Буторина-евроинтеграция-учебник

на стиль поздней Римской империи. Влить молодое варварское вино в старые римские мехи — таков был замысел Карла Великого и его советников, желавших вернуть имперский венец из Византии на запад континента. И хотя империя Карла распалась в 843 г., ее германские владения стали в X в. ядром созданного Оттоном I государства, позднее вошедшего в историю под названием Священной Римской империи германской нации.

В глазах современников Карла созданное им государство олицетворяло не только преемственность с римской имперской традицией. Творец «Новой Европы», «досточтимейший светоч Европы»1 — так именовали императора хронисты, тем самым указывая на общеевропейский характер его империи. Именно с империей Каролингов в европейской истории впервые появляется государство, претендующее на то, чтобы представлять всю Европу как единое политическое целое.

Следует обратить внимание, что каролингская идея «новой Европы» явственно окрашена в конфессиональные тона. Сам Карл проявлял себя ревностным христианином; все монастыри в пределах империи были переведены на единый бенедиктинский устав; наконец, покорение саксов было увенчано их христианизацией.

Полезно запомнить

В империи Каролингов христианство впервые выходит на первый план как один из сущностных критериев европейской идентичности. Отныне — и на долгие столетия конфессиональный фактор становится важнейшим инструментом формирования европейской идеи и европейских проектов.

Христианская Европа (X – XV вв.): внутренний мир и борьба с неверными. Значение Римско-католической церкви как одной из главных объединяющих сил средневековой Европы обусловлено несколькими обстоятельствами.

Во-первых, сыграло свою роль почти абсолютное господство христианства в регионе, который находился во враж-

1  Ангильберт. Карл Великий и папа Лев // Памятники средневе-

ковой латинской литературы VIII–IX века. С. 163.

дебном, по преимуществу, окружении иноверцев. На Юге европейцы контактируют с активно распространяющимся исламским миром. Пиренейский полуостров, Святая земля (Палестина) — регионы, ранее входившие в орбиту Римской империи — уже захвачены арабами. На Востоке и Севере к обжитой Европе подступают земли язычников — иногда агрессивных (как кочевники и норманны), иногда мирных (как балтские и угро-финские племена), но всегда чужих.

Даже положение южных и восточных провинций христианского мира, находившихся под церковным управлением Константинопольского патриархата, было с точки зрения Святого престола весьма двусмысленным. Еще до окончательного раскола церквей политические амбиции Римской церкви наталкивались на стойкое неприятие Греческой церкви, которую поддерживали византийские императоры. После же Никейского собора 1054 г., на котором главы обеих христианских конфессий предали друг друга анафеме, отношения между восточным и западным ареалами христианского мира приобрели откровенно конфликтный характер. Экономическое и политическое преобладание западноевропейского ареала вкупе с неуклонным ослаблением восточного ареала под ударами извне привели к тому, что в глазах среднего европейца происходила неуклонная «де-европеизациия» православных окраин Европы — вплоть до их вытеснения в категорию перманентных противников.

Религиозная гомогенность западноевропейского социума в сочетании с конфессионально чуждым его окружением усиливает роль христианской религии как общего знаменателя всех европейцев. В условиях, когда национальная идентичность находится в начале своего становления, религиозная принадлежность становится главным признаком принадлежности индивида к европейскому миру. Не случайно поистине общеевропейским делом становятся Крестовые походы, собиравшие под свои знамена представителей большинства европейских народов.

Роль указанных выше факторов усиливалась притязаниями на светскую власть со стороны папского престола. Мысль о неоспоримом главенстве Римского папы в границах всего христианского мира (впервые сформулированная в

V в. н.э. папой Львом Великим) в XI в. получила весомое идеологически-правовое подкрепление в виде легенды о так называемом Константиновом даре. Согласно легенде император Константин Великий передал римскому епископу всю полноту власти над Италией и западноевропейскими провинциями Римской империи. Тем самым Римская церковь ставила себя выше любых светских суверенов феодальной Европы и заявляла о своем праве представлять всю христианскую Европу — соперничая в этом со Священной римской империей.

Неудивительно поэтому, что первые европейские проекты стали порождением именно этой версии европейской идеи и основывались на представлении о Европе как о христианском мире.

