- •Введение, или Предварительные замечания о том, как авторы понимают теневую экономику и какими представляют себе возможные методы ее комплексного исследования.
- •Теневая экономика современной российской деревни
- •Рациональность экономических воззрений сельского жителя
- •Легальные и теневые операции с земельной собственностью
- •Сбыт. Налоги. Неучтенная наличность
- •Техника, труд и другие факторы производства
- •Крестьянин на теневом рынке кредитов
- •Безопасность теневого рынка и его операторов
- •Сделки с чиновником
- •Коррупция и теневая экономика в повседневной жизни российского горожанина
- •Чиновник и бизнес. Практика мздоимства
- •Чиновник и бизнес. Практика лихоимства
- •Чиновник и рядовой гражданин: "проблема безбилетника'" (рынок освобождений от воинской обязанности)
- •Сделки с милицией Милиция и предприниматели
- •Милиция и рядовые граждане. Рынок разрешений на правонарушения
- •Институционализация милицейской коррупции
- •Коррупция в высшей школе
- •Рынок зачислений. Общие принципы
- •Рынок зачислений. Организационные технологии
- •Рынок экзаменов
- •Плоды просвещения
- •Теневой рынок медицинских услуг. Стихийная либерализация государственного здравоохранения
- •Больничные поборы или кооперация нищих?
- •Врачи и пациенты: встреча "в тени"
- •Теневая медицина — игра без правил
- •Последствия теневой либерализации: диапазон злоупотреблений
- •Деньги и очередь
- •Рынок потребительских услуг. Теневой бизнес и неформальная экономика
- •Откуда берется "черная наличность"?
- •Легальные фирмы и неформалы
- •Между моралью и правом (теневое и антитеневое сознание россиян в количественном измерении)
- •Кто есть кто
- •Чем чаще встречи с коррупцией, тем меньшим злом она кажется
- •Советская наследственность
- •Теневые соблазны
- •Уплата налогов: за и против
- •О терпимости к корпоративному сокрытию доходов и популярности "черного нала"
- •Смягчать или ужесточать законы? (грань между коррупцией и теневым бизнесом в массовом сознании)
- •Народная любовь к чекистам
- •Теневое государство и квазигражданское общество
- •Исчерпана ли формула российской самобытности?
- •Порядок и свобода (зависимость между теневыми установками и политическими предпочтениями)
- •Ультраправые
- •Сторонники генеральского порядка
- •На перепутье (вместо заключения или вместо начала)
- •Голоса из тени. Сельские сюжеты
- •1. "Воровство - это вторая работа"
- •2. "Я был бы законопослушным, если бы власти были законопослушными"
- •3. "Менты, рэкет - это уже в порядке вещей"
- •4. "Если чиновники решат на нас подзаработать, тут ведь не подкопаешься"
- •5. "В больницу положат бесплатно, а потом за все нужно платить"
- •Б. "На работу ходим, как на каторгу"
- •7. "В нашем тоо ничего не дают, работники сами тащат"
- •8. "Проще всего продукцию не показывать"
- •9. "Фермерство сейчас как бы вне закона"
- •Предприниматели и руководители предприятий
- •1. "Мы живем в этой стране и вынуждены играть по правилам"
- •2. "Нам удается противостоять незаконным поборам"
- •3. "Компаний, которые платят все налоги и не скрывают прибыль, немного"
- •4 "Как только снизят налоги, так меньше будет теневой экономики"
- •5. "Борьба с коррупцией - абсолютно бесполезное занятие"
- •6. "Кушать больше хочется, чем работать на честном предприятии"
- •7. "Нужно ужесточить законы, связанные с коррупцией"
- •Наемные работники предприятий, банков, коммерческих фирм
- •8. "Я работаю и хочу работать «в тени»"
- •9. "Все проблемы нашего общества из-за того, что оно насквозь коррумпировано"
- •10. "Я не плачу налоги и одобряю тех, кто не платит"
- •11. "Я хотела бы быть законопослушной англичанкой"
- •12. "Теневой бизнес является равноправным партнером власти"
- •13. "Меня проблема коррупции меньше всего скребет"
- •14. "Прекрасно знаю, что без махинаций не был построен ни один дом"
- •15. "Хотелось бы, чтобы теневая экономика меня
- •16. "Если бы мы платили налоги, то просто нет смысла работать"
- •Работники бюджетной сферы
- •17. "Ни на одном кабинете не висит табличка "Главный"
- •18. "Вузовская система современной России - сплошной
- •19. "При нынешнем уровне зарплаты взятки неизбежны"
- •20. "Посмотри, какие машины около нашего здания стоят - не на зарплату же они куплены!"
