- •Введение, или Предварительные замечания о том, как авторы понимают теневую экономику и какими представляют себе возможные методы ее комплексного исследования.
- •Теневая экономика современной российской деревни
- •Рациональность экономических воззрений сельского жителя
- •Легальные и теневые операции с земельной собственностью
- •Сбыт. Налоги. Неучтенная наличность
- •Техника, труд и другие факторы производства
- •Крестьянин на теневом рынке кредитов
- •Безопасность теневого рынка и его операторов
- •Сделки с чиновником
- •Коррупция и теневая экономика в повседневной жизни российского горожанина
- •Чиновник и бизнес. Практика мздоимства
- •Чиновник и бизнес. Практика лихоимства
- •Чиновник и рядовой гражданин: "проблема безбилетника'" (рынок освобождений от воинской обязанности)
- •Сделки с милицией Милиция и предприниматели
- •Милиция и рядовые граждане. Рынок разрешений на правонарушения
- •Институционализация милицейской коррупции
- •Коррупция в высшей школе
- •Рынок зачислений. Общие принципы
- •Рынок зачислений. Организационные технологии
- •Рынок экзаменов
- •Плоды просвещения
- •Теневой рынок медицинских услуг. Стихийная либерализация государственного здравоохранения
- •Больничные поборы или кооперация нищих?
- •Врачи и пациенты: встреча "в тени"
- •Теневая медицина — игра без правил
- •Последствия теневой либерализации: диапазон злоупотреблений
- •Деньги и очередь
- •Рынок потребительских услуг. Теневой бизнес и неформальная экономика
- •Откуда берется "черная наличность"?
- •Легальные фирмы и неформалы
- •Между моралью и правом (теневое и антитеневое сознание россиян в количественном измерении)
- •Кто есть кто
- •Чем чаще встречи с коррупцией, тем меньшим злом она кажется
- •Советская наследственность
- •Теневые соблазны
- •Уплата налогов: за и против
- •О терпимости к корпоративному сокрытию доходов и популярности "черного нала"
- •Смягчать или ужесточать законы? (грань между коррупцией и теневым бизнесом в массовом сознании)
- •Народная любовь к чекистам
- •Теневое государство и квазигражданское общество
- •Исчерпана ли формула российской самобытности?
- •Порядок и свобода (зависимость между теневыми установками и политическими предпочтениями)
- •Ультраправые
- •Сторонники генеральского порядка
- •На перепутье (вместо заключения или вместо начала)
- •Голоса из тени. Сельские сюжеты
- •1. "Воровство - это вторая работа"
- •2. "Я был бы законопослушным, если бы власти были законопослушными"
- •3. "Менты, рэкет - это уже в порядке вещей"
- •4. "Если чиновники решат на нас подзаработать, тут ведь не подкопаешься"
- •5. "В больницу положат бесплатно, а потом за все нужно платить"
- •Б. "На работу ходим, как на каторгу"
- •7. "В нашем тоо ничего не дают, работники сами тащат"
- •8. "Проще всего продукцию не показывать"
- •9. "Фермерство сейчас как бы вне закона"
- •Предприниматели и руководители предприятий
- •1. "Мы живем в этой стране и вынуждены играть по правилам"
- •2. "Нам удается противостоять незаконным поборам"
- •3. "Компаний, которые платят все налоги и не скрывают прибыль, немного"
- •4 "Как только снизят налоги, так меньше будет теневой экономики"
- •5. "Борьба с коррупцией - абсолютно бесполезное занятие"
- •6. "Кушать больше хочется, чем работать на честном предприятии"
- •7. "Нужно ужесточить законы, связанные с коррупцией"
- •Наемные работники предприятий, банков, коммерческих фирм
- •8. "Я работаю и хочу работать «в тени»"
- •9. "Все проблемы нашего общества из-за того, что оно насквозь коррумпировано"
- •10. "Я не плачу налоги и одобряю тех, кто не платит"
- •11. "Я хотела бы быть законопослушной англичанкой"
- •12. "Теневой бизнес является равноправным партнером власти"
- •13. "Меня проблема коррупции меньше всего скребет"
- •14. "Прекрасно знаю, что без махинаций не был построен ни один дом"
- •15. "Хотелось бы, чтобы теневая экономика меня
- •16. "Если бы мы платили налоги, то просто нет смысла работать"
- •Работники бюджетной сферы
- •17. "Ни на одном кабинете не висит табличка "Главный"
- •18. "Вузовская система современной России - сплошной
- •19. "При нынешнем уровне зарплаты взятки неизбежны"
- •20. "Посмотри, какие машины около нашего здания стоят - не на зарплату же они куплены!"
