- •Введение, или Предварительные замечания о том, как авторы понимают теневую экономику и какими представляют себе возможные методы ее комплексного исследования.
- •Теневая экономика современной российской деревни
- •Рациональность экономических воззрений сельского жителя
- •Легальные и теневые операции с земельной собственностью
- •Сбыт. Налоги. Неучтенная наличность
- •Техника, труд и другие факторы производства
- •Крестьянин на теневом рынке кредитов
- •Безопасность теневого рынка и его операторов
- •Сделки с чиновником
- •Коррупция и теневая экономика в повседневной жизни российского горожанина
- •Чиновник и бизнес. Практика мздоимства
- •Чиновник и бизнес. Практика лихоимства
- •Чиновник и рядовой гражданин: "проблема безбилетника'" (рынок освобождений от воинской обязанности)
- •Сделки с милицией Милиция и предприниматели
- •Милиция и рядовые граждане. Рынок разрешений на правонарушения
- •Институционализация милицейской коррупции
- •Коррупция в высшей школе
- •Рынок зачислений. Общие принципы
- •Рынок зачислений. Организационные технологии
- •Рынок экзаменов
- •Плоды просвещения
- •Теневой рынок медицинских услуг. Стихийная либерализация государственного здравоохранения
- •Больничные поборы или кооперация нищих?
- •Врачи и пациенты: встреча "в тени"
- •Теневая медицина — игра без правил
- •Последствия теневой либерализации: диапазон злоупотреблений
- •Деньги и очередь
- •Рынок потребительских услуг. Теневой бизнес и неформальная экономика
- •Откуда берется "черная наличность"?
- •Легальные фирмы и неформалы
- •Между моралью и правом (теневое и антитеневое сознание россиян в количественном измерении)
- •Кто есть кто
- •Чем чаще встречи с коррупцией, тем меньшим злом она кажется
- •Советская наследственность
- •Теневые соблазны
- •Уплата налогов: за и против
- •О терпимости к корпоративному сокрытию доходов и популярности "черного нала"
- •Смягчать или ужесточать законы? (грань между коррупцией и теневым бизнесом в массовом сознании)
- •Народная любовь к чекистам
- •Теневое государство и квазигражданское общество
- •Исчерпана ли формула российской самобытности?
- •Порядок и свобода (зависимость между теневыми установками и политическими предпочтениями)
- •Ультраправые
- •Сторонники генеральского порядка
- •На перепутье (вместо заключения или вместо начала)
- •Голоса из тени. Сельские сюжеты
- •1. "Воровство - это вторая работа"
- •2. "Я был бы законопослушным, если бы власти были законопослушными"
- •3. "Менты, рэкет - это уже в порядке вещей"
- •4. "Если чиновники решат на нас подзаработать, тут ведь не подкопаешься"
- •5. "В больницу положат бесплатно, а потом за все нужно платить"
- •Б. "На работу ходим, как на каторгу"
- •7. "В нашем тоо ничего не дают, работники сами тащат"
- •8. "Проще всего продукцию не показывать"
- •9. "Фермерство сейчас как бы вне закона"
- •Предприниматели и руководители предприятий
- •1. "Мы живем в этой стране и вынуждены играть по правилам"
- •2. "Нам удается противостоять незаконным поборам"
- •3. "Компаний, которые платят все налоги и не скрывают прибыль, немного"
- •4 "Как только снизят налоги, так меньше будет теневой экономики"
- •5. "Борьба с коррупцией - абсолютно бесполезное занятие"
- •6. "Кушать больше хочется, чем работать на честном предприятии"
- •7. "Нужно ужесточить законы, связанные с коррупцией"
- •Наемные работники предприятий, банков, коммерческих фирм
- •8. "Я работаю и хочу работать «в тени»"
- •9. "Все проблемы нашего общества из-за того, что оно насквозь коррумпировано"
- •10. "Я не плачу налоги и одобряю тех, кто не платит"
- •11. "Я хотела бы быть законопослушной англичанкой"
- •12. "Теневой бизнес является равноправным партнером власти"
- •13. "Меня проблема коррупции меньше всего скребет"
- •14. "Прекрасно знаю, что без махинаций не был построен ни один дом"
- •15. "Хотелось бы, чтобы теневая экономика меня
- •16. "Если бы мы платили налоги, то просто нет смысла работать"
- •Работники бюджетной сферы
- •17. "Ни на одном кабинете не висит табличка "Главный"
- •18. "Вузовская система современной России - сплошной
- •19. "При нынешнем уровне зарплаты взятки неизбежны"
- •20. "Посмотри, какие машины около нашего здания стоят - не на зарплату же они куплены!"
