- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •Содержание
- •Методические указания для преподавателя
- •Методические указания для студентов
- •Структура курса
- •080504.65 – Государственное и муниципальное управление
- •080103.65 «Национальная экономика»
- •Тематический план учебной дисциплины
- •080504.65 – Государственное и муниципальное управление
- •080103.65 «Национальная экономика» Срок обучения-6 лет.
- •Содержание лекционного курса
- •Тема 1. Предмет и методология курса. Понятие собственности и содержание отношений собственности
- •Тема 2. Государственная политика в сфере управления государственной и муниципальной собственностью.
- •Тема 3. Источники регулирования имущественных отношений в Российской Федерации.
- •Тема 4. Субъекты права государственной и муниципальной собственности.
- •Тема 5. Федеральные органы государственной власти, участвующие в формировании отношений собственности и управлении федеральным имуществом, их функции и полномочия.
- •Тема 6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, занятые управлением имуществом, их функции и полномочия.
- •Тема 7. Виды государственного и муниципального имущества, их классификация и правовое регулирование управления.
- •Тема 8. Понятие и классификация недвижимого имущества. Особенности управления недвижимостью.
- •Тема 9. Приватизация государственного и муниципального имущества, как форма управления им.
- •Тема 10. Особенности и последствия приватизации земельных участков.
- •Тема 11. Разграничение государственной собственности, формирование федерального, регионального и муниципального имущества.
- •Тема 12. Разграничение государственной собственности на землю, формирование федеральных, региональных и муниципальных земель.
- •Тема 13. Организация учета государственного и муниципального имущества.
- •Тема 14. Классификация юридических лиц, как объектов прав собственности. Особенности государственного и муниципального управления коммерческими и некоммерческими организациями.
- •Тема 15. Управление государственными и муниципальными предприятиями
- •Тема 16. Управление государственными и муниципальными учреждениями
- •Тема 17. Управление государственными и муниципальными пакетами акций, долями в уставном капитале хозяйственных обществ
- •Тема 18. Особенности аренды, залога, доверительного управления государственной и муниципальной собственностью
- •Планы семинарских занятий.
- •Вопросы для подготовки к зачету.
- •Список основной литературы
Тема 15. Управление государственными и муниципальными предприятиями
Государственные и муниципальные унитарные предприятия: особенности нормативно-правового статуса и управления. Право хозяйственного ведения: правомочия предприятия и собственника. Ответственность собственника по обязательствам унитарных предприятий. Новации управления государственными и муниципальными унитарными предприятиями, внесенные федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Казенные предприятия. Реализация права собственника на часть прибыли унитарных предприятий и ее экономические последствия.
Тема 16. Управление государственными и муниципальными учреждениями
Государственные и муниципальные учреждения: особенности нормативно-правового статуса и управления. Право оперативного управления: правомочия учреждения и собственника. Ответственность собственника по обязательствам учреждений. Право учреждений на ведение коммерческой деятельности и его последствия. Автономные учреждения: причины образования, особенности нормативно-правового статуса и управления.
Тема 17. Управление государственными и муниципальными пакетами акций, долями в уставном капитале хозяйственных обществ
Участие государства и муниципальных образований в открытых, закрытых акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, производственных кооперативах, простых товариществах. Организация учета участия государства и муниципальных образований в уставном капитале коммерческих организаций. Организация управления государственными (муниципальными) пакетами акций, долями, паями в уставном капитале коммерческих организаций.
Тема 18. Особенности аренды, залога, доверительного управления государственной и муниципальной собственностью
Сделки, как способ управления государственной и муниципальной собственностью. Типы сделок и их правовые последствия. Основные виды сделок с государственной и муниципальной собственностью. Особенности сделок с государственной и муниципальной собственностью. Понятие аренды и ее существенные условия, арендатор и арендодатель, проблема определения оптимального размера арендной платы. Государственная регистрация договоров аренды. Особенности аренды государственного и муниципального имущества. Существенные условия договора аренды и проблема их реализации при аренде государственного и муниципального имущества. Понятие и содержание залога и его существенные условия. Особенности залога государственного и муниципального имущества. Понятие и содержание ипотеки и ее существенные условия. Особенности ипотеки государственного и муниципального имущества. Государственная регистрация договоров ипотеки. Понятие и особенности доверительного управления государственной и муниципальной собственностью.
Планы семинарских занятий.
Семинар 1. Государственная политика в сфере управления государственной и муниципальной собственностью.
1. Понятие собственности и содержание отношений собственности.
2. Содержание государственной политики в сфере управления государственной и муниципальной собственностью и ее изменения.
3. Источники регулирования имущественных отношений в Российской Федерации и их характеристика.
Нормативные акты:
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) //»Российской газете» от 25 декабря 1993 г. № 237
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации от 5 июня 2006 г. № 23 ст. 2381
Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации от 3 февраля 1997 г., № 5, ст. 610.
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. № 50 ст. 5278
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. Часть вторая//Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 5 ст. 410
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 14
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г., № 44, ст. 4147
Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (в ред. от 3 марта 1995 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации от 6 марта 1995 г., № 10, ст. 823
Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 7 июля 2003 г. № 27 (часть II) ст. 2709
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 30 августа 2004 г. № 35 ст. 3607
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29 ноября 2000 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 27 сентября 1999 г., № 39, ст. 4626
Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р «Об утверждении Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.) и плана действий Правительства РФ по реализации в 2006 г. положений Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.)»//Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 января 2006 г. № 5 ст. 589
Учебная литература:
Бандурин В.В., Касаткин В.В., Торопов С.В. Проблемы реформирования системы управления государственной собственностью. – М.: Полиграфресурсы, 2000.
Закупень Т.В. Управление государственной собственностью в условиях реформирования российской экономики.// Журнал российского права.-№8.-август 2005 г.
Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: Проблемы теории и практики.-М.: Экономика,2004.
Руднев А.В., Острина И.А. Управление муниципальной собственностью: Учебное пособие для студентов. – М. Гос.академия С.Орджоникидзе.2005.
Уваров А.А. Муниципальная собственность: проблемы формирования и управления // Журнал российского права. 2006. № 3/4. С. 29-37
Управление государственной собственностью. Учебник/ под ред. д.э.н., профессора В.И. Кошкина, к.э.н, доцента В.М. Шупыро.-М.:ИНФРА-М,1997.
Управление государственной собственностью. Учебник. /Под ред. д.э.н., профессора В.И.Кошкина. M.:ЭКМОС, 2002.
Семинар 2. Субъекты права государственной и муниципальной собственности.
