- •1.Политология: предмет, структура, методы и функции.
- •2.Становление и развитие политологии как науки и учебной дисциплины. Задачи курса политологии
- •3.Политика как общественное явление. Многообразие определений политики.
- •4.Политическая мысль периода Античности и средних веков.
- •5.Политическая мысль в Западной Европе эпохи Возрождения и Нового времени.
- •6.Основные направления исследований современных западных политологов.
- •7. Эволюция политической мысли в Беларуси.
- •8.Политическая власть: происхождение, сущность, основные черты и функции.
- •9.Субъекты власти и ее ресурсы.
- •10. Легитимность и эффективность политической власти.
- •11. Теория разделения властей.
- •12. Политическая система общества: сущность, структура, функции и типы.
- •13. Средства массовой информации в политической системе общества.
- •14. Основные направления развития политической системы в Республике Беларусь.
- •15. Политический режим как характеристика политической системы.
- •16. Тоталитаризм: признаки и разновидности.
- •17. Авторитаризм: сущность и особенности проявления.
- •18. Демократический политический режим: содержание и основные черты. Достоинства и недостатки демократии.
- •19. Генезис, признаки и функции государства.
- •20. Монархия как форма правления и ее разновидности.
- •21. Республика как форма правления и ее разновидности.
- •22. Формы территориального устройства государств.
- •23. Сущность и принципы правового государства.
- •24. Социальное государство рб: сущность, направления развития, приоритеты.
- •25. Гражданское общество: условия возникновения и общая характеристика.
- •26. Глава государства и его роль в структуре высших органов власти. Институт президентства.
- •27. Парламент: общая характеристика и функции.
- •28. Правительство: порядок формирования и полномочия.
- •29. Местное управление и самоуправление.
- •30. Место и роль судебной власти в государственном механизме.
- •31. Институты государственной власти в рб.
- •32. Генезис, понятие и функции политических партий.
- •33. Партийные системы и их характеристика.
- •34.Становление многопартийной системы в рб: причины и особенности.
- •35. Общественные движения и организации: причины возникновения, стадии развития и функции.
- •36. Сущность, природа и функции политического лидерства.
- •37. Типология политического лидерства. Современные тенденции в развитии политического лидерства.
- •38. Конституция рб о форме государственного правления и территориального устройства страны.
- •39. Политическое поведение: основные характеристики и типология.
- •40. Структура, стадии и виды политических процессов.
- •41. Политическое участие: формы, мотивы, проблемы.
- •42. Теория элит. Структура, функции и типология политических элит.
- •43. Роль выборов в политическом процессе. Функции выборов.
- •44. Избирательное право: сущность, принципы и виды. Абсентеизм.
- •45. Мажоритарная избирательная система и ее разновидности.
- •46. Пропорциональная избирательная система.
- •47. Сущность и виды референдумов: их достоинства и недостатки.
- •48. Избирательная система и избирательная практика в рб.
- •49. Политическая культура: сущность, структура и функции.
- •50. Типология политической культуры. Политическая субкультура.
- •51.Политическая социализация личности: сущность, этапы и типы.
- •52. Политическая идеология: понятие и функции.
- •53. Консерватизм и неоконсерватизм.
- •54. Либерализм и неолиберализм.
- •55. Современная социал-демократия: теория и практика.
- •56. Политические конфликты и кризисы: сущность, виды и способы разрешения.
- •57. Международные отношения: сущность, структура, тенденция развития.
- •58. Внешняя политика рб: сущность, принципы и приоритеты.
- •59. Глобальные проблемы современности и глобализация.
- •60. Сущность геополитики, основные этапы становления и развития.
47. Сущность и виды референдумов: их достоинства и недостатки.
Современная демократия существует в двух формах: непосредственной и представительной. При непосредственной демократии принятие решений осуществляется всеми гражданами путем прямого голосования. Представительная демократия предусматривает принятие решений избранными народом представителями.
Высшей формой непосредственной демократии выступает референдум - всенародный опрос, всенародное голосование по законопроекту. Референдум основывается на принципах всеобщего, равного и прямого волеизъявления, тайном голосовании участников, территориальном принципе его проведения, участия граждан, трудовых коллективов, общественно-политических организаций в его подготовке и проведении.
Задача референдума – выявить волю народа, принять непосредственным голосованием закон или решение по конкретному вопросу государственной жизни. Значение референдума в том, чтобы с его помощью народ выразил свое отношение к решению, выступил за или против его принятия.
При его проведении растет заинтересованность граждан страны к делам управления государством, повышается политическая активность, граждане стремятся к политическому самообразованию. Участие граждан в референдуме позволяет глубже осознать степень ответственности за принимаемые решения и за судьбу страны.
Референдумы как народные голосования по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни являются одним из основных институтов непосредственной демократии.
В РБ могут проводиться республиканские и местные референдумы. Республиканский референдум назначается президентом. Решение о проведении местного референдума принимается уполномоченным на то местным Советом. Проведение референдума основывается на тех же принципах, что и выборы (всеобщность, равенство, свобода, тайное голосование).
По правовой значимости различают консультативные референдумы (называются также народными опросами), которые проводятся лишь с целью выяснения воли избирательного корпуса по какому-либо вопросу, решение но которому остается за другими органами государства (проводятся в Швейцарии, Испании), и "решающие" референдумы, когда акт выносится на голосование избирателей для окончательного решения его судьбы. "Решающий" референдум может быть либо утверждающим, если избирателям предлагается большинством голосов утвердить акт, еще не вступивший в силу (используется в Швейцарии, Франции), либо отвергающим, если избирателям предлагается большинством голосов отменить акт, уже вступивший в силу (таков, например, референдум по вопросам текущего законодательства в Италии).
Референдумы подразделяются также на обязательные и факультативные. К первой группе относятся референдумы, необходимость которых предусмотрена конституцией или другим конституционно-правовым актом (например, при изменении конституции). Во втором случае проведение референдума по тому или иному вопросу зависит от воли соответствующего государственного органа или избирательного корпуса.
НЕДОСТАТКИ РЕФЕРЕНДУМОВ
Несмотря на свою внешнюю демократичность, референдум долго и не всегда знаменовался успехами прогрессивных сил. Во многих случаях референдумы оканчивались принятием далеко не самых прогрессивных законов или решений, выступали в качестве демократического щита для принятия официальных антидемократических акций. О возможности использования референдумов в интересах правящих кругов, а не всего общества со всей очевидностью свидетельствует практика проведения их на территории бывших союзных республик. Нередко референдумы использовались и используются в сепаратистских и иных неблаговидных целях.
Наряду с названными причинами противоречивости роли референдума есть и другие причины. В их числе можно указать в частности, на такие, как понимание сложности и противоречивости правотворческого и иных процессов на национальном уровне, требующих от их участников специальных знаний и подготовки; высокая стоимость референдумов; недостаточная компетентность и информированность граждан в политических и иных делах для того, чтобы быть активными участниками протекающих на национальном уровне процессов.