Признаки гражданского общества:

• экономическая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения;

• безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина;

• легитимность и демократический характер власти;

• равенство всех перед законом и правосудием;

• свобода мнений, слова и печати, независимость СМИ;

• невмешательство государства в частную жизнь граждан;

• эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей.

Одной из целей российских реформ является построение гражданского общества. В президентском послании Федеральному Собранию 2004 г. Ставилась задача создания свободного общества свободных людей через развитие, укрепление институтов демократического государства и гражданского общества. В настоящий момент гражданское общество в РФ только формируется и находится на начальной стадии своего развития.

Проблемы и трудности формирования гражданского общества в России обусловлены, прежде всего, историческими условиями. В отличие от западных демократий, выраставших «снизу» на основе исторически вызревавших субъективных и объективных предпосылок, в России гражданское общество формировалось «сверху».

К проблемам формирования гражданского общества также можно отнести:

• сложившуюся в стране корпоративно-бюрократическая государственность;

• нарушение в стране принципа правового государства – равенство всех перед законом;

• игнорирование политической элитой страны реального человека как объекта, цели и конечного результата проводимых в стране реформ. Тяжесть реформ всегда и везде ложилась, прежде всего, на плечи народных масс, самых незащищенных слоев населения.

• Выборочный принцип подхода к борьбе с коррупцией. Государство проводит борьбу только с низовой коррупцией, с людьми, которые фактически по вине государства живут за чертой бедности.

С началом перехода к капитализму в России стали формироваться и структуры гражданского общества. Развивается публичная политика, когда программы органов власти и технологии их реализации вырабатываются на основе и с учетом ожиданий социальных групп общества через их представителей. Развитие многопартийности является завоеванием демократии. Развитие малого бизнеса является ключевым моментом в реализации идеи гражданского общества. На уровне руководства регионами и муниципалитетами наблюдается сопротивление становлению малого бизнеса. В подлинно демократической стране часть гражданского общества всегда находится в той или иной оппозиции к государству. В наличии сильной оппозиции значительное преимущество гражданского общества демократического типа от других. Собственно, общество может быть подлинно гражданским, если в нем есть сильная защищенная оппозиция, имеющая все возможности бороться за власть.

Этапы становления гражданского общества в России:

1. Россия вступила на путь строительства гражданского общества позже, чем Европа и США. В качестве точки отсчета можно взять 1861 год, когда было отменено крепостное право, были проведены реформы судебной системы и местного самоуправления.

2. На начало 20 века пришлось складывание многопартийности.

3. Российские традиции совместного, коллективного решения задач и проблем способствовали становлению гражданского общества.

4. Установившийся после октября 1917 года тоталитарный режим, ввел со стороны государства жесткий политический контроль за деятельностью гражданского общества. Деятельность профсоюзов, организаций регламентируется и контролируется коммунистической партией, которая сама становится частью государства.

5. Отсутствие демократического опыта функционирования гражданского общества после распада СССР.

Принципы юридической ответственности.

Принципы юридической ответственности выражают ее правовые начала, требования, смысл и назначение.

Основные принципы:

• Принцип правомерности. Юридическая ответственность представляет собой адекватную форму правового ответа на правонарушение и надлежащее правовое средство восстановления нарушенного права;

• Принцип законности. Юридическая ответственность устанавливается, применяется и осуществляется в строгом соответствии с нормами закона. Принцип законности требует установления и применения юридической ответственности лишь за виновное, противоправное деяние деликтоспособного субъекта. Случаи допущения ответственности без вины в гражданском праве обусловлены правовыми целями надлежащей защиты прав потерпевших;

• Принцип обоснованности. Ответственность должна быть следствием правонарушения, содержащего в себе все признаки его состава и необходимые доказательства, если этого нет – нет и основания для привлечения лица к ответственности;

• Принцип целесообразности. Означает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает: а) индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя; б) возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты иным путем;

• Принцип неотвратимости. Требует, чтобы ни одно правонарушение, тем более преступление, не оставалось безнаказанным. Важна не суровость наказания, а его неминуемость, все противоправные деяния должны раскрываться, виновные нести ответственность;

• Принцип гуманизма. Наказание не может иметь своей целью причинение физических страданий, унижение человеческого достоинства виновного;

• Принцип недопустимости двойной юридической ответственности за одно правонарушение. Данному принципу не противоречит то обстоятельство, что помимо уголовной ответственности за одно правонарушение лицо может нести и гражданско-правовую ответственность;

• Принцип справедливости. Наказание должно соответствовать тяжести содеянного, обстоятельствам его совершения и личности виновного;