1. Собственники государственного и муниципального имущества.
2. Порядок участия Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в гражданско-правовых отношениях.
3. Федеральные органы государственной власти, участвующие в формировании отношений собственности и управлении федеральным имуществом, их функции и полномочия.
4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, занятые управлением имуществом, их функции и полномочия.
Нормативные акты:
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) //»Российской газете» от 25 декабря 1993 г. № 237
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301
Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 7 июля 2003 г. № 27 (часть II) ст. 2709
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822
Закон Челябинской области от 18 декабря 2003 г. № 207-ЗО «О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области»//Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 12, декабрь 2003 г., с. 42 – 72
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»// Собрание законодательства Российской Федерации от 15 марта 2004 г. № 11 ст. 945
Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти»//Собрание законодательства Российской Федерации от 24 мая 2004 г. № 21 ст. 2023
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29 ноября 2000 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 27 сентября 1999 г., № 39, ст. 4626
Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2002 г. № 925 «О Российском фонде федерального имущества»//Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2002 г., № 52, Часть II, ст. 5229
Постановление Правительства Челябинской области от 19 мая 2005 г. № 70-П «О ведомственной принадлежности государственных унитарных предприятий Челябинской области»//Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, выпуск № 5, май 2005 г., с.177-183
Учебная литература:
Закупень Т.В. Управление государственной собственностью в условиях реформирования российской экономики.// Журнал российского права.-№8.-август 2005 г.
Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: Проблемы теории и практики.-М.: Экономика,2004.
Руднев А.В., Острина И.А. Управление муниципальной собственностью: Учебное пособие для студентов. – М. Гос.академия С.Орджоникидзе.2005.
Уваров А.А. Муниципальная собственность: проблемы формирования и управления // Журнал российского права. 2006. № 3/4. С. 29-37
Семинар 3.Виды государственного и муниципального имущества, их классификация и правовое регулирование управления.
1. Основные типы объектов права собственности.
2. Природные объекты и вещи: понятие, особенности правового регулирования.
3. Движимое и недвижимое имущество: понятие, особенности правового регулирования.
4. Имущество, запрещенное к обороту, ограниченное в обороте и свободное в обороте.
5. Юридические лица, как объекты права собственности: понятие, правовой статус, особенности управления.
Нормативные акты:
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) //»Российской газете» от 25 декабря 1993 г. № 237
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации от 5 июня 2006 г. № 23 ст. 2381
Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации от 3 февраля 1997 г., № 5, ст. 610.
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. № 50 ст. 5278
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 14
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г., № 44, ст. 4147
Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (в ред. от 3 марта 1995 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации от 6 марта 1995 г., № 10, ст. 823
Учебная литература:
Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: Проблемы теории и практики.-М.: Экономика,2004.
Руднев А.В., Острина И.А. Управление муниципальной собственностью: Учебное пособие для студентов. – М. Гос.академия С.Орджоникидзе.2005.
Уваров А.А. Муниципальная собственность: проблемы формирования и управления // Журнал российского права. 2006. № 3/4. С. 29-37
Управление государственной собственностью. Учебник. /Под ред. д.э.н., профессора В.И.Кошкина. M.:ЭКМОС, 2002.
Семинар 4.Понятие и классификация недвижимого имущества. Особенности управления недвижимостью.
1. Понятие недвижимости.
2. Основные виды недвижимости и их характеристика.
3. Особенности правового статуса недвижимого имущества, государственная регистрация прав собственности и сделок с недвижимым имуществом.
4. Экономические особенности недвижимого имущества и рынка недвижимости.
5. Проблемы управления государственной и муниципальной недвижимостью: организация учета, техническая инвентаризация, государственная регистрация прав собственности Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований на недвижимое имущество.
Нормативные акты:
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации от 5 июня 2006 г. № 23 ст. 2381
Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации от 3 февраля 1997 г., № 5, ст. 610.
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. № 50 ст. 5278
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 14
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г., № 44, ст. 4147
Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (в ред. от 3 марта 1995 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации от 6 марта 1995 г., № 10, ст. 823
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» //Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. № 30, ст. 3594.
Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., № 31, ст. 3813.
Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»//Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2000 г., № 2, ст. 149.
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».)//Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 г. № 31 ст. 4017
Закон Челябинской области от 18 сентября 1997 г. № 25-ЗО «Об органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»//Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, № 9, сентябрь 1997г., с.31-33 (утратил силу).
Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»//Собрании законодательства Российской Федерации от 20 октября 1997 г., № 42, ст. 4787.
Постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» //Собрание законодательства Российской Федерации от 23 февраля 1998 г., № 8, ст. 963.
Постановление Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства»//Собрание законодательства Российской Федерации от 11 декабря 2000 г., № 50, ст.4901.
Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. № 273 «Об утверждении Федеральной программы поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»//Собрание законодательства Российской Федерации от 16 апреля 2001 г., № 16, ст. 1602.
Постановление Правительства РФ от 6 июля 2001 г. № 519 «Об утверждении стандартов оценки»//Собрание законодательства Российской Федерации от 16 июля 2001 г., № 29, ст. 3026. (утратило силу).
Постановление Губернатора Челябинской области от 16 июля 1999 г. № 322 «О единой системе учета объектов недвижимости и пользовании архивами Бюро технической инвентаризации (БТИ) Челябинской области» //»Южноуральская панорама» от 5 августа 1999 г.
Учебная литература:
Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: Проблемы теории и практики.-М.: Экономика,2004.
Руднев А.В., Острина И.А. Управление муниципальной собственностью: Учебное пособие для студентов. – М. Гос.академия С.Орджоникидзе.2005.
Уваров А.А. Муниципальная собственность: проблемы формирования и управления // Журнал российского права. 2006. № 3/4. С. 29-37
Управление государственной собственностью. Учебник. /Под ред. д.э.н., профессора В.И.Кошкина. M.:ЭКМОС, 2002.
Семинар 5.Приватизация государственного и муниципального имущества, как форма управления им.
1. Понятие и организация приватизации государственного и муниципального имущества. Развитие законодательства о приватизации и его структура.
2. Цели приватизации государственного и муниципального имущества и их фактическая реализация.
3. Проблема определения прав собственности на имущество приватизированных предприятий.
4. Способы приватизации государственного и муниципального имущества и их особенности, установленные действующим законодательством.
5. Порядок продажи имущества государственных (муниципальных) унитарных предприятий, казенных предприятий и учреждений.