Выделяется два типа проектов христианской Европы. Первый тип — проекты, противопоставляющие Европу

внешнему врагу-иноверцу. К этой категории относятся упоминавшиеся выше Крестовые походы конца XI — начала XIII вв., целью которых было возвращение Святой Земли и покоящегося в ней Гроба Господня в руки христиан. Крестовые походы постигла неудача, но сама идея не пропала бесследно. Чуть позже, в начале XIV в., лозунг объединения христианских держав для войны за Святую Землю находит концептуальное выражение в проекте французского королевского прокурора Пьера дю Буа. В трактате «О возвращении Святой

Земли» (1305–1307) он размышляет о создании «христианской

республики» — своего рода федерации европейских монархий под главенством французского короля. Целью создания этого образования должно было стать, как явствует из названия трактата, расширение христианского мира на Восток и вытеснение ислама из бывших имперских провинций Рима.

Идея противостояния внешнему цивилизационному противнику отчетливо прослеживается и в проекте чешского

короля Иржи Подебрада (1420–1471). Его «Договор о со- юзе и конфедерации между Францией, Чехией и Венецией для противодействия Турции» (1463) отразил существенную трансформацию региональной системы международных отношений в XV в. К этому времени Византийская империя, доныне бывшая неотъемлемой, хотя и специфической, ча-

стью Европы, исчезла с исторической арены под ударами турок. Возникшее на месте Византии турецкое государство на многие столетия окажется в пограничной зоне европейского цивилизационного ареала. В таковом качестве Турция пребывает и сегодня.

Для противостояния Турции Иржи Подебрад предлагал создать некое подобие общеевропейской конфедерации с четко регламентированными институтами и нормами. В частности, предполагалось сформировать Общее союзное собрание, которое представляло бы четыре «нации» в средневековом понимании этого термина: французскую, германскую, испанскую и итальянскую. Исполнительным органом Собрания должен был стать Союзный cовет, состоящий из глав христианских государств и Президента cовета. Англия, а равно католические Польша и Литва, не говоря о православной Московии, не входили в планируемый cоюз.

Цитата

Мы хотим, чтобы все войны, ... которые повсюду распространились в христианском мире, ... были заменены похвальным союзом любви и братства.

Иржи Подебрад

«Договор» Иржи Подебрада стал последним европейским проектом, ориентированным на отражение внешней опасности, угрожающей христианскому миру. В нем, однако, отчетливо проявилась и вторая сторона доктрины христианской Европы — апелляция к единой вере как к средству установления внутриевропейского мира и стабильности. Участники Собрания должны были принести клятву не обращать оружие друг против друга, а для улаживания споров между членами Собрания и другими христианскими монархами Иржи предлагал создать третейский суд, при необходимости же — принуждать агрессора к миру силой.

Второй тип — христианские проекты внутриевропейского мира. Уже в XI в. Римская церковь использует тезис о религиозной близости всех европейских монархий для прекращения кровопролитных войн, истощавших Европу. Сами крестовые походы замышлялись (по крайней мере отчасти)

для того, чтобы обратить вовне энергию европейских феодалов, искавших славы и добычи.

Позже эта мотивация проявила себя еще отчетливее. В 1458 г. итальянский мыслитель Энео Сильвио Пикколомини, ставший Римским папой Пием II, обращает к христианским монархам призыв собраться в Мантуе на конгресс, дабы рассмотреть вопрос о борьбе с Турцией. Идея Пия II заключалась в следующем: только единая и преодолевшая внутренние распри Европа может отразить натиск воинственных иноверцев. Именно Пий II первым ввел в оборот определение Европы как «общего дома», «общего очага» всех населяющих ее христианских народов.

Характерно, что в пределы европейского (христианского) мира папа включил и павшую под ударами турок Византию. Этот шаг можно рассматривать и как свидетельство веротерпимости Пия II по отношению к восточным «схизматикам», и как продолжение традиционной политики Святого Престола добиться воссоединения «большой» Европы на базе католической версии христианства, т.е. посредством унии. Первая попытка такого рода предпринималась еще в 1274 г.: Лионская уния была призвана примирить под эгидой Римской матери-церкви Священную Римскую империю, папство и Византию. За ней последовала столь же безуспешная Флорентийская уния 1439 г., принятая погибающей Византией, но отвергнутая усиливающимся Московским княжеством.

