Содержание лекционного курса

Тема 1. Предмет и методология курса. Понятие собственности и содержание отношений собственности

Понятие собственности и его основные трактовки. Право собственности и реальные отношения собственности: диалектика взаимодействия. Сходство и отличия частной и публичной форм собственности. Роль идентификации объекта права собственности в управлении имуществом. Управление отношениями собственности и управление имуществом, как владение, пользование и распоряжение объектами права собственности. Содержание управления государственной и муниципальной собственностью.

Тема 2. Государственная политика в сфере управления государственной и муниципальной собственностью.

Основные нормативные акты, в которых изложена государственная политика в сфере управления государственной и муниципальной собственностью и формирования отношений собственности. Эволюция государственной политики в сфере управления государственной и муниципальной собственностью. Концепция управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации (одобрена постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024); Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р «Об утверждении Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.) и плана действий Правительства РФ по реализации в 2006 г. положений Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.)».

Тема 3. Источники регулирования имущественных отношений в Российской Федерации.

Структура Российского законодательства, регулирующего отношения собственности. Роль гражданского, земельного, водного, лесного, природоохранного, жилищного, семейного законодательства, законодательства о недрах в регулировании имущественных отношений. Основные положения гражданского права в сфере управления государственной и муниципальной собственностью. Гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность за нарушение прав собственности.

Тема 4. Субъекты права государственной и муниципальной собственности.

Причины возникновения разнообразия форм публичной собственности в РФ на государственное имущество. Субъекты права собственности на государственное, муниципальное имущество. Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, как участники гражданско-правовых отношений. Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ о полномочиях Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований по управлению государственным, муниципальным имуществом. Органы государственной власти и местного самоуправления, как полномочные представители собственника государственного и муниципального имущества.

Тема 5. Федеральные органы государственной власти, участвующие в формировании отношений собственности и управлении федеральным имуществом, их функции и полномочия.

Система федеральных органов государственной власти, участвующих в формировании отношений собственности и управлении государственной и муниципальной собственностью, их основные функции и полномочия.

Роль Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной регистрационной службы, Федеральной службы судебных приставов; Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства, Федерального агентства по недропользованию, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федерального агентства по государственным резервам, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом; Федеральной антимонопольной службы; Федеральной службы по финансовым рынкам; Федеральной налоговой службы, Российского Фонда федерального имущества в управлении федеральным имуществом и формировании отношений собственности.