- •21. "Милиция - это слепок с системы"
- •22. "Я не сталкиваюсь с коррупцией, это со мной сталкиваются"
- •Священнослужители
- •23. "Борьба с коррупцией сегодня просто опасна"
- •24. "Остается надеяться только на милость Божию..."
15. "Хотелось бы, чтобы теневая экономика меня
Жителю Уфы В.А. 65 лет. Он получает пенсию, однако продолжает работать на трикотажной фабрике. Работа временная, отпуска и больничные не оплачивают. Оформляет краткосрочные контракты - месяца на три.
Женат, трое взрослых детей, проживает в трехкомнатной квартире в панельном девятиэтажном доме в центральной части города. Там же живет младший сын с семьей и мать зкены. Уровень материального достатка ниже среднего, рублей 700 на человека (низке прожиточного минимума).
Я, прямо скажем, человек немолодой, больницы никак не избежать. А там вымогательств всяких пруд пруди. Подарки Делал, коньяк дарил врачу, когда в больнице лежал с астмой,
[521]
делал бронхоскопию. Без этого, честно говоря, бесполезно в больницу и ложиться. Лекарства все должны быть свои, и постельное белье, не говоря уже про питание. В этом году назначили меня на бронхоскопию, на определенный день. А перед этим надо сутки не есть. Я прихожу, мне лечащий врач говорит: "Сегодня вы не пойдете, пойдет другой больной". Перенесли на другой день. Перед этим днем я уже сам подошел, спрашиваю: "Что, опять не будут мне делать, никто ничего не говорит?". Она отвечает: "Нет, все как назначено, сделают. Я просто забыла записать". А вообще лечение формальное: раз в день какое-то лекарство по полтаблетки дают - и все. Я говорю: "Доктор, если это все лечение, то вы так и скажите, я домой пойду. Я же и дома могу это лекарство пить". Тогда мне сделали капельницу. А на следующий день опять забыли. На фабрике в медпункте очень хорошо относятся, делают даже капельницу, если нужно. Если только на 8 марта коробку конфет им подарю. Раньше, помню, духи дарили. Но сейчас это уже очень дорого, принято конфеты дарить.
Мне каждый месяц положено лекарство бесплатное от астмы. В прошлом месяце пришел в поликлинику выписывать, а мне главврач не подписывает рецепт, говорит, что мне должно его хватать на больший срок. Я сказал: "Ладно, если вы считаете, что вы лучше знаете, сколько мне можно дышать, то дышите сами, сколько хотите". Потом моя участковая говорит: "Заведующая отказалась подписывать". Ну я что, драться с ней буду? Сказал: "Подарите ей это лекарство на день рождения". Так за февраль и не получил. Я не понимаю, если мне положено, то пусть дают, а если нет - пусть бы так и сказали, что не положено.
На нашей фабрике зарплату всю дают трикотажем, а потом ищешь, где его продать. В основном продаем через своих, дарим детям, родственникам. Зато эти тряпки для нас дешевле. Если я пойду в магазине ее покупать, там наценка 25%, а нам накидывают только 4%. Трикотаж дают в магазине фабрики. На каждого работающего открыт лицевой счет, и в пределах
[522]
этой суммы можно взять товар. Перед Новым годом получал зарплату в кассе, один раз за несколько лет. Есть у нас женщина, она числится инженером, а на самом деле она занимается тем, что ездит по деревням и продает наш трикотаж, просто по домам носит, а нам потом раздает деньги. Почем она продает - неизвестно, а сдает выручки столько, за сколько на фабрике взяла. У нее есть справка, что она получила товар в счет зарплаты. Поэтому все, что она наторгует сверх цены, идет ей в карман. Плюс ей зарплата идет на фабрике. Иногда ее возит фабричный шофер на казенной машине, тогда ему тоже идет часть выручки как зарплата.