Нормативные акты:
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301
Закон РФ от 3 июля 1991 г. № 1531-I «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации»//Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 г., № 27, ст. 927
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»//Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. № 30, ст. 3595
Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., № 31, ст. 3813
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» //Собрание законодательства Российской Федерации от 28 января 2002 г., № 4, ст. 251
Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год (утверждена постановлением ВС РФ от 11 июня 1992 г. № 2980-1//Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1992 г., № 28, ст. 1617
Постановление ВС РФ от 9 октября 1992 г. № 3608-I «О ходе реализации Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год» //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 29 октября 1992 г., № 43, ст. 2409
Постановление ВС РФ от 28 апреля 1993 г. № 4881-I «О выполнении Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации на 1992 год//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 27 мая 1993 г., № 21, ст. 744
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 9 декабря 1994 г. № 378-I ГД «Об итогах первого этапа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 19 декабря 1994 г., № 34, ст. 3571
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 16 июля 1998 г. № 2852-II ГД «О нарушениях законодательства Российской Федерации о приватизации государственного имущества»//Собрание законодательства Российской Федерации от 27 июля 1998 г., № 30, ст. 3718
Закон Челябинской области от 18 декабря 2003 г. № 207-ЗО «О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области»//Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 12, декабрь 2003 г., с. 42 – 72
Указ Президента РФ от 29 января 1992 г. № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» (с изм. и доп. от 14 июля 1998 г.)//Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 13 февраля 1992 г., № 7, ст. 312.
Указ Президента РФ от 1 июля 1992 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» (с изм. и доп. от 16 ноября, 31 декабря 1992 г.)//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 6 июля 1992 г., № 1, ст. 3.
Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2284 «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 14 марта 1996 г., 6 октября 1997 г., 15 июля 1998 г., 25 июля, 1 августа 2000 г., 3 апреля 2002 г., 26 марта, 19 ноября 2003 г.)//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 3 января 1994 г., № 1, ст. 2
Указ Президента РФ от 22 июля 1994 г. № 1535 «Об Основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года» (с изм. и доп. от 2 апреля 1997 г., 25 января 1998 г., 26 марта 2003 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 1994 г., № 13, ст. 1478
Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1994 г. № 162 «О порядке реализации и использования военного имущества, высвобождаемого в связи с выводом Вооруженных Сил Российской Федерации из государств - бывших республик Союза ССР»//Собрание актов Президента и Правительства РФ от 7 марта 1994 г., № 10, ст. 840
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29 ноября 2000 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 27 сентября 1999 г., № 39, ст. 4626
Постановление Правительства РФ от 22 июля 2002 г. № 549 «Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены»//Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июля 2002 г., № 30, ст. 3051
Постановление Правительства РФ от 9 июля 2002 г. №512 «Об утверждении Правил подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества»//Собрании законодательства Российской Федерации от 15 июля 2002 г., № 28, ст. 2868
Временные рекомендации местным советам народных депутатов по разгосударствлению муниципальной собственности (утв. Решением исполкома Челябинского областного совета народных депутатов № 180/323 от 24 сентября 1991 г.)
Учебная литература:
Бандурин В.В., Касаткин В.В., Торопов С.В. Проблемы реформирования системы управления государственной собственностью. – М.: Полиграфресурсы, 2000.
Бартош В. М. Правовые основания приватизации в Российской Федерации в период с 12 июня 1990 г. по 12 декабря 1991 г.// Законодательство.-№2- февраль 2000 г.
Бобков С.А. Казусы приватизации //Журнал российского права. - № 9. - сентябрь 2007 г.
Викерс Я., Ярроу Дж. Приватизация: экономический анализ / пер. с англ. Вольской З. М.: МИТ Пресс, 1995.
Голдман Маршалл А. Приватизация в России: можно ли исправить допущенные ошибки ? // Проблемы теории и практики управления. 2000. № 4.
Дойников И. В. Государственное предпринимательство: Учебник для вузов.-М.:Приор,2000
Ермошина Е.Л. Приватизация унитарного предприятия: трудовые отношения, зарплата и налоги //Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. - № 1. - январь 2008 г.
Клинова М. Приватизация государственного сектора в Западной Европе // Вопросы экономики. 1991. № 4.
Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: Проблемы теории и практики.-М.: Экономика,2004.
Савченко А. Экономические основы управления государственной собственностью // Проблемы теории и практики управления. – 2000. - № 6.
Струнская О. Споры о приватизации// эж-ЮРИСТ.-№ 44.-октябрь 2005 г.
Управление государственной собственностью. Учебник. /Под ред. д.э.н., профессора В.И.Кошкина. M.:ЭКМОС, 2002.
Управление государственной собственностью. Учебник/ под ред. д.э.н., профессора В.И. Кошкина, к.э.н, доцента В.М. Шупыро.-М.:ИНФРА-М,1997.
Семинар 6.Особенности и последствия приватизации земельных участков.
1. Экономический смысл права частной собственности на землю.
2. Понятие и причины приватизации земельных участков. Цена приватизации.
3. Земельный кодекс Российской Федерации о разнообразии прав на землю.
4. Порядок переоформления прав на землю в соответствии с Земельным кодексом РФ и его изменения.
5. Оценка состояния приватизации земельных участков в стране. Проблемы формирования единых имущественных комплексов объектов недвижимости в составе зданий, строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены.
Нормативные акты:
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301
Закон РФ от 11 октября 1991 г. № 1738-1 «О плате за землю» //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РФ от 5 ноября 1991 г., № 44, ст. 1424
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г., № 44, ст. 4147
Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. № 44 ст. 4148
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изм. и доп. от 27 февраля 2003 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 28 января 2002 г., № 4, ст. 251
Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»//Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2000 г., № 2, ст. 149.
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».)//Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 г. № 31 ст. 4017
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности»// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 г. № 31 ст. 4009
Закон Челябинской области от 27 ноября 2003 г. № 191-ЗО «О плате за землю на территории Челябинской области»//»Южноуральская панорама» от 29 ноября 2003 г.
Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2284 «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 3 января 1994 г., № 1, ст. 2
Указ Президента РФ от 22 июля 1994 г. № 1535 «Об Основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года» //Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 1994 г., № 13, ст. 1478
Постановление СМ РФ от 30 мая 1993 г. № 503 «Об утверждении Порядка купли-продажи гражданами Российской Федерации земельных участков»//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993 г., № 23, ст. 2114.
