы по цезию-137 составляет 5—15 Ku/км2, по стронцию-90 - 0,5-2 Ku/км2, по плутонию-239 - 0,02-0,05 Ku/км2, среднегодовая эффективная доза облучения человека - 1—5 мЗв/г;

•зона проживания с периодическим радиационным контролем, где активность загрязнения почвы по цезию-137 составляет 1 - 5 Ku/км2, по стронцию-90 - 0,15-0,5 Ku/км2, по плутонию-239 - 0,01-0,02 Ku/км2; эквивалентная доза — менее 1 мЗв/год.

224

4 2. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ

НА ВЫЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Рассмотрим основные мероприятия и способы выживания населения в условиях радиоактивного загрязнения Территории. Необходимо отметить, что при этом сочетаются мероприятия, проводимые государственными структурами и самостоятельно гражданами.

4.2.1. Организация медицинской помощи пострадавшим от радиационного облучения

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 мая 1993 г. № 283 «О создании Белорусского государственного регистра лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»1 утверждено Положение о Государственном регистре лиц, подвергшихся воздействию радиации. Согласно этому документу пострадавшие от радиации подразделяются на

7 групп учета:

1 группа - лица, принимавшие участие в работах по ликвидации аварии и ее последствий;

2 группа - лица, эвакуированные или самостоятельно покинувшие зоны эвакуации в 1986 году;

3 группа - лица, проживающие в зонах первоочередного и последующего отселения или самостоятельно выехавшие из этих зон после катастрофы;

4 группа - дети, родившиеся от лиц, отнесенных к

1-3 группам;

5 группа - лица, проживающие в зоне с правом на отселение и зоне проживания с периодическим радиационным контролем, а также жители других населенных пун-

1 Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. 1993. № 13. Ст. 236; Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1999. № 20. Ст. 562.

225

ктов, где средняя эквивалентная доза облучения превышает 1 мЗв/г;

6 группа — лица, участвовавшие в ликвидации или пострадавшие от аварий и их последствий на других радиационно опасных объектах, в том числе и военного назначения;

7 группа — инвалиды вследствие катастрофы на ЧАЭС из числа граждан, не имеющих статуса «пострадавший от катастрофы на ЧАЭС», а также дети и подростки при обнаружении у них заболеваний кроветворных органов, щитовидной железы и злокачественных опухолей, если они не отнесены к другим группам учета.

Каждая группа проходит диспансеризацию в разном объеме и с различной периодичностью.

Для лечения людей бесплатно выделяются медицинские лекарственные препараты. Медицинские учреждения располагают необходимым медицинским оборудованием, а медперсонал имеет необходимую квалификацию. Наиболее острой проблемой при оказании врачебной помощи пострадавшим является лечение онкологических заболеваний, в первую очередь лейкозов, рака щитовидной и молочной желез, желудочно кишечного тракта (ЖКТ).

Накопленный опыт лечения показывает, что при дозе в 1 Гр при облучении всего тела существует один шанс ив 500, что человек в дальнейшем умрет от лейкоза. Онкологические заболевания молочной железы в принципе излечимы. При своевременном начале лечения вероятность смерти мала. Лишь пять женщин из тысячи могут умереть от рака молочной железы на каждый Гр облучения и лишь один человек из тысячи облученных может умереть от рака щитовидной железы.

Более сложные проблемы возникают при лечении других онкологических заболеваний, особенно рака желудка. Лечение большинства других заболеваний, перечисленных выше, зависит от наличия необходимых лекарственных препаратов, своевременной диагностики, профессионализма медицинских работников и т.д.

Всех лиц, пострадавших от облучения делят на 4 группы риска: А, Б, В, Г. Каждая группа оценивается по медицинским показателям.

226

4.2.2.Система радиационного мониторинга

вРеспублике Беларусь

Радиационный мониторинг является .составной частью национальной системы мониторинга окружающей среды (НСМОС). Он включает:

1.Мониторинг радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха.

2.Мониторинг радиоактивного загрязнения поверхностных вод.

3.Мониторинг радиоактивного загрязнения почв.

4.Контроль радиоактивного загрязнения продуктов, объектов, лесной растительности и др.

При создании системы радиационного мониторинга в рамках НСМОС в качестве основы принята сеть постоянных пунктов радиационного мониторинга объектов окружающей среды (ОС). Основными объектами мониторинга являются: атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды; почвы, лесная растительность, объекты Министерства жилищно-коммунального хозяйства.

Радиационный мониторинг обеспечивается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерством лесного хозяйства, Министерством сельского хозяйства и продовольствия и др. структурами (рис. 4.1).

Сеть постоянного мониторинга окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды включает 181 реперную площадку, 19 ландшафтногеохимических полигонов. На метеорологической сети проводится радиационный мониторинг приземного слоя атмосферы, в том числе измерения мощности экспозиционной дозы гамма-излучения на 56 постах, измерения радиоактивных выпадений из атмосферы на 30 постах и радиоактивных аэрозолей - на 6 постах (табд.4.1).

На гидрологических постах пяти больших и средних рек республики, протекающих на загрязненных радионуклидами территориях, осуществляется мониторинг поверхностных вод.

227

Международный

информационный

обмен

Рис. 4.1. Структура системы радиационного мониторинга Республики Беларусь

В зонах потенциального влияния АЭС сопредельных государств используются 4 автоматизированные системы контроля радиационной обстановки. Они обеспечивают радиационный контроль в 100-километровых зонах Чернобыльской, Смоленской и Ровенской АЭС, а также в 30-километровой зоне Игналинской АЭС.

Радиационный мониторинг леса проводится на 92 постоянных пунктах наблюдения, представляющих собой стационарные площадки размером 50x50 м. Объектами мониторинга являются лесная подстилка, почва, древесные и кустарниковые породы, живой напочвенный покров, дикорастущие ягоды, грибы.

Радиационный мониторинг почв проводится один раз в 4 года.

228

Таблица 4.1

Состав контролируемых показателей мониторинга радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха

26Суммарная бета-активность радиоактивных выпадений

6Суммарная бета-активность радиоактивных аэрозолей

Радиационный контроль продуктов в республике ведомственный. В республике около 1000 подразделений радиационного контроля организаций и предприятий Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства лесного хозяйства, Министерства здравоохранения, других субъектов хозяйствования. В Минсельхозпроде создана сеть из 517 лабораторий и постов радиационного контроля. Ежегодно ими проводится более 3 млн. исследований.

Вся продукция сельского хозяйства проходит радиационный контроль как в организациях, на предприятиях, так и на рынках. Население может проверять продукты на радиоактивность на рынках.

Получателями» информации являются Совет Министров, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство здравоохранения и др.

Основные пункты сбора информации:

-областные центры гидрометеорологии;

-сетевые гидрометеорологические станции;

-радиометристы в районах;

-МЧС и Госкомчернобыль.

229