- •21. "Милиция - это слепок с системы"
- •22. "Я не сталкиваюсь с коррупцией, это со мной сталкиваются"
- •Священнослужители
- •23. "Борьба с коррупцией сегодня просто опасна"
- •24. "Остается надеяться только на милость Божию..."
3. "Компаний, которые платят все налоги и не скрывают прибыль, немного"
Г. 23 года. Он - совладелец финансового холдинга, в который входит совместный израильско-грузинско-сейшельский банк ("Сейшельское гражданство в свое время продавалось, поэтому многие наши его приобрели. Это стоило 30 тысяч долларов"). Числится председателем правления банка. Основная сфера деятельности - поддержание клиентской базы и поиск новых клиентов.
Состоит в гражданском браке, детей нет. Живет в двухкомнатной квартире в элитном доме с евроотделкой. Уровень материального достатка достаточно высокий, чтобы позволить себе покупку и отделку квартиры, содержание двух иномарок, один-два раза в год вместе с женой поехать отдохнуть "куда угодно".
Реальных денег мною в банк не было вложено, и реальных доходов он не приносит. При пакете 30% он забирает на обслуживание 10 тысяч долларов в месяц. Возврат этих денег идет через дешевые кредиты, которые мы в дальнейшем инвестируем под более высокие проценты. Это банк, где обслуживаются компании нашего финансового холдинга - аудиторская
[414]
консалтинговая. В нашем управлении находится еще одна американская компания. Сейчас идет такая политика, что банки с маленьким уставным капиталом будут отмирать. У нас был уставной капитал 10 миллионов рублей, мы решили его увеличить. Произвели эмиссию, и тогда у нас появились иностранные соучредители. Дело в том, что по нашим законам российские инвесторы акции могут покупать только с чистой прибыли. А таких компаний, которые платят все налоги и не скрывают прибыль, немного. Поэтому выгодно привлекать иностранцев. Банк дает кредиты, принимает деньги на депозит. Ставку на физических лиц не делаем, но работаем и с ними. Отношения компаний нашего холдинга с банком строятся на хозрасчетной основе. Если банк может разместить деньги на рынке под 30% годовых, то, естественно, мы ему 28% не предлагаем.
Специализация холдинга - построение и ведение бухгалтерских схем, перевод денег клиента в офшорную зону. Причем мы делаем это так, что кроме нас никто это сделать не может. К каждой схеме мы разрабатываем огромный пакет документов, в которых человеку со стороны разобраться невозможно. Наши схемы в основном сводятся к тому, чтобы уменьшить размер необходимых к выплате налогов до 2-3% с оборота.
Допустим, через таможню ввезли оборудование под видом запчастей на некую фирму X (так называемая "чернушка"), заплатили таможенную пошлину не 100 долларов, а 10. Теперь товар в России, и фирма, для который он приобретен, тоже в России, и нужно принять этот товар от фирмы X, но принять по такой цене, чтобы им выгодно было торговать. Мы делаем это.
Другой пример: производитель производит товар себестоимостью 50 рублей, а продает его по 100. Соответственно с пятидесяти рублей он платит налоги. А мы можем оформить документы таким образом, чтобы себестоимость у него была 90 Рублей.
[415]
У нас есть бухгалтер, мы ему помощника ищем уже год и не можем найти. Не потому что бухгалтеров нет, а потому, что нужно знать очень много разных схем бизнеса, до которых не додумались люди, которые уже много лет занимаются этим бизнесом. Сейчас у нас кадровый вопрос стоит очень остро потому что претендент должен обладать энциклопедическими знаниями в области бухгалтерии и при этом еще головой соображать.
Если одной фразой определить смысл нашей деятельности -это уменьшение налогооблагаемой базы в рамках действующего законодательства. Для наших клиентов схемы, предлагаемые нами, абсолютно законны. Весь вопрос в том, сможем ли потом мы сами свести концы с концами у себя в балансе.
Пример: предприятие А должно предприятию Б 100 рублей. Оно у нас за 20 рублей покупает вексель предприятия Б номиналом 100 рублей и приносит на предприятие Б в счет долга. А предприятие Б отказывается принять этот вексель, хотя и обязано. Тогда предприятие А платит директору предприятия Б 20 рублей наличными, и он принимает вексель. В итоге все получили деньги, долгов ни у кого нет, а наш холдинг развязал кризис неплатежей. Наша проблема только в том, что с восьмидесяти рублей, которые мы недополучили за вексель, мы должны заплатить налог как на прибыль. Значит, нужно выстроить такую схему, чтобы от этого налога уйти.
