- •4.Понятие, предмет, метод экологического права. Возникновение и развитие экологического права как отрасли права.
- •5.Принципы эп.
- •6. Система эп
- •7. Понятие и виды норм эп.
- •8. Экологические правоотношения: понятие, виды, содержание.
- •9. Соотношение экологического права с другими отраслями права: земельным, гражданским, конституционным, административным, уголовным и др.
- •10. Система источников эп.
- •11. Конституционные основы экологического права.
- •13. Законодательство субъектов рф в области охраны окружающей среды.
- •14. Структура экологического законодательства
- •16.Понятие, особенности и виды источников экологического права.
- •17. Понятие, виды объектов экологического права.
- •18.Понятие и функции природных объектов объектов. Виды природных объектов.
- •19. Природные ресурсы, природные комплексы. Фонд природных ресурсов.
- •20. Право природопользования: понятия, виды.
- •21.Принципы природопользования, их особенности.
- •22.Субъекты и объекты права природопользования.
- •23. Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования
- •24. Понятие и особенности права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •25. Формы права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •27.Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •28. Права и обязанности природопользователей по рациональному использованию и охране природных ресурсов.
- •29. Понятие и виды экологических прав граждан.
- •30.Обязанности государства, муниципальных органов, органов местного самоуправления по обеспечению экологических прав граждан и их объединений.
- •31. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды.
- •32.Гарантии и защита экологических прав граждан.
- •33. Понятие, виды и система органов управления в сфере охраны окружающей среды.
- •34. Полномочия рф, субъектов рф и органов мсу в области охраны окружающей среды.(полный перечень читай в фз)
- •35.Экологические функции правоохранительных органов.
- •36.Экологическое лицензирование.
- •37. Стандартизация в области охраны окружающей среды.
- •38. Кадастры и реестры природных ресурсов: понятие и виды.
- •39. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду.
- •40. Понятие, виды и порядок проведения(в законе) государственной экологической экспертизы. Принципы экологической экспертизы. Фз об экологической экспертизе
- •41.Объекты государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровня. Фз о экологической экспертизе
- •42. Экологический мониторинг: понятие, виды.
- •44. Общественный и производственный экологический контроль.
- •45. Экологическое нормирование.
- •46. Экологическая сертификация: понятие, виды.
- •47. Экологический аудит.
- •48. Понятие и структура экономического механизма охраны окружающей среды и методы экономического регулирования.
- •49.Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •50. Понятие и виды платежей за использование природных ресурсов.
- •51. Экологическое страхование: понятие, виды, особенности ст.18 об охране окр сред.
- •52. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •53. Понятие и состав экологического правонарушения.
- •54. Административная ответственность за экологическое правонарушение.
- •55. Уголовная ответственность за экологическое правонарушение.
- •56. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.
- •57. Экологические требования при размещении, проектировании и вводе в эксплуатацию здании и иных объектов. Экологическая паспортизация промышленных предприятий.
- •58. Правовые меры охраны окружающей среды в промышленности.
- •59.Экологические требования при размещении и строительстве промышленных объектов.
- •60.Правовое регулирование деятельности в области обращения с отходами производства и потребления. Паспортизация опасных отходов.
- •61. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отдых производства и потребления.
- •63.Правовое регулирование в области охраны атмосферного воздуха.
- •64. Экологические требования к размещению и эксплуатации энергетических, военных и оборонных субъектов.
- •65. Правовые меры охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •66. Экологические требования при использовании химических веществ в сельском хозяйстве. Статья 51. Экологические требования при использовании химических веществ в народном хозяйстве
- •67.Понятие и виды природных объектов, находящихся под особой охраной.
- •68. Правовой режим государственных природных заповедников, заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.
- •69.Понятие и правовой режим использования лечебных природных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •70. Правовые меры защиты населения от чрезвычайных экологических ситуаций.
- •71. Понятие и виды пользования недрами. Лецензирование недропользования.
- •72. Особенности правого регулирования использования недр не связанного с добычей полезных ископаемых.
- •74. Виды использования лесов.
- •75. Основание и виды прав на лесные участки. Глава 6 лк рф
- •76. Водные объекты и ресурсы, их понятие и виды. Основные принципы водного законодательства.
- •77. Право собственности на водные объекты и ресурсы.
- •78. Право водопользования: основания возникновения, изменения и прекращения.
- •79. Животный мир, как объект использования. Виды, способы и условия пользования животным миром.
- •80. Основания возникновения, изменения и прекращения права пользования животным миром. Лицензия на пользование животным миром.
- •81. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.
- •82. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.
- •83. Международные организации в области охраны окружающей природной среды.
- •84. Международный экологический суд.
- •85. Правовые проблемы охраны окружающей среды в странах снг.
- •87. Правовое регулирование охраны окружающей природной среды в сша.
39. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду.
Под оценкой воздействия на окружающую среду (ОВОС) понимается деятельность, направленная на определение характера и степени потенциального воздействия намечаемого проекта на окружающую среду, ожидаемых экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий в процессе и после реализации такого проекта и выработку мер по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охрану окружающей среды от вредных воздействий в соответствии с требованиями экологического законодательства.
Обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности является одним из основных принципов охраны окружающей среды, закрепленным в ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
Общие требования к оценке воздействия на окружающую среду установлены Федеральным законом «Об охране окружающей среды», в соответствии со ст. 32 которого ОВОС проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности. Оценка воздействия на окружающую среду проводится при разработке всех альтернативных вариантов предпроектной, в том числе прединвестиционной, и проектной документации, обосновывающей планируемую хозяйственную и иную деятельность, с участием общественных объединений.
Детальное регулирование проведения ОВОС осуществляется Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным Приказом Государственного комитета РФ по охране окружающей среды (Госкомэкологии России) от 16 мая 2000 г. № 372.
В соответствии с названным Положением, оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (ОВОС) - процесс, способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействий.
Целью проведения оценки воздействия на окружающую среду является предотвращение или смягчение воздействия этой деятельности на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных последствий. Порядок и содержание работ, состав документации по оценке воздействия на окружающую среду определяются действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с видами и конкретными характеристиками намечаемой деятельности в установленном порядке.
При проведении ОВОС заказчик или исполнитель обеспечивает использование полной и достоверной исходной информации, средств и методов измерения, расчетов, оценок в соответствии с законодательством Российской Федерации. Специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды (таковым в настоящее время является Министерство природных ресурсов РФ) предоставляют имеющуюся в их распоряжении информацию по экологическому состоянию территорий и воздействию аналогичной деятельности на окружающую среду заказчику или исполнителю для проведения оценки воздействия на окружающую среду.
В соответствии с Положением, заказчиком ОВОС является юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности,
Основные принципами оценки воздействия на окружающую среду являются:
- принцип презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности;
- принцип обязательности проведения ОВОС на всех этапах подготовки документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, до ее представления на государственную экологическую экспертизу;
- принцип недопущения (предупреждения) возможных неблагоприятных воздействий на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий в случае реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
- принцип обязательности рассмотрения заказчиком или исполнителем оценки воздействия на окружающую среду альтернативных вариантов достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности, в том числе так называемого «нулевого варианта» (отказ от деятельности);
- принцип гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения при проведении экологической экспертизы;