- •4.Понятие, предмет, метод экологического права. Возникновение и развитие экологического права как отрасли права.
- •5.Принципы эп.
- •6. Система эп
- •7. Понятие и виды норм эп.
- •8. Экологические правоотношения: понятие, виды, содержание.
- •9. Соотношение экологического права с другими отраслями права: земельным, гражданским, конституционным, административным, уголовным и др.
- •10. Система источников эп.
- •11. Конституционные основы экологического права.
- •13. Законодательство субъектов рф в области охраны окружающей среды.
- •14. Структура экологического законодательства
- •16.Понятие, особенности и виды источников экологического права.
- •17. Понятие, виды объектов экологического права.
- •18.Понятие и функции природных объектов объектов. Виды природных объектов.
- •19. Природные ресурсы, природные комплексы. Фонд природных ресурсов.
- •20. Право природопользования: понятия, виды.
- •21.Принципы природопользования, их особенности.
- •22.Субъекты и объекты права природопользования.
- •23. Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования
- •24. Понятие и особенности права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •25. Формы права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •27.Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •28. Права и обязанности природопользователей по рациональному использованию и охране природных ресурсов.
- •29. Понятие и виды экологических прав граждан.
- •30.Обязанности государства, муниципальных органов, органов местного самоуправления по обеспечению экологических прав граждан и их объединений.
- •31. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды.
- •32.Гарантии и защита экологических прав граждан.
- •33. Понятие, виды и система органов управления в сфере охраны окружающей среды.
- •34. Полномочия рф, субъектов рф и органов мсу в области охраны окружающей среды.(полный перечень читай в фз)
- •35.Экологические функции правоохранительных органов.
- •36.Экологическое лицензирование.
- •37. Стандартизация в области охраны окружающей среды.
- •38. Кадастры и реестры природных ресурсов: понятие и виды.
- •39. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду.
- •40. Понятие, виды и порядок проведения(в законе) государственной экологической экспертизы. Принципы экологической экспертизы. Фз об экологической экспертизе
- •41.Объекты государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровня. Фз о экологической экспертизе
- •42. Экологический мониторинг: понятие, виды.
- •44. Общественный и производственный экологический контроль.
- •45. Экологическое нормирование.
- •46. Экологическая сертификация: понятие, виды.
- •47. Экологический аудит.
- •48. Понятие и структура экономического механизма охраны окружающей среды и методы экономического регулирования.
- •49.Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •50. Понятие и виды платежей за использование природных ресурсов.
- •51. Экологическое страхование: понятие, виды, особенности ст.18 об охране окр сред.
- •52. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •53. Понятие и состав экологического правонарушения.
- •54. Административная ответственность за экологическое правонарушение.
- •55. Уголовная ответственность за экологическое правонарушение.
- •56. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.
- •57. Экологические требования при размещении, проектировании и вводе в эксплуатацию здании и иных объектов. Экологическая паспортизация промышленных предприятий.
- •58. Правовые меры охраны окружающей среды в промышленности.
- •59.Экологические требования при размещении и строительстве промышленных объектов.
- •60.Правовое регулирование деятельности в области обращения с отходами производства и потребления. Паспортизация опасных отходов.
- •61. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отдых производства и потребления.
- •63.Правовое регулирование в области охраны атмосферного воздуха.
- •64. Экологические требования к размещению и эксплуатации энергетических, военных и оборонных субъектов.
- •65. Правовые меры охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •66. Экологические требования при использовании химических веществ в сельском хозяйстве. Статья 51. Экологические требования при использовании химических веществ в народном хозяйстве
- •67.Понятие и виды природных объектов, находящихся под особой охраной.
- •68. Правовой режим государственных природных заповедников, заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.
- •69.Понятие и правовой режим использования лечебных природных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •70. Правовые меры защиты населения от чрезвычайных экологических ситуаций.
- •71. Понятие и виды пользования недрами. Лецензирование недропользования.
- •72. Особенности правого регулирования использования недр не связанного с добычей полезных ископаемых.
- •74. Виды использования лесов.
- •75. Основание и виды прав на лесные участки. Глава 6 лк рф
- •76. Водные объекты и ресурсы, их понятие и виды. Основные принципы водного законодательства.
- •77. Право собственности на водные объекты и ресурсы.
- •78. Право водопользования: основания возникновения, изменения и прекращения.
- •79. Животный мир, как объект использования. Виды, способы и условия пользования животным миром.