- •21. "Милиция - это слепок с системы"
- •22. "Я не сталкиваюсь с коррупцией, это со мной сталкиваются"
- •Священнослужители
- •23. "Борьба с коррупцией сегодня просто опасна"
- •24. "Остается надеяться только на милость Божию..."
8. "Проще всего продукцию не показывать"
Б.К. - член крестьянского хозяйства. Всю свою жизнь, а ему 35 лет, живет в селе в Новгородской области. Потомственный крестьянин, механизатор. Крестьянское хозяйство, в котором он состоит, - предприятие семейное, все родственники.
У нас совхоз какой был - все без конца экспериментировали. Как где-то что-то новое изобретут - и ну у нас внедрять. Бригадный подряд мы одними из первых в районе ввели... Когда указ вышел о реорганизации - мы опять в первых рядах. Создали сначала на базе совхоза два ТОО, потом и они все разделились. Так что у нас, в общем-то, и выбора не было. Хозяйство все равно рассыпалось. Технику сразу же всю растащили, кто что успел. Ну и, понятное дело, получали те, кто к конторе поближе был. А простым работягам почти ничего и не досталось. Ну разве что земельные паи. А что с землей без техники особенно сделаешь? Это нам что-то досталось, потому что раньше других успели.
Я что скажу: люди ведь уходили не из совхозов. Где путные руководители хозяйств были, так там и тогда работали, и теперь работают. Уходят от негодных руководителей. Вот и у нас настоящего хозяина не было, отсюда и все беды.
[373]
При дележке на паи получили в собственность землю. Мы сразу забрали свои паи, родителей и бабушки. Так что сейчас у нас в собственности 15,4 гектара и еще 6 гектаров в аренде на 10 лет с правом продления. Ту землю, что в аренде, мы забрали у другого крестьянского хозяйства, которое ее не обрабатывало. Арендная плата совсем небольшая - 42 рубля за гектар в год.
Занимаемся картошкой и капустой, иногда, если погода позволяет, сено заготавливаем на продажу. В позапрошлом году посеяли зерно, собрали тонн пять - держали десять поросят на своих кормах. А сейчас лето, сами знаете, какое было, зерна нет, так что свиней держать невыгодно1 . В основном для личного потребления держим корову, два поросенка было, сейчас один остался2 .
Грузовик ГАЗ-53 получили на имущественный пай. Есть еще картофелекопалка, сажалка, легковая автомашина. Два колесных трактора - Т-25 и М-36 - купили на кредиты.
Земляные бурты сделали для картошки. Это на огородах за домом у бабушки. Приходится вывозить с полей туда. Бурты на полях делать? Что вы! У нас тут воровство такое идет, что из земли выкапывают, не успеешь посеять. Народ ведь не работает. Пьют ужасно. А на что пить? Они же даже для себя корову завести не хотят. Вон идешь в магазин, так стоит на хлеб просит. Это в деревне-то! А не дашь, так тебе сразу -"кулак", "барин нашелся"!
Картофеля снимаем в среднем 100 центнеров с гектара, в этом году сухо - меньше было. Капуста маленькая у нас -200 центнеров с гектара пока получается.
В целом доходность хозяйства мы не подсчитываем, но на жизнь хватает. Обуты, одеты. Так богатства особого на земле
1 Имеется в виду лето 1999 года. - Прим. ред.
2 Второго поросенка мы доедали в процессе интервьюирования. - Прим. интервьюера.
[374]
не сделаешь, но в колхоз снова не пойдем. Здесь хоть сам на себя пашешь, как говорится, "как потопаешь, так и полопаешь", а там не поймешь, кто работает, а кто тащит, все равно все нищие1.