Уточним понятия

Секуляризация — процесс ослабления религиозной составляющей какого-либо явления и соответственно усиления светских, нерелигиозных его начал.

Инициатива Пия II оказывается не слишком успешной: большинство монархов христианской Европы не откликнулись на его призыв. Причины этой неудачи коренились как в чрезмерном идеализме папского проекта, так и в ослаблении религиозной мотивации общеевропейского единства в контексте постепенной секуляризации европейского общества.

Наиболее значительной среди них фигурой является великий гуманист XVI в. Эразм Роттердамский. В 1515 г. изпод его пера выходит памфлет «Война сладка тем, кто ее не испытал», а в 1517 г. Эразм пишет трактат «Жалобы мира, отовсюду изгнанного и повсюду сокрушенного». Свой антивоенный пафос Эразм, как и его предшественники, подкреп­ ляет ссылками на религиозную общность всех европейских народов. Общность эта, однако, довольно условна, ибо именно в эти годы в Европе начинается движение Реформации. Значительная часть северо- и центрально-европейских провинций Священной Римской империи отказалась признавать власть Ватикана и создала новую модель церковной организации. Так родилась протестантская версия христианского вероучения. Поэтому апелляция Эразма Роттердамского к религиозному единству не должна заслонять надрелигиозный — общечеловеческий, по своей сути, характер его пацифизма: Эразм призывал европейцев отказаться от кровопролитного разрешения межконфессиональных споров и вспомнить, что все они — дети Божьи. Религиозные войны XVI столетия

переросли в катастрофу Тридцатилетней войны (1618–1648).

Ее ужасы вызвали к жизни новую волну пацифизма, яркими представителями которой стал чешский мыслитель-богослов

и университетский профессор Ян Амос Коменский (1592–

1670), а также парижский монах и педагог Эмерик Крюсе

(ок. 1590–1648).

Наибольшую известность Коменскому принесли его работы по теории и практике педагогики. Однако не менее важной стороной идейного наследия Коменского явились его воззрения на Европу и способы достижения европейского единства. В своей работе «Панглоттия» Коменский подчеркнул роль культурного (коммуникационного) фактора общеевропейского примирения. Народы Европы смогут, по его мнению, жить в мире друг с другом, если будут говорить на одном языке. Так в идейном багаже европеизма появляется идея всеобщего международного языка, уже в XX в. получившая вторую жизнь в виде проектов эсперанто и других искусственно созданных международных языков.

Э. Крюсе первым поднял вопрос об экономической основе европейского единства. В своем трактате «Новый Киней»

(1623) он не только призывал христианских монархов, включая московского царя, создать межгосударственную ассамб­ лею и допустить к участию в ней нехристианские государства (Персию, Индию, Китай и др.), но и развивать торговлю

иремесла как залог общеевропейского мира. Необходимой основой мира в Европе Крюсе считал также свободную торговлю между странами.

Однако век гуманизма уходил в прошлое: ответом на постоянные кровопролитные войны между вновь возникающими национальными государствами стала концепция «баланса сил», или «европейского равновесия».

Подчеркнутый политический прагматизм европейских проектов XVII в. был основан, во-первых, на отказе от использования каких-либо моральных категорий в межгосударственных отношениях. Концептуальным обоснованием подобного имморализма стали идеи английского философа

Томаса Гоббса (1588–1689), понимавшего общественные от- ношения как «войну всех против всех», и политические трак-

таты Никколо Макиавелли (1469–1527), еще на рубеже XV–

XVI вв. разработавшего на примере итальянских государств теорию государственных интересов.

Во-вторых, концепция «баланса сил» базировалась на осознании возросшей взаимозависимости и уязвимости европейских государств, что так убедительно доказала Тридцатилетняя война.