- •80. Основания возникновения, изменения и прекращения права пользования животным миром. Лицензия на пользование животным миром.
- •81. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.
- •82. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.
- •83. Международные организации в области охраны окружающей природной среды.
- •84. Международный экологический суд.
- •85. Правовые проблемы охраны окружающей среды в странах снг.
- •87. Правовое регулирование охраны окружающей природной среды в сша.
16.Понятие, особенности и виды источников экологического права.
Источники экологического права – нормативные акты, принятые уполномоченными на то государственными органами и органами местного самоуправления в установленной форме и с соблюдением определенной процедуры, регулирующие общественные отношения в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
К источникам любой отрасли права, в том числе и экологического, предъявляются следующие основные требования:
- они должны иметь установленную законом документальную форму (Федеральный закон, Указ Президента, Постановление Правительства и т.д.);
- они должны быть приняты уполномоченными на то органами государства или иными органами и организациями, которым полномочны их принимать (Президент РФ, министерства и ведомства,
органы местного самоуправления и др.);
- они должны быть приняты в условиях установленной законом процедуры (Конституция РФ, федеральный конституционный закон, обычный федеральный закон, регистрация ведомственных актов в Минюсте РФ и т.д.);
- они должны иметь нормативный характер и распространяться нанеопределенный круг субъектов правоотношений и др.
В то же время, источники экологического права имеют и свои особенности:
- значительный "вес" среди них имеют законы по сравнению с другими формами права;
- наличие среди них большого числа так называемых "экологизированных" нормативных актов, т.е. актов других отраслей права, содержащих различные экологические требования и предписания (например, Уголовный кодекс РФ, предусматривающий уголовную ответственность за экологические преступления и др.);
- значительная роль среди принадлежит международно-правовым актам, которые регулируют внутренние экологические правоотношения на основе примата (преимущества) международного права. Эта особенность обусловлена необходимостью международно-правового сотрудничества в данной области, поскольку отдельные государства не в состоянии решить многие экологические проблемы (например, глобальное потепление, истощение озонового слоя атмосферы и др.), замыкаясь в своих национальных границах.
Существует ряд классификаций источников экологического права, многие из которых являются универсальными. Так, по юридической силе все нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. К законам относятся нормативные правовые акты, принимаемые представительными органами государственной власти (Федеральным собранием РФ и законодательными органами власти субъектов РФ). Все иные нормативные правовые акты являются подзаконными. К последним относятся акты, принимаемые Президентом РФ, Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов Федерации, министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления.
По территории действия нормативные правовые акты делятся на федеральные, акты субъектов РФ (региональные), местные (акты органов местного самоуправления) и локальные правовые акты (например, Устав предприятия и др.).
По предмету регулирования различают общие и специальные нормативные правовые акты. Предметом регулирования общих актов являются как экологические, так и иные общественные отношения.
К таким актам относятся, в частности, Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ. В отличие от них, специальные акты охватывают исключительно или в основном экологические правоотношения (Федеральный закон "Об охране окружающей среды", Лесной кодекс РФ, Федеральный закон "О животном мире" и др.).
По характеру правового регулирования выделяют материальные и процессуальные нормативные правовые акты.
Нормативные правовые акты материального характера - это акты, содержащие материальные эколого-правовые нормы, которые устанавливают права и обязанности, а также ответственность участников соответствующих отношений (федеральные законы "Об экологической экспертизе", "Об отходах производства и потребления" и др.). Акты процессуального характера регулируют процессуальные отношения в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Материальные нормы экологического права могут быть реализованы только посредством осуществления последовательного ряда определенных действий, которые и регулируются процессуальными актами. К актам процессуального характера относятся, например, Гражданский процессуальный кодекс РФ; Уголовно-процессуальный кодекс РФ; Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 г. и др. Материальные и процессуальные нормы в сфере природопользования и охраны окружающей среды часто предусматриваются в одних и тех же актах (например, в Земельном кодексе РФ и других актах).
Наконец, в зависимости от сферы применения условно можно выделить природоохранные и природоресурсные нормативные правовые акты. Природоохранные акты регулируют отношения в области охраны окружающей среды и природных объектов (федеральные законы "Об охране окружающей среды", "Об охране озера Байкал", "Об экологической экспертизе" и др.). Предметом регулирования природоресурсных актов являются прежде всего отношения по использованию природных ресурсов, хотя в них одновременно содержатся и нормы по охране природных ресурсов (Земельный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ и др.).