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации от 27 сентября 1999 г., № 39, ст. 4626
Постановление Правительства РФ от 9 июля 2002 г. №512 «Об утверждении Правил подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества»//Собрании законодательства Российской Федерации от 15 июля 2002 г., № 28, ст. 2868
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 689 «О государственном земельном контроле»// Собрание законодательства Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. № 47 ст. 4919
Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. № 560 «Об утверждении подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)»//Собрание законодательства Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. № 39 ст. 3951
Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 г. № 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц»// Собрание законодательства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 19 ст. 1843
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель»//Собрание законодательства Российской Федерации от 9 декабря 2002 г. № 49 ст. 4882
Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»//Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. № 46 ст. 4587
Постановление Правительства РФ от 25 октября 2001 г. № 745 Об утверждении федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)»//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 ноября 2001 г., № 45, ст. 4265
Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2000 г. № 660 «Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам»// Собрание законодательства Российской Федерации от 11 сентября 2000 г., № 37, ст. 3726
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель»//Собрание законодательства Российской Федерации от 17 апреля 2000 г., № 16, ст. 1709
Постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 г. № 945 «О государственной кадастровой оценке земель»// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 августа 1999 г., № 35, ст. 4326
Постановление Правительства РФ от 26 июня 1999 г. № 694 «О Федеральной целевой программе «Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 годы»// Собрание законодательства Российской Федерации от 5 июля 1999 г., № 27, ст. 3379
Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. № 319 «О порядке определения нормативной цены земли»// Собрание законодательства Российской Федерации от 31 марта 1997 г. № 13 ст. 1539
Распоряжение Минимущества РФ от 6 марта 2002 г. № 568-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков»//»Экспресс-закон», июнь 2002 г., № 21
Распоряжение Минимущества РФ от 10 апреля 2003 г. № 1102-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости права аренды земельных участков»//»Экспресс-закон», сентябрь 2003 г., № 34
Учебная литература:
Адьянова С.В. Приобретаем казенную землю //Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ. - № 1. - январь 2008 г.
Бандурин В.В., Касаткин В.В., Торопов С.В. Проблемы реформирования системы управления государственной собственностью. – М.: Полиграфресурсы, 2000.
Викерс Я., Ярроу Дж. Приватизация: экономический анализ / пер. с англ. Вольской З. М.: МИТ Пресс, 1995.
Зуйкова Л. Земля: объявлена цена приватизации //Новая бухгалтерия. - выпуск 10. - октябрь 2007 г.
Клинова М. Приватизация государственного сектора в Западной Европе // Вопросы экономики. 1991. № 4.
Лисина Н. Л. Особенности правового регулирования владения и пользования земельными участками в составе земель поселений// Законодательство и экономика.-№11.- ноябрь 2005 г.
Оксюк Т. Некоторые аспекты приватизации государственных и муниципальных земельных участков //Корпоративный юрист. - № 2. - февраль 2008 г.
Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: Проблемы теории и практики.-М.: Экономика,2004.
Струнская О. Споры о приватизации// эж-ЮРИСТ.-№ 44.-октябрь 2005 г.
Управление государственной собственностью. Учебник. /Под ред. д.э.н., профессора В.И.Кошкина. M.:ЭКМОС, 2002.
Шарапов В.В. Новые правила выкупа земельных участков //Право и экономика. - № 10. - октябрь 2007 г.
Семинар 7. Разграничение государственной собственности, формирование федерального, регионального и муниципального имущества.
1. Понятие и причины разграничения государственной собственности.
2. Нормативно-правовая база разграничения государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и ее изменения.
3. Состав имущества, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и его изменения.
4. Порядок разграничения государственной собственности и его изменения. Особенности передачи в муниципальную собственность объектов приватизированных предприятий и предприятий, не подлежащих приватизации.
5. Проблемы оформления прав собственности на разграничиваемое государственное и муниципальное имущество: техническая инвентаризация и описание объектов, необходимость их идентификации.
Нормативные акты:
Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (и изм. и доп. от 23 мая 1992 г., 27 января, 21 июля 1993 г.)//Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 16 января 1992 г., № 3, ст.89.
Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 7 июля 2003 г. № 27 (часть II) ст. 2709
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 30 августа 2004 г. № 35 ст. 3607
Закон Челябинской области от 18 декабря 2003 г. № 207-ЗО «О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области»//Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 12, декабрь 2003 г., с. 42 – 72
Указ Президента РФ от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий»//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 18 января 1993 г., № 3, ст. 168, «Российской газете» от 20 января 1993 г. № 12.
Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации»//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1993 г. № 52 ст. 5071.
Распоряжение Президента РФ от 18 марта 1992 г. № 114-рп «Об утверждении положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности»//Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992 г., № 13, ст. 697 (утратило силу).
Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 декабря 1993 г. № 1325 «О финансировании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при приватизации предприятий»// Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1993 г., № 52, ст. 5091(утратило силу).
Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность»//Собрание законодательства Российской Федерации от 13 марта 1995 г., № 11, ст. 995 (утратило силу).
Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность»// Собрание законодательства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. № 30 ст. 2945
Постановление Правительства РФ от 6 октября 1999 г. № 1131 «О передаче находящихся в федеральной собственности объектов социальной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность»//Собрание законодательства Российской Федерации от 18 октября 1999 г., № 42, ст. 5042
Постановление Правительства РФ от 9 декабря 1999 г. № 1366 «О передаче федеральных государственных унитарных предприятий в собственность субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 13 декабря 1999 г., № 50, ст. 6237
Постановление Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 784 «О передаче отдельных видов объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 23 октября 2000 г., № 43, ст. 4243
Распоряжение Правительства РФ от 17 октября 2002 г. № 1453-р//Собрание законодательства Российской Федерации от 21 октября 2002 г., № 42, ст. 4176.
Постановление Правительства РФ от 3 июля 1998 г. № 696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества»//Собрание законодательства Российской Федерации от 13 июля 1998 г., № 28, ст. 3354, в «Российской газете» от 7 августа 1998 г. (утратило силу).
Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»//Собрание законодательства Российской Федерации от 22 сентября 2003 г. № 38 ст. 3668
Постановление Правительства РФ от 13 июня 2006 г. № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 19 июня 2006 г. № 25 ст. 2734
Постановление Правительства РФ от 14 июля 2006 г. № 437 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации о передаче объектов из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность»// Собрании законодательства Российской Федерации от 24 июля 2006 г. № 30 ст. 3399
Постановление Правительства РФ от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества»// Собрание законодательства Российской Федерации от 20 августа 2007 г. № 34 ст. 4237
Учебная литература:
Бандурин В.В., Касаткин В.В., Торопов С.В. Проблемы реформирования системы управления государственной собственностью. – М.: Полиграфресурсы, 2000.
Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: Проблемы теории и практики.-М.: Экономика,2004.