Первым и одним из самых известных проектов европейского равновесия XVII в. является «Великий проект» герцога

де Сюлли (1559–1641), суперинтенданта французского коро- ля Генриха IV. Согласно итоговой редакции данного проекта (1638) Европа должна была превратиться в конфедерацию 15 монархий, примерно равных по размерам и потенциалу. Это условие, формально отвечающее принципам «баланса сил», на практике означало перераспределение территорий между европейскими государствами. В частности, испанские

иавстрийские Габсбурги должны была лишиться всех своих германских и итальянских владений, что было вполне естественной мыслью для французского политика.

Во главе конфедерации должен был встать Генеральный совет, который состоял бы из 40 представителей всех госу-

дарств. Совет менял бы свой состав каждые три года и опирался бы на шесть региональных советов. Главной задачей и правом Генерального совета был арбитраж в спорах между государствами Европы и их подданными. Решения Совета должны были носить обязательный и окончательный характер. Для придания решениям совета большего веса предполагалось создать объединенные вооруженные силы.

Важно отметить, что за рамками европейской конфедерации де Сюлли оставил Турцию, московитов и татар. Таким образом, конфигурация Европы согласно «Великому проекту» носила явно выраженный цивилизационный характер. Судя по последующей динамике международных отношений, она и по сей день сохранила в Европе немало приверженцев.

Европейские проекты эпохи Просвещения. Философия Просвещения, зародившаяся в Европе во второй половине XVII в. и ставшая идейной основой европейского общества в XVIII в., наложила глубокий отпечаток на развитие европейской идеи и европейской политической модели.

Полезно запомнить

Теория разделения властей Ш. Монтескье, доктрина общественного договора Ж.-Ж. Руссо, либерализм Дж. Локка стали неотъемлемыми компонентами идейного багажа Европы, и в частности ценностной базы Европейского Союза. Достижение справедливого порядка вещей через апелляцию к нравственной природе личности, приоритет разума и морали как инструментов организации общества — эти и другие постулаты Просвещения нашли широкое отражение в европейских проектах того времени.

Так, краеугольным камнем грядущего мирного устройства

Европы английский квакер Уильям Пенн (1644–1718) видит

справедливость и «разумный договор людей о мире». В своем «Очерке о настоящем и будущем мире в Европе» (1693) У. Пенн предлагает учредить Европейскую лигу или конфедерацию, в которую могли бы войти все европейские государства, а также «турки и московиты». Как видим, Россия опять оказывается за шлагбаумом Европы, однако на этот раз ее все же привлекают к европейской системе как внешнего участника.

Высшим органом лиги должен был стать конгресс (парламент), в функции которого входил бы арбитраж и принуждение к миру в случае необходимости. Этим проект Пена походил на «Великий проект» де Сюлли. Голоса государств в конгрессе должны были распределяться пропорционально их ежегодному доходу и отдельно учитываемой ценности их территорий.

В своем проекте У. Пенн затрагивал вопрос формирования в Европейской лиге многоуровневой системы принятия решений. Взяв в качестве образца нидерландские Генеральные штаты, автор выделял три уровня: наднациональный (аналог Генеральных штатов), государственный (аналог нидерландских провинций) и местный (города). Предложенная У. Пенном структура была для своего времени новаторской; идея пережила автора и ныне успешно воплощена в институциональной структуре Европейского Союза.

Один из наиболее системных и концептуально обоснованных европейских проектов принадлежит перу французского

аббата Шарля де Сен-Пьера (1658–1743). В своем «Проекте вечного мира» (1712–1729) он уделяет пристальное внима- ние двум основным вопросам европейского строительства — предпосылкам формирования единой Европы и инструментам ее создания.

Сен-Пьер выделяет следующие главные предпосылки, способствующие сближению европейских народов и установлению «вечного мира» в Европе:

1)наличие политического и гражданского опыта времен Римской империи, т.е. традиция политической консолидации обширной и мультиэтничной территории, а также местного самоуправления;

2)сохранение во многих европейских государствах элементов римского права;

3)общее культурное и религиозное наследие христиан-

ства;

4)предопределенная географией компактность территории вкупе с удобством коммуникаций;

5)«общность наук и знаний», которая обеспечивается системой монастырей, позже — университетов и латинским языком в качестве средства общеевропейского общения.