Я к уклонению от налогов нормально отношусь, с пониманием. Наша работа как раз и состоит в том, чтобы позволить предприятиям платить как можно меньше, хотя наши клиенты все же платят налоги, пусть и в минимальных размерах, в отличие от тех, кто не платит вовсе.
При всем при этом с коррупцией и вымогательствами я лично практически не сталкиваюсь, а вот жена... В институте, где она учится, денег не хватает, они и нашли выход из положения. 90% студентов завалили на экзамене, а за пересдачу собрали по 100 рублей. Еще один общеизвестный факт - платная му-
[416]
ниципальная парковка. Это же совершенно незаконные поборы.
В медицине такая система прежде всего в стоматологии. Кроме того, операцию на связках делал за деньги, потому что там, где мне сделали бы это бесплатно, было бы все не так, как надо. Сейчас я могу позволить себе платные медицинские услуги. Правда, страховки у меня нет и какой-то постоянной поликлиники, где бы я лечился, тоже нет. Просто пока еще молодой и здоровый. Если, не дай бог, что-то заболит, иду в первую попавшуюся платную поликлинику. А раньше, когда еще работал по найму и приходилось пользоваться районной поликлиникой, случалось оформлять больничный за подарки.
За все ремонтные работы я, естественно, плачу наличными. Просто нашел, договорился - и заплатил. Без всяких фирм-посредников.
А в целом коррупция для меня прежде всего связана с политиками. Какая бы ни была зарплата у депутата-одномандатника, она никогда не покроет его предвыборную кампанию.
За политика, тесно связанного с криминалом я, наверное, не проголосовал бы. Хотя за Лужкова-то мы все голосуем. Если принимать во внимание такие связи с теневой экономикой, как у Лужкова, то тогда вообще ни за кого голосовать нельзя. Так что здесь нужно разделить: теневой бизнес - это одно, а криминал и коррупция - это уже совсем другое. Одно дело, когда человек не платит налоги, то есть, по сути дела, не дает государству себя ограбить, и совсем другое, если нарушается уголовный кодекс.
Сейчас, конечно, никто не может себя чувствовать целиком и полностью защищенным от посягательств как со стороны бандитов, так и со стороны самого государства. В столкновениях с чиновниками все зависит от величины проблемы. Либо взятку Дать (если можно мелочью какой-то обойтись), либо топать ногами и требовать вышестоящего начальства. Нужно всегда оценить ситуацию и выбрать: либо дать ему взятку, либо дать ему понять, что он может лишиться места, где он берет взятки.
[417]
В случае угрозы жизни однозначно обращусь в официальные органы, но через знакомых, дабы не обратиться случайно к афилиированной структуре1 . Если же на криминал отвечать криминалом, можно оказаться на скользкой дорожке.
И, возвращаясь к уклонению от налогов, по проблематике на первое место я бы все же поставил разработку нормального налогообложения, а потом уже борьбу с теневой экономикой. Невозможно заставить людей работать себе в убыток Поэтому налоги должны быть приемлемыми. На мой взгляд это не более 3-4% с оборота. Сегодня если какая-то часть производителей и созреет платить налоги, то они заведомо окажутся неконкурентоспособными. Так что единственный выход - это чтобы налоги стали платить сразу все и одновременно. Потом уже можно будет начать жестко душить всех, кто их не платит. Если бы ставка подоходного налога, например, была 18% при любом доходе, ни у кого бы не было даже мысли уклоняться от их уплаты.
Есть экономисты, которые считают, что, уменьшив налоги, можно повысить их собираемость, и в итоге получить не меньшую сумму. Это вроде бы верно, но нужно учитывать нашу специфику. У нас до 70% налогов поступают от крупнейших компаний вроде "Газпрома" или "ЛУКОЙЛА". Если ставку снизить, то бюджет сразу получит гораздо меньше денег, мелкие налогоплательщики этого не покроют, а платить зарплату бюджетникам и пенсию все равно будет необходимо.
При нормальной политике государство всегда сможет опереться на крупных предпринимателей, которые уже заработали себе на жизнь и могут себе позволить играть по правилам. В идеале мне, конечно, хотелось бы работать абсолютно законно, но сейчас это невозможно, поэтому пока - полулегально.
1 Под "афилиированной структурой" понимается, видимо, некто, выражающий частные интересы как раз той силы, которая угрожает респонде ту. - Прим. ред.
[418]