Управление государственной собственностью. Учебник. /Под ред. д.э.н., профессора В.И.Кошкина. M.:ЭКМОС, 2002.
Семинар 8. Разграничение государственной собственности на землю, формирование федеральных, региональных и муниципальных земель.
1. Понятие и причины разграничения государственной собственности на землю.
2. Нормативно-правовая база разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность.
3. Порядок разграничения государственной собственности на землю и его изменения.
4. Проблемы разграничения государственной собственности на землю.
Нормативные акты:
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301
Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., № 31, ст. 3813
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г., № 44, ст. 4147
Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. № 44 ст. 4148
Федеральный закон от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю»// Собрание законодательства Российской Федерации от 23 июля 2001 г. № 30 ст. 3060
Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»//Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2000 г., № 2, ст. 149.
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».)//Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 г. № 31 ст. 4017
Закон Челябинской области от 27 ноября 2003 г. № 191-ЗО «О плате за землю на территории Челябинской области»//»Южноуральская панорама» от 29 ноября 2003 г.
Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2284 «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 14 марта 1996 г., 6 октября 1997 г., 15 июля 1998 г., 25 июля, 1 августа 2000 г., 3 апреля 2002 г., 26 марта, 19 ноября 2003 г.)//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 3 января 1994 г., № 1, ст. 2
Указ Президента РФ от 22 июля 1994 г. № 1535 «Об Основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года» (с изм. и доп. от 2 апреля 1997 г., 25 января 1998 г., 26 марта 2003 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 1994 г., № 13, ст. 1478
Постановление СМ РФ от 30 мая 1993 г. № 503 «Об утверждении Порядка купли-продажи гражданами Российской Федерации земельных участков»//Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993 г., № 23, ст. 2114.
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29 ноября 2000 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 27 сентября 1999 г., № 39, ст. 4626
Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р «Об утверждении Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.) и плана действий Правительства РФ по реализации в 2006 г. положений Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.)»//Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 января 2006 г. № 5 ст. 589
Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. № 560 «Об утверждении подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)»//Собрание законодательства Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. № 39 ст. 3951
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель»//Собрание законодательства Российской Федерации от 9 декабря 2002 г. № 49 ст. 4882
Постановление Правительства РФ от 25 октября 2001 г. № 745 Об утверждении федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)»//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 ноября 2001 г., № 45, ст. 4265
Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2000 г. № 660 «Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам»// Собрание законодательства Российской Федерации от 11 сентября 2000 г., № 37, ст. 3726
Постановление Правительства РФ от 26 июня 1999 г. № 694 «О Федеральной целевой программе «Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 годы»// Собрание законодательства Российской Федерации от 5 июля 1999 г., № 27, ст. 3379
Учебная литература:
Бандурин В.В., Касаткин В.В., Торопов С.В. Проблемы реформирования системы управления государственной собственностью. – М.: Полиграфресурсы, 2000.
Лисина Н. Л. Особенности правового регулирования владения и пользования земельными участками в составе земель поселений// Законодательство и экономика.-№11.- ноябрь 2005 г.
Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: Проблемы теории и практики.-М.: Экономика,2004.
Струнская О. Споры о приватизации// эж-ЮРИСТ.-№ 44.-октябрь 2005 г.
Управление государственной собственностью. Учебник. /Под ред. д.э.н., профессора В.И.Кошкина. M.:ЭКМОС, 2002.
Семинар 9.Организация учета государственного и муниципального имущества.
Реестр государственного и муниципального имущества: понятие, правовой статус, порядок ведения. Проблемы формирования достоверных реестров государственного и муниципального имущества. Порядок финансирования учета и содержания государственного и муниципального имущества.
Нормативные акты:
Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (и изм. и доп. от 23 мая 1992 г., 27 января, 21 июля 1993 г.)//Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 16 января 1992 г., № 3, ст.89.
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: статья 154//Собрание законодательства Российской Федерации от 30 августа 2004 г. № 35 ст. 3607
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 26 октября 2000 г. № 987 «Об утверждении положения о порядке учета имущества Челябинской области и ведения реестра имущества Челябинской области»//Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 9, октябрь 2000 г., с. 105 – 118 (утратило силу).
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 30 января 2003 г. № 797 «Об исполнении постановления Законодательного собрания Челябинской области от 26 октября 2000 года № 987 «Об утверждении Положения о порядке учета имущества Челябинской области и ведения реестра имущества Челябинской области»//Ведомостях Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 1, январь 2003 г., с. 46 – 47
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26 октября 2006 г. № 339 «Об утверждении Положения о порядке учета и ведения реестра имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области»// Южноуральская панорама от 21 ноября 2006 г.
Указ Президента РФ от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий»//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 18 января 1993 г., № 3, ст. 168, «Российской газете» от 20 января 1993 г. № 12 (утратил силу).
Распоряжение Президента РФ от 18 марта 1992 г. № 114-рп «Об утверждении положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности»//Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992 г., № 13, ст. 697 (утратило силу).
Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность»//Собрание законодательства Российской Федерации от 13 марта 1995 г., № 11, ст. 995 (утратило силу).
Постановление Правительства РФ от 3 июля 1998 г. № 696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества»//Собрание законодательства Российской Федерации от 13 июля 1998 г., № 28, ст. 3354, в «Российской газете» от 7 августа 1998 г. (утратило силу)
Постановление Правительства РФ от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества»// Собрание законодательства Российской Федерации от 20 августа 2007 г. № 34 ст. 4237
Временное положение о Реестре собственности Российской Федерации (утв. Госкомимуществом РФ 16 июля 1992 г.)// Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств, № 6, 1993 г. (утратило силу).
Учебная литература:
Бандурин В.В., Касаткин В.В., Торопов С.В. Проблемы реформирования системы управления государственной собственностью. – М.: Полиграфресурсы, 2000.
Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: Проблемы теории и практики.-М.: Экономика,2004.
Управление государственной собственностью. Учебник. /Под ред. д.э.н., профессора В.И.Кошкина. M.:ЭКМОС, 2002.
Семинар 10. Классификация юридических лиц, как объектов прав собственности.
1. Понятие юридического лица и его правоспособность.
2. Порядок государственной регистрации юридических лиц.
3. Коммерческие и некоммерческие организации: особенности правового статуса. 4. Основные организационно-правовые формы коммерческих организаций и их характеристика.
5. Основные организационно-правовые формы некоммерческих организаций и их характеристика.
6. Управление некоммерческими организациями с участием государства и муниципальных образований.