Иногда кто-то из соседей, знакомых просит, мы специально выбираем то, что им нужно, а они нам деньги отдают. Украсть ничего на фабрике невозможно, даже ветошь не вынесешь - сразу увольняют. Очень строго с этим. На фабрике много арендаторов, они платят за помещение. Эти деньги позволяют нам существовать. Трикотаж хорошо идет, особенно зимой. Сейчас хорошие стали вещи делать.
А так коррупция в моих представлениях главным образом связана с милицией. Возьми вон ГАИ, потом еще налоговая полиция и инспекция. Сам я не автомобилист, но все равно все время вижу, как они действуют. Да и сами "большие головы" тоже. Вот нашего президента взять - он целую улицу Энгельса застроил, это же все его. Красивые дома, хорошие. Сам я точно утверждать не буду, но народ знающий говорит, что это под его крылышком все делается, сын его строит.
На вычеты налогов есть налоговая инспекция. У всех есть специальные карточки, все мы занесены в компьютер. Называется "социальная карточка". И где бы ты ни получал деньги, или льготный рецепт, или даже билет на детский утренник - без этой карточки ничего не дадут. Так что у нас никто не проскочит незамеченным. Такая система у нас уже действует с 1996 года.
Но, конечно, за всеми не уследишь. Сын одной знакомой стоял на учете как безработный, и летом он устроился на два
[523]
месяца сторожем. Сейчас же его вычислили и с учета по безработице сняли. Конечно, кто в частном порядке деньги получает в конверте, тот может не платить, но таких мало.
Вообще-то, если руководитель фирмы и налоги прячет, и рабочим доплачивает, то это и ничего. А если все только себе в карман - это плохо. У нас на фабрике есть ли это - не знаю, слухов таких не ходит.
Проблема борьбы с коррупцией вообще для нас, мне кажется, самая важная, а никакой борьбы не ведется. И какая может быть борьба, когда все наверху этим заражены? Я сам никогда не стал бы голосовать за человека, связанного с "нелегальщиной". Ни при каких условиях. Если он связан с криминалом, то это уже не человек.
Надо проводить политику Андропова. Людей заставить работать, чтобы они не болтались, не рэкетом занимались на базаре, а работали. Отучили у нас людей от труда, теперь за один год обратно не вернуть это все. Надо платить зарплату по труду. Любой американец за день получает столько, сколько я за месяц. Если бы мне платили нормальную зарплату, чтобы я мог в магазин зайти и купить себе то, что мне нравится, тогда можно и работать нормально. Это встретит поддержку того же рабочего класса, колхозников. Нужно прежде всего навести порядок в правоохранительных органах, чтобы они там не занимались тем же рэкетом.
А наши чиновники - это черная дыра. Они никогда не перестанут взятки брать. Если бы нашему чиновнику дать такую зарплату, как у меня, его бы давно на кладбище отнесли. Что, они сейчас мало получают? Нет. Но дополнительно к зарплате он еще столько же возьмет взяток.
Бороться с чиновниками бесполезно, это могут только те делать, у кого деньги есть. И они выиграют эту борьбу. Вот по телевизору иногда показывают, какая-то бабка в суд подала - и ей пенсию добавили. Ну ладно, было у нее 300 рублей, дали ей 400, так зато на всю страну показали: вот как у нас бабка суд выиграла. Они небось ей сами и судебные издержки
[524]
оплатили. А если я в суд пойду, разве я выиграю? Так что самое простое в таком случае - повернулся и пошел. Не тратить свое здоровье.
А вот в случаях физической угрозы что делать, даже не скажу. Наверное, в милицию в этих случаях надо обращаться. Но нет к ним доверия. Наверное, надежнее всего взять кочергу и стоять в дверях, защищая свое имущество и жизнь.
Конечно, хотелось бы, чтобы вся эта теневая экономика вообще меня не касалась. Только где ж сейчас это бывает! Еще при советской власти по 96 копеек с рубля забирали и только оставшееся мы получали как зарплату. А самому бизнесом заниматься поздно уже, возраст не тот.