Так мы с хозяйством сами справляемся, только картошки пять гектаров копать нанимаем. Около недели пять-шесть человек работают. С этим тоже проблем нет - только свистни. Без работы вон сколько народу шляется. Расчет ежедневно, по обстоятельствам: деньгами или картошкой - каждый десятый мешок. Мы одних и тех же нанимаем из года в год. Конечно, все путные в это время у себя в хозяйстве заняты. Поэтому в основном приходится пьяниц нанимать, у которых нет ни кола ни двора, свое хозяйство не держат. Если сам впереди идешь, копаешь, то и они работают. А одних, пожалуй, их не оставишь. Я один раз после них по овражку вдоль поля прошел, так в кустах пять мешков картошки припрятаны. Капусту в этом году очень сильно крали. Сторожить капусту нанимали человека, но все равно ночью тащат. Сторожу-то ведь тоже здесь жить, да и за чужое добро чего пупок рвать. И картошку, конечно, воруют, даже посевной материал.
Хотя со снабжением, конечно, сейчас в районе порядок. Только места, где дешевле и выгоднее, знай. Мы вот, например, удобрения покупаем в Новгороде в кредит в "Акроне", по потребности берем, сколько нужно. Отдаем после уборочной. У нас никогда долгов не было, поэтому они нам доверяют. А берем по-разному, год на год не приходится. Зависит от того, что сеять будем и сколько. Горючее в Первомайском на заправке берем, деньги им со счета перечисляем по безналичке. Это удобнее, чем у себя хранить - емкости покупать не надо, сторожить Не надо, да и безопаснее. Пока наши деньги у них на счету есть - могу в любое время подъехать, заправиться. Благо ря-
1 На стол для неожиданных гостей (в декабре!) выставлены мандарины и н°град, нашлась в доме и бутылка сухого вина. - Прим. интервьюера.
[375]
дом. Комбикорм покупаем прямо на трассе. С этим никаких проблем нет: приезжают грузовики, привозят корма. Были бы деньги. Я уж не знаю, ворованный или нет. Не мое это дело но документов мы никаких не оформляем.
Вообще мы регистрировались как крестьянское хозяйство потому что молодые еще, нужен стаж. В смысле пенсионных Так у нас стаж идет так же, как у тех, кто в хозяйстве работает. Если бы не это, то такие мелкие хозяйства, как наше, не регистрировались бы. Кроме того, зарегистрировавшись, можно получить льготный кредит на удобрения, на ГСМ, который только для крестьянских хозяйств или фермеров, а для подсобного хозяйства не дадут.
Мы каждый год берем небольшие льготные кредиты под 12%, отдаем всегда вовремя, поэтому взять не проблема. Банк "СБС-Агро" дает под гарантии администрации. Берем столько, сколько можем отдать. В этом году брали 15 тысяч под 14%, под залог техники. Если банк считает, что клиент неблагонадежный, то администрация выступает в качестве гаранта. На фермеров бумаги подписывает начальник управления сельского хозяйства, а если сумма свыше 100 тысяч - глава администрации.
Налоги платим: НДС 10%, земельный налог, во внебюджетные фонды - пенсионный, медицинский. Местные налоги в этом году не платим. Лучше было бы, конечно, не четыре налога платить, а один. Так было бы намного быстрее для нас и выгоднее для государства. А то нужно в каждый кабинет зайти, бумажки все собирать. А я же не экономист, все равно обязательно что-нибудь неправильно сделаю. Впрочем, этим у нас в семье жена занимается.
Что касается "прятаться", то тут секрет простой: у наС наряду с крестьянским хозяйством есть и личное подсобное-50 соток, корова, - с него налоги не платим. Тут, конечно, есть кое-какие возможности для маневра. Кто там разберет, что мы произвели в подсобном хозяйстве, а что - в крестьянском? всего просто продукцию не показывать.