Нормативные акты:
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»// Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. № 1 ст. 1
Федеральный закон от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп. от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 21 марта 2002 г., 28 декабря 2002 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. № 3, ст. 145
Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»// Собрание законодательства Российской Федерации от 16 февраля 1998 г., № 7, ст. 785
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»// Собрание законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г., № 33 (Часть I), ст. 3431
Закон Челябинской области от 18 декабря 2003 г. № 207-ЗО «О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области»//Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 12, декабрь 2003 г., с. 42 – 72
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29 ноября 2000 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 27 сентября 1999 г., № 39, ст. 4626
Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»//Собрание законодательства Российской Федерации от 20 мая 2002 г. № 20 ст. 1872
Учебная литература:
1. Бандурин В.В., Касаткин В.В., Торопов С.В. Проблемы реформирования системы управления государственной собственностью. – М.: Полиграфресурсы, 2000.
Дойников И. В. Государственное предпринимательство: Учебник для вузов.-М.:Приор,2000
Закупень Т.В. Управление государственной собственностью в условиях реформирования российской экономики.// Журнал российского права.-№8.-август 2005 г.
Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: Проблемы теории и практики.-М.: Экономика,2004.
Руднев А.В., Острина И.А. Управление муниципальной собственностью: Учебное пособие для студентов. – М. Гос.академия С.Орджоникидзе.2005.
Сумской Д.А. Статус юридических лиц: Учебное пособие для вузов - ЗАО «Юстицинформ», 2006 г.
Уваров А.А. Муниципальная собственность: проблемы формирования и управления // Журнал российского права. 2006. № 3/4. С. 29-37
Управление государственной собственностью. Учебник. /Под ред. д.э.н., профессора В.И.Кошкина. M.:ЭКМОС, 2002.
Семинар 11. Управление государственными и муниципальными предприятиями
Понятие унитарного предприятия, его правовой статус.
Собственники унитарных предприятий, их полномочия.
Право хозяйственного ведения: правомочия собственника и предприятия в распоряжении имуществом. Расширение правомочий собственника унитарного предприятия законом «О государственных и муниципальных предприятиях».
Реализация права собственника на часть прибыли унитарных предприятий и ее экономические последствия.
Казенные предприятия. Право оперативного управления имуществом казенных предприятий.
6. Разграничение полномочий органов государственной власти в управлении унитарными предприятиями в Российской Федерации и Челябинской области.
Нормативные акты:
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301
Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (с изм. и доп. от 8 декабря 2003 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. № 48 ст. 4746
Закон Челябинской области от 18 декабря 2003 г. № 207-ЗО «О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области»//Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 12, декабрь 2003 г., с. 42 – 72
Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1994 г. № 96 «О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности» (с изменениями и дополнениями) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 21 февраля 1994 г. № 8 ст. 593 (утратило силу).
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29 ноября 2000 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 27 сентября 1999 г., № 39, ст. 4626
Постановление Правительства РФ от 11 января 2000 г. № 23 «О реестре показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности» (с изм. и доп. от 19 июля 2001 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 17 января 2000 г., № 3, ст.274
Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2004 г. № 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия»//Собрание законодательства Российской Федерации от 13 декабря 2004 г. № 50 ст. 5074
Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р «Об утверждении Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.) и плана действий Правительства РФ по реализации в 2006 г. положений Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.)»//Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 января 2006 г. № 5 ст. 589
Постановление Правительства Челябинской области от 30 октября 2002 г. № 72 «О мерах по повышению эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, закрепленного в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий»//»Южноуральская панорама» от 26 ноября 2002 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 19 мая 2005 г. № 70-П «О ведомственной принадлежности государственных унитарных предприятий Челябинской области»//Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, выпуск № 5, май 2005 г., с.177-183
Постановление Правительства Челябинской области от 20 ноября 2003 г. № 129 «Об исполнении постановления Правительства Челябинской области от 30 октября 2002 года № 72 «О мерах по повышению эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, закрепленного в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий»//»Южноуральская панорама» от 9 декабря 2003 г.
Учебная литература:
Бликанов А.В. Аудит государственных унитарных предприятий (на примере предприятий Кабардино-Балкарии) //Аудиторские ведомости.- № 10.- октябрь 2007 г.
Дойников И. В. Государственное предпринимательство: Учебник для вузов.-М.:Приор,2000
Ермошина Е.Л. Приватизация унитарного предприятия: трудовые отношения, зарплата и налоги //Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение.- № 1.- январь 2008 г.
Закупень Т.В. Управление государственной собственностью в условиях реформирования российской экономики.// Журнал российского права.-№8.-август 2005 г.
Звороно А.Ф. Распоряжение имуществом унитарных предприятий: расчеты и налогообложение //Налоговый вестник.- № 4.- апрель 2008 г.
Иванова Н. Право хозяйственного ведения – удел унитарных предприятий//Экономика и жизнь. 2002. № 6.
Лахов А.Б. Роль руководителя государственного унитарного предприятия в управлении его деятельностью //Гражданин и право. - № 7. - июль 2006 г.
Лахов А.Б. Совершенствование управления государственными унитарными предприятиями //Законодательство и экономика. - № 6. - июнь 2006 г.
Мартынович С.Н. Порядок реорганизации государственного унитарного предприятия в акционерное общество //Бухгалтер и закон.- № 9.- сентябрь 2007 г.
Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: Проблемы теории и практики.-М.: Экономика,2004.
Преснякова Е.В. Кредит для муниципального унитарного предприятия //Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. - № 10.- октябрь 2007 г.
Реорганизация унитарных предприятий //Горячая линия бухгалтера.- № 7-8.- апрель 2008 г.
Руднев А.В., Острина И.А. Управление муниципальной собственностью: Учебное пособие для студентов. – М. Гос.академия С.Орджоникидзе.2005.
Сумской Д.А. Статус юридических лиц: Учебное пособие для вузов - ЗАО «Юстицинформ», 2006 г.
Уваров А.А. Муниципальная собственность: проблемы формирования и управления // Журнал российского права. 2006. № 3/4. С. 29-37
Управление государственной собственностью. Учебник. /Под ред. д.э.н., профессора В.И.Кошкина. M.:ЭКМОС, 2002.
Фетисов А. Актуальные проблемы ведения бухгалтерского и управленческого учета на федеральных государственных унитарных предприятиях //Финансовая газета. - № 6. - февраль 2008 г.
Фролова А.В. Правоспособность унитарного предприятия//Законодательство.- № 3.- март 2006 г.
Целовальников А.Б. Особенности реорганизации государственных и муниципальных унитарных предприятий при приватизации //Законы России: опыт, анализ, практика. - № 2. - август 2006 г.
Семинар 12. Управление государственными и муниципальными учреждениями
1. Понятие государственного (муниципального) учреждения, его правовой статус.
2. Право оперативного управления: правомочия собственника и учреждения в распоряжении имуществом.
3. Разграничение полномочий органов государственной власти в управлении государственными учреждениями в Российской Федерации и Челябинской области.
4. Понятие автономного учреждения, его правовой статус.
5. Особенности управления автономными учреждениями.
Нормативные акты:
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301
Федеральный закон от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп. от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 21 марта 2002 г., 28 декабря 2002 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. № 3, ст. 145
Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»//Собрание законодательства Российской Федерации от 6 ноября 2006 г. № 45 ст. 4626
Закон Челябинской области от 18 декабря 2003 г. № 207-ЗО «О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области»//Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 12, декабрь 2003 г., с. 42 – 72
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29 ноября 2000 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 27 сентября 1999 г., № 39, ст. 4626
Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р «Об утверждении Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.) и плана действий Правительства РФ по реализации в 2006 г. положений Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.)»//Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 января 2006 г. № 5 ст. 589
Постановление Правительства РФ от 18 октября 2007 г. № 684 «Об утверждении Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества»// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2007 г. № 44 ст. 5362
Постановление Правительства РФ от 31 мая 2007 г. № 337 «О порядке определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения»//Собрание законодательства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. № 23 ст. 2802, в «Российской газете» от 6 июня 2007 г. № 119
Постановление Правительства РФ от 18 марта 2008 г. № 182 «Об условиях и порядке формирования задания учредителя в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, и порядке финансового обеспечения выполнения задания»//Собрание законодательства Российской Федерации от 24 марта 2008 г. № 12, ст. 1142
Учебная литература:
Бандурин В.В., Касаткин В.В., Торопов С.В. Проблемы реформирования системы управления государственной собственностью. – М.: Полиграфресурсы, 2000.
Бевеликова Н.М. О правовом статусе публичных медицинских учреждений //Журнал российского права. - № 9. - сентябрь 2008 г.
Бурундукова Е.М., Костина О.В. Автономные учреждения: правовые, бухгалтерские и налоговые аспекты: практическое руководство. - «ГроссМедиа: РОСБУХ», 2008 г.
Витрянский В.В. Некоторые проблемы применения законоположений о правовом статусе государственных и муниципальных учреждений //Законодательство. - № 12. - декабрь 2006 г.
Дойников И. В. Государственное предпринимательство: Учебник для вузов.-М.:Приор,2000
Егорова И. Автономное учреждение: правовые и финансовые аспекты деятельности //Финансовая газета.- № 30, 31 - июль 2008 г.
Закупень Т.В. Управление государственной собственностью в условиях реформирования российской экономики.// Журнал российского права.-№8.-август 2005 г.
Иванова Н. Право хозяйственного ведения – удел унитарных предприятий//Экономика и жизнь. 2002. № 6.
Новоселова Л.А. Ответственность автономных учреждений по своим обязательствам// Законодательство.- № 3.- март 2008 г.
Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: Проблемы теории и практики.-М.: Экономика,2004.
Предпринимательская деятельность бюджетных учреждений. - Статус-Кво 97, 2006 г.
Руднев А.В., Острина И.А. Управление муниципальной собственностью: Учебное пособие для студентов. – М. Гос.академия С.Орджоникидзе.2005.
Суханов Е.А. О развитии гражданско-правового статуса государственных и муниципальных учреждений //Законодательство. - № 12. - декабрь 2006 г.
Уваров А.А. Муниципальная собственность: проблемы формирования и управления // Журнал российского права. 2006. № 3/4. С. 29-37
Управление государственной собственностью. Учебник. /Под ред. д.э.н., профессора В.И.Кошкина. M.:ЭКМОС, 2002.
Шерстобитов А.Е. Об участии государственных и муниципальных учреждений в гражданском обороте//Законодательство. - № 12. - декабрь 2006 г.
Семинар 13.Управление государственными и муниципальными пакетами акций, долями в уставном капитале хозяйственных обществ
1. Формы и порядок участия государства и муниципальных образований в открытых, закрытых акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, производственных кооперативах, простых товариществах.
2. Организация учета участия государства и муниципальных образований в уставном капитале коммерческих организаций.
3. Организация управления государственными (муниципальными) пакетами акций, долями, паями в уставном капитале коммерческих организаций.
Нормативные акты:
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»// Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. № 1 ст. 1
Федеральный закон от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп. от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 21 марта 2002 г., 28 декабря 2002 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. № 3, ст. 145
Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»// Собрание законодательства Российской Федерации от 16 февраля 1998 г., № 7, ст. 785
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»// Собрание законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г., № 33 (Часть I), ст. 3431
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изм. и доп. от 27 февраля 2003 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 28 января 2002 г., № 4, ст. 251
Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 7 июля 2003 г. № 27 (часть II) ст. 2709
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822
Закон Челябинской области от 18 декабря 2003 г. № 207-ЗО «О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области»//Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 12, декабрь 2003 г., с. 42 – 72
Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29 ноября 2000 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 27 сентября 1999 г., № 39, ст. 4626
Постановление Правительства РФ от 11 января 2000 г. № 23 «О реестре показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности» (с изм. и доп. от 19 июля 2001 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 17 января 2000 г., № 3, ст.274
Постановление Правительства РФ от 7 марта 2000 г. № 195 «О порядке назначения и деятельности представителей Российской Федерации в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, акции которых находятся в федеральной собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении ими («золотой акции»)» (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)// Собрание законодательства Российской Федерации от 13 марта 2000 г. № 11 ст. 1184
Постановление Правительства РФ от 22 февраля 1997 г. № 214 «Об обязанностях представителей государства в органах управления акционерных обществ, часть акций которых находится в федеральной собственности, при возникновении задолженности этих акционерных обществ по заработной плате, обязательным платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды»// Собрание законодательства Российской Федерации от 3 марта 1997 г., № 9, ст. 1114.
Постановление Правительства РФ от 4 октября 1999 г. № 1116 «Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ» //Собрание законодательства Российской Федерации от 18 октября 1999 г., № 42, ст. 5034
Постановление Правительства РФ от 23 января 2003 г. № 44 «О порядке управления находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использования специального права Российской Федерации на участие в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»)»// Собрание законодательства Российской Федерации от 27 января 2003 г. № 4 ст. 340
Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р «Об утверждении Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.) и плана действий Правительства РФ по реализации в 2006 г. положений Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.)»//Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 января 2006 г. № 5 ст. 589
Учебная литература:
Бандурин В.В., Касаткин В.В., Торопов С.В. Проблемы реформирования системы управления государственной собственностью. – М.: Полиграфресурсы, 2000.