[376]
Торгуем мы частным порядком. Картошку и капусту продаем населению прямо здесь, в райцентре, иногда сдаем и в организации. Легче оптом свезти машину, чем понемногу распродавать. Возили в Малую Вишеру в школы по три пятьдесят за килограмм, хотя расплачиваются бюджетники плохо, с опозданием. Ездил сам в Крестцы, продавал семенной картофель по 25 рублей ведро. Раннюю капусту на рынке продавали. Работать можно только на овощном рынке, на молоке и мясе фермеру невыгодно сидеть. Раннюю картошку продаем на трассе - это самый выгодный рынок. Ежедневные деньги, к тому же, конечно, неучтенные. Молока немножко продаем только летом, тоже на дороге, проезжающим. А рэкета у нас, вроде, в Крестцах на рынке нет.
Наше хозяйство фактически автономно. Сельская администрация ни помочь, ни помешать реально ничем не может. Они работают в основном с пенсионерами и держат коммунальную сферу. Вы видите, у нас почти весь поселок - трехэтажные бетонки. Вот они этим только и занимаются. А зависимость от них какая? Квартира у нас приватизированная в трехэтажном доме. Квартплата больше 100 рублей, газ - по счетчику, около 60 рублей в месяц выходит. Только плати вовремя, вот и все.
Вопрос об аренде земли решает не сельская администрация, а районный земельный комитет, так что тут тоже зависимости нет. Несколько раз в год районное управление сельского хозяйства устраивает для фермеров консультации специалистов - в основном по овощеводству. Больше они практически ничем помочь не могут. Денег-то у них нет! Ну если не считать того, что они гарантом в банке выступают. Жалко, конечно, что хозяйства местного больше нет. Нам не повезло, что наш совхоз совсем перестал существовать, так что мы рассчитывать можем только на себя. Если бы сегодня здесь от совхоза можно было получать хотя бы зерно, все бы
[377]
жили нормально. Там все-таки техника, поля большие. Зерновые дешевле было бы выращивать там, да и машинный парк мощный содержать. Если бы я мог за нормальные деньги всегда нужную технику арендовать, зачем бы я стал себе все покупать, мучиться с запчастями, ремонтом, сторожить все это Хозяйство ведь и сбыт нашей продукции могло бы организовать. Как заготконтора.
Вот односельчане нас, чувствуется, не любят, завидуют, считают куркулями. Даже наши наемные рабочие спрашивают: где это вы столько денег берете - по 300 рублей в день платить за работу? Они просто работать поотвыкли. В последние годы при совхозе уже никто почти хозяйство не держал, ездили в Ленинград за колбасой. Система социализма разучила работать людей. Все наши передовики, руководители не сумели или не захотели организовать собственные крестьянские хозяйства. Кто хочет работать, тот работает, а кто не хочет - того не заставишь.
Да и между фермерами отношения так себе. В основном из-за конкуренции со сбытом. Все больше замыкаемся в семье. Если едем на рынок, никому не говорим.
Про частную собственность на землю вот что скажу. Рядом с крупными городами всю землю скупят люди с большими кошельками, это неправильно. Право наследства должно быть, но если наследники не используют землю, ее нужно отдавать другим. Земли крестьянам уже сейчас не хватает. Хочется землю иметь поближе, поудобнее. Нам покупать землю не на что. Это кто уже развился, тот может купить. Надо этот вопрос как следует обдумать. Мне кажется, что те, кому земля не нужна, должны иметь возможность сдать ее в сельский совет. Для этого нужно сделать грамотный земельный налог, чтобы невыгодно было держать неиспользуемую землю. Или предусмотреть возможность покупки земли - земельных паев - тем же сельсоветом, чтобы потом эту землю передавать тем
[378]
крестьянским хозяйствам, фермерам, которые смогут ее обрабатывать. Мне кажется, что сейчас большинство пенсионеров, например, согласились бы и на небольшие деньги, да и не только пенсионеры.
Голосовал я в прошлый раз за Ельцина: он нам землю дал. Сейчас уже не хочется за него, а за кого хочется - не знаю.
Надо молодым дорогу давать. Я сам молодой, устал от старых. Коммунистов обратно не хочется. Их поезд ушел. Боролись-боролись с привилегиями, и все на место опять вернулось. Может, конечно, все нам врут по телевизору... Честно говоря, уже просто стыдно все это смотреть и слушать...
Нам сложно отсюда разобраться. Войну специально сейчас начали перед выборами. Хоть какая-нибудь сила есть у нас?