Вавулин Д.А. Государственный контроль за приобретением акций российских открытых акционерных обществ //Право и экономика/ - № 7/ - июль 2007 г.
Вавулин Д.А. О возможности зарегистрировать выпуски акций, размещенные до вступления в силу закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации //Право и экономика. - № 6. - июнь 2005 г.
2. Дойников И. В. Государственное предпринимательство: Учебник для вузов.-М.:Приор,2000
Закупень Т.В. Управление государственной собственностью в условиях реформирования российской экономики.// Журнал российского права.-№8.-август 2005 г.
Молотников А. Особенности ответственности доверительных управляющих акциями //Корпоративный юрист. - № 2. - февраль 2006 г.
Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: Проблемы теории и практики.-М.: Экономика,2004.
Руднев А.В., Острина И.А. Управление муниципальной собственностью: Учебное пособие для студентов. – М. Гос.академия С.Орджоникидзе.2005.
Уваров А.А. Муниципальная собственность: проблемы формирования и управления // Журнал российского права. 2006. № 3/4. С. 29-37
Управление государственной собственностью. Учебник/ под ред. д.э.н., профессора В.И. Кошкина, к.э.н, доцента В.М. Шупыро.-М.:ИНФРА-М,1997.
Управление государственной собственностью. Учебник. /Под ред. д.э.н., профессора В.И.Кошкина. M.:ЭКМОС, 2002.
Фролова Н.В. Институт управления находящимися в государственной собственности акциями открытых акционерных обществ в рамках правовой реформы //Законодательство и экономика. - № 3. - март 2006 г.
Семинар 14. Особенности аренды, залога, доверительного управления государственной и муниципальной собственностью
1. Аренда: понятие, арендатор и арендодатель, основные требования к оформлению и содержанию договора аренды.
2. Особенности аренды государственного и муниципального имущества. Аренда имущества унитарных предприятий: основные проблемы и пути их решения.
3. Экономические проблемы определения величины арендной платы за государственное и муниципальное имущество.
4. Залог: понятие, залогодержатель и залогодатель, основные требования к оформлению и содержанию договора залога.
5. Особенности залога государственного и муниципального имущества. Залоговый фонд Челябинской области.
6. Доверительное управление государственной и муниципальной собственностью: понятие, особенности, основные требования к договору.
Нормативные акты:
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. Часть вторая//Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 5 ст. 410
Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 21 декабря 2001 г., 21 марта, 14 ноября 2002 г., 10 января, 27 февраля 2003 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., № 31, ст. 3813
Закон Челябинской области от 18 декабря 2003 г. № 207-ЗО «О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области»//Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 12, декабрь 2003 г., с. 42 – 72
Порядок определения величины арендной платы за пользование находящимися в федеральной собственности зданиями, строениями сооружениями и отдельными помещениями. Распоряжение Мингосимущества РФ от 30 апреля 1998 г. № 396-р.//»ОВД. Межведомственный информационный бюллетень», январь 2003 г., № 2
Распоряжение Мингосимущества РФ от 14 мая 1999 г. № 671-р «О порядке расчета арендной платы за пользование федеральным недвижимым имуществом»//»Экспресс-Закон», июль 1999 г., № 28
Распоряжение Минимущества РФ от 10 апреля 2003 г. № 1102-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости права аренды земельных участков»//»Экспресс-закон», сентябрь 2003 г., № 34
Постановление Губернатора Челябинской области от 28 декабря 1999 г. № 579 «Об утверждении состава Залогового Фонда Челябинской области» (утратило силу).
Постановление Губернатора Челябинской области от 22 февраля 1999 г. № 61 «Об утверждении Положения о Залоговом Фонде Челябинской области» (с изменениями и дополнениями) (утратило силу).
Постановление Губернатора Челябинской области от 28 января 2000 г. № 40 «Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду имущества Челябинской области»//Южноуральская панорама. 11 февраля 2000 г.
Учебная литература:
Аренда: Вопросы лизинга. Сделки с недвижимостью. Споры.//Закон.-2005.-№ 11 –с.3-127.
Белобородова А.В. Обзор судебной практики «Особенности удовлетворения требований залогодержателя за счет заложенного имущества» //Арбитражное правосудие в России. - № 5. - май 2008 г.
Беневоленская З.Э. Доверительное управление имуществом в сфере предпринимательства. Серия «Библиотека профессионала» - «Волтерс Клувер», 2005 г.
Борисов М. Бум закончился: арендные ставки и инвестиционная привлекательность торговой недвижимости.//Эксперт.-2005.-№ 2.-с.18-21.
Голомазова А.А. Аренда нежилых помещений: законодательство и судебная практика.//Бух.учет.-2005.-№ 15.-с.51-54.
Гусев И. Арендные права в современном Российском гражданском праве.//Хозяйство и право.-2005.-№ 3.-с.32-35.
Довлатова Е.В. Доверительное управление недвижимым имуществом как способ формирования имущественной основы предпринимательской деятельности //Законодательство. - № 10. - октябрь 2007 г.
Дойников И. В. Государственное предпринимательство: Учебник для вузов.-М.: Приор,2000
Евсегнеев В.А. О концепции доверительной собственности (траст) //Журнал российского права. - № 5. - май 2008 г.
Законодательство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним //РИГР при Минюсте РФ.-3-е изд.,перераб. и доп.-М.:Спарк,2005.
Здоровенко А. Обеспечение исполнения обязательств //Новая бухгалтерия. - выпуск 7. - июль 2008 г.
Кашуба А. Семь критериев идеального договора аренды //Практическая бухгалтерия.- № 8. - август 2008 г.)
Кириенко А.А. Ипотека в вопросах и ответах. - Юстицинформ, 2007 г.
Методические вопросы учета, оценки, налогообложения недвижимого имущества. – М..Центр анализа рынков недвижимости, - СПб.:ООО Издательство «Лимбус пресс»,2003.
Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: Проблемы теории и практики.-М.: Экономика, 2004.
Сальникова Л. Доверительное управление имуществом //Расчет. - № 4. - апрель 2008 г.
Скворцов О.Ю. Сделки с недвижимостью в коммерческом обороте (учебно-практическое пособие). - «Волтерс Клувер», 2006 г.
Стенина Н.П. Залог как способ обеспечения финансирования застройщика //Законы России: опыт, анализ, практика. - № 5. - май 2008 г.